ЗАКОН
КОРЯКСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
от 1 декабря 2005 года N 93-оз
Об общинах коренных малочисленных народов Севера в Корякском автономном округе
____________________________________________________________________
Утратил силу с 30 сентября 2008 года на основании
Закона Камчатского края от 18 сентября 2008 года N 126
____________________________________________________________________
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие понятия, определенные федеральным законодательством:
1) общины коренных малочисленных народов Севера (далее - общины малочисленных народов) - формы самоорганизации лиц, относящихся к малочисленным народам и объединяемых по кровно-родственному (семья, род) и (или) территориально-соседскому признакам, создаваемые в целях защиты их исконной среды обитания, сохранения и развития традиционных образа жизни, хозяйствования, промыслов и культуры;
2) семейные (родовые) общины малочисленных народов - формы самоорганизации лиц, относящихся к малочисленным народам, объединяемых по кровно-родственному признаку, ведущих традиционный образ жизни, осуществляющих традиционное хозяйствование и занимающихся традиционными промыслами;
3) территориально-соседские общины малочисленных народов - формы самоорганизации лиц, относящихся к малочисленным народам, постоянно проживающих (компактно и (или) дисперсно) на территориях традиционного расселения малочисленных народов, ведущих традиционный образ жизни, осуществляющих традиционное хозяйствование и занимающихся традиционными промыслами;
4) союзы (ассоциации) общин малочисленных народов - межрегиональные, региональные и местные объединения общин малочисленных народов;
5) представители других этнических общностей - представители этнических общностей, не относящиеся к малочисленным народам, но постоянно проживающие в районах проживания этих народов и осуществляющие традиционное хозяйствование малочисленных народов;
6) обычаи малочисленных народов - традиционно сложившиеся и широко применяемые малочисленными народами правила ведения традиционного природопользования и традиционного образа жизни;
7) традиционный образ жизни малочисленных народов - способ существования, основанный на историческом опыте их предков в области природопользования, социальной организации, проживания, на самобытных культуре и обычаях, религиозных верованиях.
Статья 2. Правовая основа организации и деятельности общин малочисленных народов, осуществляющих свою деятельность на территории Корякского автономного округа
1. Правовую основу организации и деятельности общин коренных малочисленных народов, осуществляющих свою деятельность на территории Корякского автономного округа, составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Корякского автономного округа, настоящий Закон.
2. Решения по вопросам внутренней организации общин малочисленных народов и взаимоотношений между их членами могут приниматься на основании традиций и обычаев малочисленных народов, не противоречащих федеральному законодательству и законодательству Корякского автономного округа и не наносящих ущерба интересам других этнических общностей и граждан.
Статья 3. Сфера действия настоящего Закона
Настоящий Закон распространяет свое действие на все общины малочисленных народов (семейные (родовые), территориально-соседские), на союзы (ассоциации) общин малочисленных народов, осуществляющие свою деятельность на территории Корякского автономного округа, в том числе и созданные до его вступления в силу.
Статья 4. Цели организации общин малочисленных народов
Общины малочисленных народов создаются для возрождения, сохранения традиционного образа жизни, ведения традиционного хозяйствования, рационального природопользования, обеспечения занятости и социальной защиты, а также развития культур и языков малочисленных народов.
Статья 5. Принципы организации общин малочисленных народов
Организация и деятельность общин малочисленных народов основываются на закрепленных федеральным законодательством принципах:
1) равенства общин малочисленных народов перед законом вне зависимости от видов их деятельности и количества членов общины малочисленных народов;
2) добровольности, равноправия, самоуправления и законности;
3) свободы в определении своей внутренней структуры, форм и методов деятельности;
4) гласности.
Деятельность общин носит некоммерческий характер.
Статья 6. Виды деятельности общин малочисленных народов
Общины малочисленных народов вправе заниматься одним или несколькими видами традиционной хозяйственной деятельности и иными видами деятельности.
Общины малочисленных народов Севера вправе учреждать хозяйственные организации и предприятия в соответствии с действующим законодательством.
Статья 7. Организация общин малочисленных народов
1. Организация общин малочисленных народов осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Законом.
2. В соответствии с федеральным законодательством учредителями общины малочисленных народов могут выступать только лица, относящиеся к малочисленным народам, достигшие возраста 18 лет, при этом число учредителей не может быть менее трех.
3. Община малочисленных народов в соответствии с федеральным законодательством может организовываться на добровольной основе по инициативе лиц, относящихся к малочисленным народам, достигших возраста 18 лет. Воля к вступлению в общину малочисленных народов в соответствии с федеральным законодательством должна быть выражена в виде письменного заявления или в виде записи в протоколе общего собрания (схода) членов общины малочисленных народов (собрания уполномоченных представителей малочисленных народов).
4. В соответствии с федеральным законодательством по решению общего собрания (схода) членов общины малочисленных народов в члены общины могут приниматься лица, не относящиеся к малочисленным народам, осуществляющие традиционное хозяйствование и занимающиеся традиционными промыслами малочисленных народов.
5. Отказ лица от вступления в общину малочисленных народов в соответствии с федеральным законодательством не может служить основанием для ограничения его права на самостоятельное осуществление традиционного хозяйствования и занятие традиционными промыслами.
6. Община малочисленных народов вправе иметь печать, а также бланки со своим полным наименованием и зарегистрированную в установленном порядке символику.
Статья 8. Учредительное собрание общины малочисленных народов
1. В соответствии с федеральным законодательством решения о создании общины малочисленных народов, утверждении ее устава, формировании органов управления и контрольно-ревизионных органов принимаются на учредительном собрании общины малочисленных народов, где вправе присутствовать все граждане, проживающие на территории (части территории) соответствующего муниципального образования.
2. Решение о создании общины малочисленных народов направляется в соответствующие органы местного самоуправления.
Статья 9. Регистрация общины малочисленных народов
1. Община малочисленных народов в соответствии с федеральным законодательством подлежит государственной регистрации.
2. Юридический адрес общины малочисленных народов может быть представлен домашним адресом председателя правления (совета) общины малочисленных народов.
Статья 10. Права общины малочисленных народов
Община малочисленных народов в соответствии с федеральным законодательством вправе:
1) представлять и защищать права и законные интересы общины малочисленных народов и ее членов в органах государственной власти, органах местного самоуправления, судах и других государственных и негосударственных организациях, учреждениях и предприятиях;
2) осуществлять исполнение государственного и (или) муниципального заказа;
3) участвовать в охране исконной среды обитания посредством взаимодействия со специально уполномоченными органами государственной власти и органами местного самоуправления;
4) распространять информацию о деятельности общины малочисленных народов;
5) вносить предложения в органы государственной власти и органы местного самоуправления по различным вопросам деятельности общины малочисленных народов;
6) организовывать воспитание и обучение детей членов общины исходя из традиций и обычаев этих народов;
7) содержать и охранять культовые места;
8) создавать собственные культурные центры и другие общественные объединения;
9) объединяться в союзы (ассоциации) с другими общинами;
10) сохранять свой национальный язык, культуру, традиции и обычаи;
11) осуществлять иные права в соответствии с законодательством.
Статья 11. Устав общины малочисленных народов
1. Устав общины малочисленных народов в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Законом должен определять:
1) вид общины, предмет и цели ее деятельности;
2) состав учредителей;
3) наименование и местонахождение;
4) источники формирования имущества общины и порядок его использования;
5) порядок распределения доходов от реализации излишков продуктов традиционного хозяйствования и изделий традиционных промыслов;
6) порядок возмещения убытков;
7) условия ответственности членов общины по долгам и убыткам общины;
8) порядок использования имущества в случае ликвидации общины;
9) структуру и компетенцию органов управления общины, порядок принятия ими решений, перечень вопросов, решения по которым принимаются квалифицированным большинством голосов;
10) порядок внесения изменений и дополнений в учредительные документы;
11) периодичность проведения общего собрания (схода) членов общины;
12) порядок реорганизации и ликвидации общины;
13) права и обязанности членов общины;
14) порядок и условия приема в члены общины и выхода из нее;
15) порядок и характер участия членов общины в ее хозяйственной деятельности;
16) ответственность членов общины за нарушение обязательств по личному трудовому и иному участию;
17) сроки полномочий контрольно-ревизионных органов общины;
18) иные положения, не противоречащие законодательству.
2. Об изменениях в своем уставе община малочисленных народов должна сообщить:
1) в соответствующие органы местного самоуправления в течение одного месяца со дня принятия решения о внесении таких изменений путем направления уведомления с приложением соответствующего протокола общего собрания (схода) членов общины и текста изменений, вносимых в устав, а также текста устава общины малочисленных народов с учетом внесенных изменений;
2) в соответствии с федеральным законодательством в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий регистрацию юридических лиц.
Статья 12. Структура органов управления общины малочисленных народов
1. Структуру органов управления общины малочисленных народов в соответствии с нормами федерального законодательства составляют:
1) общее собрание (сход) членов общины малочисленных народов, которое является высшим органом управления общины малочисленных народов;
2) правление (совет) общины малочисленных народов - орган управления общины малочисленных народов, который организует деятельность общины в перерывах между общими собраниями (сходами) общины малочисленных народов.
2. Уставом общины малочисленных народов могут быть предусмотрены иные органы управления общины малочисленных народов.
Статья 13. Общее собрание (сход) членов общины малочисленных народов
1. В соответствии с федеральным законодательством общее собрание (сход) членов общины малочисленных народов, являясь высшим органом управления, созывается по мере необходимости. Периодичность его проведения определяется уставом.
2. Компетенция общего собрания (схода) членов общины малочисленных народов определяется в соответствии с федеральным законодательством, в том числе уставом общины малочисленных народов. Общему собранию (сходу) малочисленных народов может быть предоставлена и дополнительная компетенция.
