Главная стратегическая цель Программы заключается в формировании в Республике Хакасия развитого туристского комплекса, соответствующего международным требованиям к уровню его инфраструктуры, сервисному обслуживанию предприятиями индустрии туризма и обеспечивающего, с одной стороны, спрос потребителей (как российских, так и зарубежных) на удовлетворение своих потребностей в разнообразных туристских услугах, а с другой — значительный вклад в социально-экономическое развитие региона за счёт увеличения доходной части республиканского и местных бюджетов, притока инвестиций, увеличения числа рабочих мест, улучшения здоровья населения, сохранения и рационального использования культурно-исторического и природного наследия.
Разработка Программы исходит из модели устойчивого туризма. Устойчивым туризмом называется модель экономического развития в следующих целях:
- увеличение доходов от туризма, совершенствование системы налогообложения;
- повышение качества жизни местного населения, благосостояния жителей Республики Хакасия и использование социальной роли туризма (отдых россиян, развитие социальных контактов, связей между людьми);
- приток инвестиций и создание новых рабочих мест;
- обеспечение комфортных условий пребывания туристов;
- рост национального достоинства вследствие гостеприимства и обращения к культурно-историческому наследию.
Основными задачами Программы являются:
1) определение основных направлений деятельности Правительства Республики Хакасия по управлению туристскими ресурсами и туристской индустрией на территории Республики Хакасия;
2) формирование нормативно-правовой базы туристской отрасли Республики Хакасия;
3) развитие предпринимательства в сфере туризма;
4) стимулирование развития материальной базы туристской отрасли путем привлечения российских и иностранных инвестиций для реконструкции действующих и создания новых туристских объектов и средств размещения;
5) развитие инфраструктуры туризма, необходимой для повышения конкурентоспособности Республики Хакасия на зарубежном и внутреннем туристских рынках, что, в свою очередь, окажет положительное влияние на социально-экономическое развитие Республики Хакасия;
6) создание условий для развития туристских зон на территории Республики Хакасия на основе соглашений в области туризма; новое строительство и реконструкция действующих туристских объектов: музеев, мемориальных мест, культурно-исторических объектов, памятников археологии и природы; приведение в порядок исторических мест в Республике Хакасия, часто посещаемых туристами;
7) развитие внутреннего туризма в Республике Хакасия, что даст возможность подъема жизненного уровня населения, гармонизации социальной и общественной жизни, возрождения интереса к родной Хакасии, решения вопросов сохранения историко-культурного наследия и защиты окружающей среды;
8) осуществление активной информационной деятельности, направленной на формирование имиджа Республики Хакасия и представление ее на российском и зарубежном туристских рынках.
Программа рассчитана на период до 2010 года, ее реализация планируется в два этапа.
Первый этап (2006 - 2008 годы) включает подготовку и реализацию системы программных мероприятий, направленных на дальнейшее развитие внутреннего и въездного туризма в Республике Хакасия, а также стабилизацию основных параметров туристской деятельности.
Второй этап (2009 - 2010 годы) характеризуется завершением реализации системы программных мероприятий и в основном связан с реализацией инвестиционных проектов.
Ожидаемые результаты реализации Программы:
- совершенствование законодательной базы в сфере туризма;
- создание в Республике Хакасия современной туристской индустрии;
- создание и укрепление имиджа Республики Хакасия как уникального туристского региона;
- увеличение потока российских и иностранных туристов в Республику Хакасия;
- создание новых рабочих мест;
- стимулирование предпринимательства;
- привлечение инвестиций;
- увеличение доходной части бюджета Республики Хакасия;