ЗАКОН
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 12 декабря 2005 года N 1142-ОД
О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственными полномочиями Волгоградской области по обеспечению технической эксплуатации служебных помещений, занимаемых милицией
общественной безопасности*
(с изменениями на 17 ноября 2008 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2010 года на основании
Закона Волгоградской области от 3 ноября 2009 года N 1947-ОД
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Волгоградской области от 3 апреля 2006 года N 1208-ОД (Волгоградская правда, N 58, 05.04.2006);
Законом Волгоградской области от 17 ноября 2008 года N 1769-ОД (Волгоградская правда, N 219-220, 26.11.2008) (действие распространяется на отношения, возникшие при составлении областного и местных бюджетов на 2009-2011 годы).
____________________________________________________________________
_______________
* Названии Закона в редакции, введенной в действие с 1 января 2009 года Законом Волгоградской области от 17 ноября 2008 года N 1769-ОД. - См. предыдущую редакцию.
Принят
Волгоградской
областной Думой
24 ноября 2005 года
Настоящий Закон устанавливает правовые основания для реализации органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственных полномочий Волгоградской области но обеспечению технической эксплуатации служебных помещений, в том числе отопления и освещения, занимаемых милицией общественной безопасности, и их текущему ремонту (далее - государственные полномочия) (преамбула в редакции, введенной в действие с 1 января 2009 года Законом Волгоградской области от 17 ноября 2008 года N 1769-ОД, - см. предыдущую редакцию).
Статья 1. Государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Волгоградской области
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Волгоградской области (далее - органы местного самоуправления) наделяются государственными полномочиями.
Государственные полномочия заключаются в финансовом обеспечении расходов органов внутренних дел в части обеспечения технической эксплуатации служебных помещений, в том числе отопления и освещения, занимаемых милицией общественной безопасности, и их текущего ремонта за счет средств, передаваемых муниципальным образованиям из областного бюджета (часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2009 года Законом Волгоградской области от 17 ноября 2008 года N 1769-ОД, - см. предыдущую редакцию).
Статья 2. Перечень муниципальных районов и городских округов, органы местного самоуправления которых наделяются государственными полномочиями
Государственными полномочиями наделяются органы местного самоуправления следующих муниципальных районов Волгоградской области: Алексеевского, Быковского, Городищенского, Даниловского, Дубовского, Еланского, Жирновского, Иловлинского, Калачевского, Киквидзенского, Клетского, Котельниковского, Котовского, Кумылженского, Ленинского, Нехаевского, Николаевского, Новоаннинского, Новониколаевского, Октябрьского, Ольховского, Палласовского, Руднянского, Светлоярского, Серафимовичского, Среднеахтубинского, Старополтавского, Суровикинского, Чернышковского; органы местного самоуправления следующих городских округов Волгоградской области: Волгограда, Волжского, Камышина, Михайловки, Урюпинска, Фролово.
Статья 3. Срок, на который органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями
Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями на неограниченный срок.
Статья 4. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий имеют право на:
1) финансовое обеспечение государственных полномочий из областного бюджета;
2) дополнительное использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставами муниципальных районов и городских округов;
3) принятие нормативных правовых актов по вопросам осуществления государственных полномочий на основании и во исполнение положений настоящего Закона;
4) обжалование в судебном порядке письменных предписаний комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства администрации Волгоградской области по устранению нарушений, допущенных при осуществлении государственных полномочий (подпункт в редакции, введенной в действие с 5 апреля 2006 года Законом Волгоградской области от 3 апреля 2006 года N 1208-ОД, - см. предыдущую редакцию);
5) осуществление иных прав, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Волгоградской области при осуществлении государственных полномочий.
2. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий обязаны:
1) осуществлять государственные полномочия надлежащим образом в соответствии с настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Волгоградской области по вопросам осуществления государственных полномочий;
2) обеспечивать целевое и эффективное использование финансовых средств, выделенных из областного бюджета на осуществление государственных полномочий;
3) исполнять письменные предписания комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства администрации Волгоградской области по устранению нарушений, допущенных при осуществлении государственных полномочий (подпункт в редакции, введенной в действие с 5 апреля 2006 года Законом Волгоградской области от 3 апреля 2006 года N 1208-ОД, - см. предыдущую редакцию);
4) предоставлять комитету бюджетно-финансовой политики и казначейства администрации Волгоградской области необходимую информацию, связанную с осуществлением государственных полномочий, а также с использованием выделенных на эти цели финансовых средств (подпункт в редакции, введенной в действие с 5 апреля 2006 года Законом Волгоградской области от 3 апреля 2006 года N 1208-ОД, - см. предыдущую редакцию);
5) выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Волгоградской области при осуществлении государственных полномочий.
Статья 5. Права и обязанности органов государственной власти Волгоградской области при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий
1. Органы государственной власти Волгоградской области имеют право:
1) издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий и осуществлять контроль за их исполнением;
2) осуществлять контроль за исполнением органами местного самоуправления государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели финансовых средств;
3) получать в установленном порядке от органов местного самоуправления необходимую информацию об использовании финансовых средств, выделенных на осуществление ими государственных полномочий;
4) осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
2. Органы государственной власти Волгоградской области обязаны:
1) обеспечивать передачу органам местного самоуправления финансовых средств, необходимых для осуществления государственных полномочий;
2) осуществлять иные обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
Статья 6. Средства, необходимые органам местного самоуправления для осуществления государственных полномочий
1. Финансовые средства, необходимые органам местного самоуправления для осуществления государственных полномочий, ежегодно предусматриваются законом Волгоградской области об областном бюджете на очередной финансовый год в форме субвенций из областного фонда компенсаций.
2. Размер субвенций определяется в соответствии с приложением к настоящему Закону.
3. Порядок расходования и учета средств на предоставление субвенций устанавливается администрацией Волгоградской области (пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2009 года Законом Волгоградской области от 17 ноября 2008 года N 1769-ОД, - см. предыдущую редакцию).
Статья 7. Порядок осуществления органами государственной власти Волгоградской области контроля за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий
1. Целью контроля за осуществлением государственных полномочий (далее - контроль) является обеспечение соблюдения органами местного самоуправления при осуществлении ими государственных полномочий требований законодательства Российской Федерации и Волгоградской области.
2. Контроль за целевым использованием средств, переданных на осуществление государственных полномочий, осуществляется комитетом бюджетно-финансовой политики и казначейства администрации Волгоградской области и контрольно-счетной палатой Волгоградской области (пункт в редакции, введенной в действие с 5 апреля 2006 года Законом Волгоградской области от 3 апреля 2006 года N 1208-ОД, - см. предыдущую редакцию).
3. Контроль осуществляется путем проведения проверок, запросов необходимых документов и информации об исполнении государственных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
4. В случае выявления нарушений законодательства Российской Федерации и (или) Волгоградской области по вопросам осуществления государственных полномочий, допущенных органами местного самоуправления или их должностными лицами, комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства администрации Волгоградской области и контрольно-счетная палата Волгоградской области вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений (абзац в редакции, введенной в действие с 5 апреля 2006 года Законом Волгоградской области от 3 апреля 2006 года N 1208-ОД, - см. предыдущую редакцию).
Письменные предписания по устранению выявленных нарушений обязательны для исполнения органами местного самоуправления и их должностными лицами.
Органы государственной власти Волгоградской области осуществляют и иные меры принуждения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
Статья 8. Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий
1. Исполнение государственных полномочий может быть прекращено в случае вступления в силу федерального закона, закона Волгоградской области, с принятием которых реализация государственных полномочий становится невозможной.
2. Исполнение государственных полномочий может быть прекращено или приостановлено законом Волгоградской области в отношении одного или нескольких муниципальных образований по следующим основаниям:
1) в случае неисполнения, ненадлежащего исполнения или невозможности исполнения органами местного самоуправления государственных полномочий;
2) в случае выявления фактов нарушений органами местного самоуправления требований настоящего Закона;
3) по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
3. Порядок возврата финансовых средств, переданных органам местного самоуправления для осуществления государственных полномочий, определяется законом Волгоградской области о прекращении или приостановлении осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий.
Статья 9. Ответственность органов местного самоуправления, их должностных лиц за неисполнение или ненадлежащее исполнение государственных полномочий
Органы местного самоуправления, их должностные лица несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных настоящим Законом государственных полномочий в соответствии с законодательством Волгоградской области и в той мере, в какой указанные полномочия были обеспечены соответствующими органами государственной власти Волгоградской области материальными и финансовыми средствами.
Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу не ранее чем через 10 дней со дня его официального опубликования.
Настоящий Закон вводится в действие ежегодно законом Волгоградской области об областном бюджете на очередной финансовый год при условии, если законом Волгоградской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год предусмотрено предоставление субвенций на осуществление государственных полномочий.
2. Действие настоящего Закона распространяется на отношения, возникающие при составлении областного бюджета и местных бюджетов на 2006 год.
Глава Администрации
Волгоградской области
Н.К.Максюта
12 декабря 2005 года
N 1142-ОД
Приложение
к Закону Волгоградской области
"О наделении органов местного
самоуправления муниципальных районов и
городских округов государственными
полномочиями Волгоградской области по
обеспечению технической эксплуатации
служебных помещений, предоставляемых
милиции общественной безопасности"
(Приложение
в редакции, введенной в
действие с 1 января 2009 года
Законом Волгоградской области
от 17 ноября 2008 года N 1769-ОД. -
См. предыдущую редакцию)
МЕТОДИКА
расчета субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление государственных полномочий Волгоградской области по обеспечению технической эксплуатации служебных помещений, занимаемых милицией общественной безопасности
(с изменениями на 17 ноября 2008 года)
Основными критериями при расчете субвенций, передаваемых органам местного самоуправления на осуществление государственных полномочий по обеспечению технической эксплуатации служебных помещений, занимаемых милицией общественной безопасности (далее - субвенции), являются:
расходы на оплату коммунальных услуг служебных помещений, занимаемых милицией общественной безопасности соответствующего муниципального района (городского округа);
расходы на оплату услуг по аренде служебных помещений, занимаемых милицией общественной безопасности соответствующего муниципального района (городского округа);
численность милиции общественной безопасности в муниципальном районе (городском округе), финансирование которой осуществляется за счет средств областного бюджета.
Общий объем субвенции из фонда компенсаций определяется по формуле:
