(с изменениями на 2 ноября 2023 года)
(в ред. Законов Республики Ингушетия от 13.07.2000 N 20-РЗ, от 23.07.2002 N 34-РЗ, от 23.10.2003 N 51-РЗ, от 13.05.2005 N 21-РЗ, от 10.02.2006 N 3/1-РЗ, от 31.10.2013 N 37-РЗ, от 04.06.2014 N 28-РЗ, от 06.10.2015 N 48-РЗ, от 19.12.2017 N 59-РЗ, от 23.03.2018 N 10-РЗ, от 07.06.2019 N 15-РЗ, от 29.04.2022 N 18-РЗ, от 02.11.2023 N 66-РЗ)
Принят
Народным Собранием - Парламентом
Республики Ингушетия
11 февраля 1999 года
Особо охраняемые природные территории относятся к объектам национального достояния Республики Ингушетия.
Настоящий Закон регулирует отношения в области охраны и использования, в том числе создания, особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения в целях сохранения уникальных и типичных природных комплексов и объектов, объектов растительного и животного мира, естественных экологических систем, биоразнообразия, проведения научных исследований в области охраны окружающей среды, экологического мониторинга, экологического просвещения.
(в ред. Закона Республики Ингушетия от 02.11.2023 N 66-РЗ)
1. Законодательство Республики Ингушетия об особо охраняемых природных территориях основывается на соответствующих положениях Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (далее - Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях"), Конституции Республики Ингушетия и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Ингушетия.
(в ред. Законов Республики Ингушетия от 31.10.2013 N 37-РЗ, от 04.06.2014 N 28-РЗ)
2. Отношения, возникающие при пользовании землями, водными, лесными и иными природными ресурсами особо охраняемых природных территорий, регулируются соответствующим федеральным законодательством и законодательством Республики Ингушетия.
(в ред. Закона Республики Ингушетия от 23.10.2003 N 51-РЗ)
3. Имущественные отношения в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий, организации и функционирования государственных природных территорий регулируются гражданским законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях".
(в ред. Законов Республики Ингушетия от 23.10.2003 N 51-РЗ, от 04.06.2014 N 28-РЗ)
(в ред. Закона Республики Ингушетия от 04.06.2014 N 28-РЗ)
1. При принятии решений о создании особо охраняемых природных территорий учитывается:
а) значение соответствующей территории для сохранения биологического разнообразия, в том числе редких, находящихся под угрозой исчезновения и ценных в хозяйственном и научном отношении объектов растительного и животного мира и среды их обитания;
б) наличие в границах соответствующей территории участков природных ландшафтов и культурных ландшафтов, представляющих собой особую эстетическую, научную и культурную ценность;
в) наличие в границах соответствующей территории геологических, минералогических и палеонтологических объектов, представляющих собой особую научную, культурную и эстетическую ценность;
г) наличие в границах соответствующей территории уникальных природных комплексов и объектов, в том числе одиночных природных объектов, представляющих собой особую научную, культурную и эстетическую ценность.
2. С учетом особенностей режима особо охраняемых природных территорий различаются следующие категории указанных территорий:
а) государственные природные заповедники, в том числе биосферные заповедники;
б) национальные парки;
в) природные парки;
г) государственные природные заказники;
д) памятники природы;
е) дендрологические парки и ботанические сады.
3. На территории Республики Ингушетия с учетом особенностей режима особо охраняемых природных территорий могут создаваться следующие категории особо охраняемых природных территорий местного значения:
1) историко-природные комплексы и территории;
2) экологические парки.
(часть 3 в ред. Закона Республики Ингушетия от 02.11.2023 N 66-РЗ)
4. Особо охраняемые природные территории могут иметь федеральное, республиканское или местное значение и находиться в ведении соответственно федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Ингушетия и органов местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных статьей 28 Федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях", также в ведении государственных научных организаций и государственных образовательных организаций высшего образования.
5. Государственные природные заповедники и национальные парки относятся к особо охраняемым природным территориям федерального значения. Государственные природные заказники, памятники природы, дендрологические парки и ботанические сады могут быть отнесены к особо охраняемым природным территориям федерального значения или особо охраняемым природным территориям республиканского значения. Природные парки относятся к особо охраняемым природным территориям республиканского значения.
6. Правительство Республики Ингушетия согласовывает решения о создании особо охраняемых природных территорий республиканского значения, об изменении режима их особой охраны с:
а) уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды;
б) федеральными органами исполнительной власти в области обороны страны и безопасности государства, если предполагается, что в границах особо охраняемых природных территорий будут находиться земли и другие природные ресурсы, предоставленные для нужд Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов.
7. Органы местного самоуправления создают особо охраняемые природные территории местного значения на земельных участках, находящихся в собственности соответствующего муниципального образования. В случае, если создаваемая особо охраняемая природная территория будет занимать более чем пять процентов от общей площади земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, решение о создании особо охраняемой природной территории орган местного самоуправления согласовывает с Правительством Республики Ингушетия.
8. Органы местного самоуправления решают предусмотренные Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросы использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения, городского округа, в соответствии с положениями о соответствующих особо охраняемых природных территориях.
9. Для предотвращения неблагоприятных антропогенных воздействий на государственные природные заповедники, национальные парки, природные парки и памятники природы на прилегающих к ним земельных участках и водных объектах создаются охранные зоны. Положение об охранных зонах указанных особо охраняемых природных территорий утверждается Правительством Российской Федерации. Ограничения использования земельных участков и водных объектов в границах охранной зоны устанавливаются решением об установлении охранной зоны особо охраняемой природной территории.
(п. 9 в ред. Закона Республики Ингушетия от 07.06.2019 N 15-РЗ)
10. Решения об установлении, изменении, о прекращении существования охранных зон особо охраняемых природных территорий, указанных в пункте 9 настоящей статьи, принимаются в отношении:
(в ред. Закона Республики Ингушетия от 07.06.2019 N 15-РЗ)
а) охранных зон государственных природных заповедников, национальных парков и памятников природы федерального значения федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся указанные особо охраняемые природные территории;
б) охранных зон природных парков и памятников природы республиканского значения Главой Республики Ингушетия.
11. Обязательным приложением к решению о создании особо охраняемой природной территории являются сведения о границах такой территории, которые должны содержать графическое описание местоположения границ такой территории, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости.
(п. 11 введен Законом Республики Ингушетия от 07.06.2019 N 15-РЗ)
12. Форма графического описания местоположения границ особо охраняемой природной территории, требования к точности определения координат характерных точек границ особо охраняемой природной территории, формат электронного документа, содержащего указанные сведения, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере ведения Единого государственного реестра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.
(п. 12 введен Законом Республики Ингушетия от 07.06.2019 N 15-РЗ)
13. Основные виды разрешенного использования земельных участков, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий, определяются положением об особо охраняемой природной территории. Положением об особо охраняемой природной территории могут быть также предусмотрены вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков. В случае зонирования особо охраняемой природной территории основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков предусматриваются положением об особо охраняемой природной территории применительно к каждой функциональной зоне особо охраняемой природной территории.
В случаях, если разрешенное использование земельных участков в границах особо охраняемой природной территории допускает строительство на них, в положении об особо охраняемой природной территории устанавливаются предельные (максимальные и (или) минимальные) параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
Указанные виды разрешенного использования земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства не распространяются на случаи размещения линейных объектов. При этом не допускается размещение линейных объектов в границах особо охраняемых природных территорий в случаях, установленных Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях", а в случае зонирования особо охраняемой природной территории - в границах ее функциональных зон, режим которых, установленный в соответствии с Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях", запрещает размещение таких линейных объектов.
В случаях, предусмотренных статьей 3.1 настоящего Закона, виды разрешенного использования земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства устанавливаются правилами землепользования и застройки.