КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 29 ноября 2005 года N 693
О внесении изменений и дополнений в Закон Калининградской области "Об утверждении Программы государственной поддержки малого предпринимательства в Калининградской области на 2005-2007 годы"
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2007 года на основании
Закона Калининградской области от 4 октября 2006 года N 59
____________________________________________________________________
Принят
Калининградской областной Думой
третьего созыва
17 ноября 2005 года
Внести следующие изменения и дополнения в Закон Калининградской области от 09.12.2004 N 468 "Об утверждении Программы государственной поддержки малого предпринимательства в Калининградской области на 2005-2007 годы":
- в Паспорте Программы в разделе III "Заказчик Программы" слова "администрация Калининградской области" заменить словами "Правительство Калининградской области";
- в Паспорте Программы в разделе IV "Разработчик Программы" слова "администрация Калининградской области" заменить словами "Правительство Калининградской области";
- в Паспорте Программы в разделе V "Исполнители Программы" слова "Главное управление экономического развития и торговли администрации области" заменить словами "орган исполнительной власти Калининградской области, осуществляющий государственную политику в сфере поддержки малого предпринимательства на территории Калининградской области";
- раздел X Паспорта Программы государственной поддержки малого предпринимательства в Калининградской области на 2005-2007 годы изложить в редакции приложения 1;
- в Паспорте Программы раздел XII "Механизм реализации Программы" изложить в следующей редакции:
"- общее руководство по реализации Программы обеспечивает орган исполнительной власти Калининградской области, осуществляющий государственную политику в сфере поддержки малого предпринимательства на территории Калининградской области;
- организационное обеспечение выполнения Программы, а также привлечение субподрядчиков осуществляет генеральный подрядчик Программы - государственное областное учреждение "Фонд поддержки малого предпринимательства в Калининградской области";
- в Паспорте Программы раздел ХIII "Контроль за исполнением Программы" изложить в следующей редакции:
"Текущий контроль выполнения Программы обеспечивается органом исполнительной власти Калининградской области, осуществляющим государственную политику в сфере поддержки малого предпринимательства на территории Калининградской области, а также генеральным подрядчиком Программы.
Отчет об исполнении Программы и использовании бюджетных средств за истекший год представляется генеральным подрядчиком Программы в областную Думу ежегодно, не позднее 1 апреля.";
- в Паспорте Программы раздел XV "Принятые сокращения" изложить в следующей редакции:
"Программа - Программа государственной поддержки малого предпринимательства в Калининградской области на 2005-2007 годы;
ОИВ КО - орган исполнительной власти Калининградской области, осуществляющий государственную политику в сфере поддержки малого предпринимательства на территории Калининградской области;
ЦПМП - Центр поддержки малого предпринимательства;
ГОУ ФПМП - Государственное областное учреждение "Фонд поддержки малого предпринимательства в Калининградской области";
СМП - субъекты малого предпринимательства региона.";
- абзац 3 раздела IV "Сроки реализации и ресурсное обеспечение Программы" Программы изложить в следующей редакции:
"Дополнительное финансирование Программы осуществляется за счет возвратных средств ГОУ ФПМП (Фонда) и из внебюджетных источников.";
- абзацы 1, 2 раздела V "Организация управления Программой и механизм ее реализации" Программы изложить в следующей редакции:
"Заказчик Программы - Правительство Калининградской области.
Координатором Программы является орган исполнительной власти Калининградской области, осуществляющий государственную политику в сфере поддержки малого предпринимательства на территории Калининградской области.".
- Приложение к Программе "Основные мероприятия по реализации государственной поддержки малого предпринимательства в Калининградской области на 2005-2007 годы" изложить в редакции согласно приложению 2".
Настоящий Закон вступает в силу с момента официального опубликования.
Губернатор
Калининградской области
Г.Боос
г.Калининград
29 ноября 2005 года
N 693
X. Объемы средств и источники финансирования Программы | Средства областного бюджета: |
- в 2005 году - 5,78 млн.рублей; | |
- в 2006 году - 8,3 млн.рублей; | |
- в 2007 году - 10,0 млн.рублей. | |
Оборотные средства ГОУ ФПМП: | |
- в 2005 году - 2,4 млн.рублей; | |
- в 2006 году - 3,0 млн.рублей; | |
- в 2007 году - 3,0 млн.рублей. | |
Итого: всего на Программу - 32,48 млн.рублей: | |
- в 2005 году - 8,18 млн.рублей; | |
- в 2006 году - 11,3 млн.рублей; | |
- в 2007 году - 13,0 млн.рублей. |
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
по реализации Программы государственной поддержки малого предпринимательства в Калининградской области на 2005-2007 годы
N п/п | Наименование мероприятия | Результативность | Исполнитель мероприятия | Срок исполнения, стоимость (млн.руб.) | ||
2005 год | 2006 год | 2007 год | ||||
Средства бюджета Оборотные средства ГОУ ФПМП | ||||||
1. Оптимизация нормативно-правовых основ регулирования малого предпринимательства со стороны государства | ||||||
1.1 | Законопроектная работа по нормативному правовому регулированию малого предпринимательства | |||||
1.1.1 | Анализ законодательных и иных правовых актов Калининградской области, регулирующих вопросы государственной поддержки малого предпринимательства, а также подзаконных актов, регулирующих взаимоотношения государства и малого бизнеса. | Разработка предложений по совершенствованию правового поля, обеспечивающего развитие малого предпринимательства на региональном уровне, устранение противоречий между законодательными актами. Выявление и устранение нарушений данными подзаконными актами положений действующих законов и вновь вводимых актов, в том числе в сферах лицензирования отдельных видов деятельности, сертификации продукции, регистрации юридических лиц, аренды помещений и землеотвода. | ОИВ КО | - | - | - |
1.1.2 | Подготовка предложений по внесению изменений и дополнений в действующее законодательство, регулирующее сферу малого предпринимательства, и разработка законопроектов. | Совершенствование правового поля, обеспечивающего развитие малого предпринимательства на региональном уровне. | ОИВ КО | - | - | - |
ИТОГО по разделу 1 | 0 | 0 | 0 | |||
2. Развитие системы финансовой поддержки малого предпринимательства | ||||||
2.1 | Целевая финансовая поддержка субъектов малого предпринимательства | |||||
2.1.1 | Субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным на срок не более 3 лет в российских кредитных организациях, находящихся на территории Калининградской области. | Упрочение положения малых предприятий на рынке кредитных ресурсов. Обеспечение доступа субъектов малого предпринимательства к банковским ресурсам. | ОИВ КО | 0,49 - | 1,0 | 2,1 |
2.1.2 | Субсидирование части затрат СМП по аренде выставочных площадей для участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях. | Создание условий для представления товаров (работ, услуг), производимых субъектами малого предпринимательства партнерам, заключения субъектами малого предпринимательства договоров на поставку товаров (работ, услуг), создания новых предприятий по производству товаров (работ, услуг), привлечения инвестиций. | ОИВ КО | 0,3 | 1,0 | 1,5 - |
2.2 | Развитие кредитования субъектов малого предпринимательства | |||||
2.2.1 | Содействие созданию и развитию кредитных кооперативов, союзов, обществ взаимного кредитования и других небанковских институтов, предоставляющих на возвратной основе денежные средства субъектам малого предпринимательства. | Развитие и создание системы, обеспечивающей доступ субъектов малого предпринимательства к заемным ресурсам (фонды, кредитные кооперативы, союзы, общества взаимного кредитования, небанковские кредитные организации и др.). Предоставление средств под инвестиционные проекты субъектам малого предпринимательства. Расширение географии действия организаций, обеспечивающих стартовые условия для начинающих предпринимателей. Привлечение сбережений населения для инвестирования в малый бизнес. | ОИВ КО | 0,5 | 0,3 | 0,8 - |
2.2.2 | Микрофинансирование проектов СМП. | Развитие эффективной системы микрофинансирования. Решение проблемы доступа малых предприятий к источникам финансирования. Рост числа малых предприятий, формирование кредитных историй для начинающих предпринимателей. Увеличение количества рабочих мест на малых предприятиях. | ОИВ КО | - | - | - 3,0 |
ИТОГО по разделу 2 | 1,29 | 2,3 | 4,4 | |||
3. Совершенствование информационной поддержки | ||||||
3.1 | Информационная, правовая и консультационная поддержка малого предпринимательства | |||||
3.1.1 | Оказание комплексной информационной и консультационной поддержки субъектам малого предпринимательства через систему информационного обеспечения, центры поддержки МП в муниципальных образованиях и другие объекты инфраструктуры поддержки МП в Калининградской области. | Безвозмездный или льготный доступ к законодательной, нормативной, справочной и коммерческой информации регионального и глобального характера, связанной с деятельностью субъектов малого предпринимательства, в том числе информации о состоянии рынка, кредитных организациях и условиях кредитования, лизинговых компаниях и условиях лизинга, об аренде и продаже государственного (муниципального) имущества, о проведении выставок, семинаров, подготовке кадров, сырьевых и трудовых ресурсах. Предоставление консультаций и рекомендаций по правовой и коммерческой основе предпринимательства, помощь и консультирование по оформлению документации, бизнес-планов, бухгалтерскому учету, оптимизации налогов, доступ к обмену информации в сети Интернет и т.д. | ОИВ КО | 0,6 | 0,7 | 0,8 - |
3.2 | Информационная политика в области поддержки малого предпринимательства | |||||
3.2.1 | Подготовка и размещение в центральных, региональных, печатных и электронных средствах массовой информации аналитических и информационных материалов по малому предпринимательству. Организация специальных выпусков и передач в центральных и региональных изданиях, на теле- и радиоканалах по вопросам реализации государственной поддержки МП. | Обеспечение своевременной актуализации проблем малого предпринимательства с привлечением к обсуждению широкой общественности, содействие продвижению опыта функционирования механизмов финансово- кредитной, имущественной, правовой и иной поддержки малого предпринимательства в регионе; гласности и открытости органов государственной власти, занимающихся вопросами государственной поддержки малого предпринимательства, особенно в малых городах и сельской местности. | ОИВ КО | 0,1 | 0,1 | 0,1 - |
3.2.2 | Проведение конференций, рабочих встреч, семинаров и "круглых столов" по вопросам малого предпринимательства. | Повышение информированности общественности о проблемах малого предпринимательства; популяризация законотворческих инициатив государства и общественных организаций в сфере малого предпринимательства; привлечение средств массовой информации, предпринимательского сообщества, представителей государственной власти, структур поддержки малого предпринимательства, общественных объединений предпринимателей к выработке рекомендаций по решению проблем малого предпринимательства. | ОИВ КО | 0,2 | 0,3 | 0,2 |
ИТОГО по разделу 3 | 0,9 | 1,1 | 1,1 | |||
4. Укрепление и развитие системы подготовки кадров для малого предпринимательства | ||||||
4.1.1 | Организация повышения квалификации и профессиональной переподготовки СМП и специалистов, работающих в области поддержки малого предпринимательства. | Повышение эффективности работы СМП, их адаптация к условиям расширения Евросоюза. | ОИВ КО | 0,1 | 0,2 | 0,2 |
4.1.2 | Разработка и издание справочных, учебных материалов и для эффективного обучения предпринимателей. | Повышение уровня подготовки предпринимательских кадров на основе применения новых обучающих программ, учебных и справочных пособий. | ОИВ КО | 0,1 | 0,1 | 0,1 |
ИТОГО по разделу 4 | 0,2 | 0,3 | 0,3 | |||
5. Развитие и повышение эффективности функционирования инфраструктуры поддержки малого предпринимательства | ||||||
5.1.1 | Мониторинг и анализ деятельности элементов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства. | Оптимизация деятельности элементов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства для удешевления производимых услуг в целях обеспечения доступа субъектов малого предпринимательства к информационным, консалтинговым и иным технологиям. | ОИВ КО | - | - | - |
5.1.2 | Создание центров поддержки малого предпринимательства в муниципальных образованиях области (2005 год - г.Калининград). | Повышение эффективности деятельности всей инфраструктуры поддержки МП путем расширения спектра и повышения качества предоставляемых деловых услуг, упрощения доступа к ним. | ОИВ КО ГОУ ФПМП | - | 0,6 | - |
5.1.3 | Развитие и совершенствование сети действующих ЦПМП в муниципальных образованиях области. | Повышение эффективности деятельности всей инфраструктуры поддержки МП путем расширения спектра и повышения качества предоставляемых деловых услуг, упрощения доступа к ним, в том числе и для жителей сельской местности и иностранных предпринимателей. | ОИВ КО | 2,2 | 2,4 | 2,6 |
5.1.4 | Содержание ГОУ ФПМП. | 1,19 | 1,6 | 1,6 | ||
ИТОГО по разделу 5 | 3,39 | 4,6 | 4,2 | |||
ВСЕГО | 5,78 | 8,3 | 10,0 |
Всего на программу: 32,48 млн.рублей
Текст документа сверен по:
Российская газета, N 280,
13.12.2005