Действующий

Об утверждении Концепции "Основные направления государственной информационной политики Сахалинской области до 2010 года"

3. Принципы областной государственной информационной политики


Политика открытого общества предполагает участие в управлении регионом большого количества его жителей, и в этом особую роль играют информационные ресурсы Сахалинской области - связь, электронные и печатные СМИ, новые компьютерные и цифровые информационные технологии. Информационная политика должна системно реализовывать распространение общечеловеческих, гуманитарных идей.

Принципы информационной политики базируются на положениях основных конституционных норм, закрепляющих информационные права и свободы и гарантирующих их осуществление, нормах федерального законодательства, регулирующего информационную сферу, нормах законодательства Сахалинской области, отражающих специфику региона, и свойствах информации.

Принцип приоритетности прав личности. Этот принцип устанавливается ст. 2 Конституции РФ, в которой утверждается, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Органы государственной власти обязаны защищать права и свободы человека и гражданина в информационной сфере.

Принцип свободного производства и распространения любой информации, не ограниченной федеральным законом (принцип свободы творчества и волеизъявления). Ограничение свободы производства и распространения информации возможно только федеральным законом в целях и интересах личности, общества, государства.

Принцип запрещения производства и распространения информации, вредной и опасной для развития личности, общества, государства. Запрет направлен на защиту интересов и свобод личности и общества от воздействия вредной и опасной информации, которое может привести к нарушению информационных прав и свобод, дестабилизации общества, нарушению стабильности и целостности государства.

Принцип гласности. Ни одна государственная структура не может вводить ограничения на доступ потребителей к информации, которой она обладает в соответствии с установленной для нее компетенцией, затрагивающей права и свободы человека и гражданина и представляющей общественный интерес. Ограничения могут вводиться только федеральным законом.

Принцип законности предполагает, что субъекты информационного права обязаны строго соблюдать Конституцию РФ, законодательство РФ и законодательство Сахалинской области. Отсюда также следует, что информационно-правовое регулирование не должно противоречить Конституции и законодательству РФ.

Принцип ответственности означает неотвратимое наступление ответственности за нарушение требований и предписаний правовых норм, касающихся регулирования информационной сферы.

Принцип единства информационного пространства - усилия всех участников информационной деятельности направлены на формирование регионального сегмента единого информационного пространства Российской Федерации.

Принцип государственных интересов - обеспечение и закрепление роли Сахалинской области при формировании и реализации областной политики в сфере информации, информатизации и информационной безопасности.

Принцип социальной ориентации - основные мероприятия информационной политики направляются на обеспечение социальных интересов всех жителей области.

Принцип системности - при реализации принятых решений по изменению состояния одного из объектов регулирования учитываются его последствия для состояния других и всех в совокупности.