Наименование Программы | - | областная целевая программа "Льготные лекарства" на 2006 год (далее - Программа) |
Основание для разработки Программы | - | Основы законодательства Российской Федерацииоб охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года N 5487-1, Федеральный закон от 22 июня 1998 года N 86-ФЗ "О лекарственных средствах" |
Дата принятия решенияо разработке Программы | - | январь 2005 года |
Государственный заказчик Программы (заказчик-координатор) | - | департамент здравоохранения области |
Основной разработчик Программы | - | департамент здравоохранения области |
Основные цели Программы | - | гарантированное обеспечение граждан из средств областного бюджета жизненно необходимыми и важнейшими лекарственными средствами на льготных условиях при амбулаторном лечении; обеспечение доступности лекарственной помощи; повышение качества и продолжительности жизни; рациональное использование бюджетных средств, затрачиваемых на амбулаторное лечение льготных категорий граждан. |
Основные задачи Программы | - | обеспечение преемственности в работе всех амбулаторно-поликлинических учреждений для организации качественной медицинской помощи льготным категориям граждан; определение перечня и объемов необходимых лекарственных средств для амбулаторного лечения льготных категорий граждан; определение механизма обеспечения льготных категорий амбулаторных больных лекарственными средствами; обеспечение эффективной системы мониторинга качества льготного лекарственного обеспечения; рациональное использование финансовых средств, кадровых и материально-технических ресурсов аптечных учреждений; учет и контроль за функционированием систем Программы |
Сроки реализации Программы | - | 2006 год |
Исполнители Программы | - | департамент финансов области, департамент экономики Правительства области, департамент здравоохранения области, органы местного самоуправления области, областной уполномоченный склад, уполномоченные аптеки, областной центр контроля качества и сертификации лекарственных средств, центральные районные больницы, амбулаторно-поликлинические учреждения здравоохранения |
Объемы и источники финансирования | - | средства областного бюджета - 68933,0 тысячи рублей |
Ожидаемые результаты | - | улучшение показателей здоровья населения; совершенствование областной системы бесплатного лекарственного обеспечения населения; повышение эффективности использования бюджетных средств, расходуемых на приобретение лекарств для льготных категорий граждан, благодаря организации централизованных закупок с применением конкурсных процедур; повышение эффективности использования кадровых и материально-технических ресурсов области |
Система контроля за исполнением Программы | - | текущее управление и координацию исполнения Программы осуществляет департамент здравоохранения области путем организации системы автоматизированного учета движения лекарственных средств и мониторинга качества лекарственного обеспечения населения. |
I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
На территории Вологодской области проживает около 140 тысяч человек, имеющих право на получение лекарственных препаратов на льготных условиях за счет средств областного бюджета. Это дети в возрасте до 3 лет, дети из многодетных семей в возрасте до 6 лет, а также больные социально значимыми заболеваниями. Перечень заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства отпускаются по рецептам медицинских работников бесплатно за счет средств областного бюджета, утвержден постановлением Правительства области от 25 апреля 2005 года N 431. Особенно острой является проблема лечения больных онкологическими, гематологическими, психиатрическими, кожными заболеваниями. Стоимость лечения в амбулаторных условиях таких больных очень высока. В настоящих условиях наиболее эффективным способом гарантированного лекарственного обеспечения льготных категорий граждан является организация работы в рамках Программы.
Принятие Программы дает возможность сделать процесс предоставления лекарств бесперебойным благодаря организации ритмичных централизованных закупок, позволяющих создать запас жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств. В рамках единой Программы обеспечиваются равные условия предоставления лекарственной помощи для всех жителей области, в том числе и проживающих в самых отдаленных населенных пунктах.
Проведение централизованных конкурсных закупок лекарственных средств позволяет достичь значительной экономии бюджетных средств, выделяемых на их приобретение, что в свою очередь способствует решению проблемы дорогостоящего медикаментозного лечения.
Обеспечение уполномоченных аптек компьютерной техникой позволило создать систему автоматизированного учета движения лекарственных средств и мониторинга качества лекарственного обеспечения, ускорило бухгалтерские расчеты и повысило их качество.
II. Основные цели и задачи Программы, сроки ее реализации
Основными целями Программы являются:
гарантированное обеспечение граждан, проживающих на территории Вологодской области, жизненно необходимыми и важнейшими лекарственными средствами на льготных условиях при амбулаторном лечении;
обеспечение доступности лекарственной помощи;
повышение качества и продолжительности жизни;
рациональное использование бюджетных средств, затрачиваемых на амбулаторное лечение льготных категорий граждан.
Для достижения этих целей необходима единая областная система бесплатного и льготного лекарственного обеспечения населения области, предусматривающая решение следующих задач:
обеспечение преемственности в работе всех амбулаторно-поликлинических учреждений для организации качественной медицинской помощи льготным категориям граждан;
определение перечня и объемов необходимых лекарственных средств для амбулаторного лечения льготных категорий граждан;
определение механизма обеспечения льготных категорий амбулаторных больных лекарственными средствами;
обеспечение эффективной системы мониторинга качества льготного лекарственного обеспечения;
рациональное использование финансовых средств, кадровых и материально-технических ресурсов аптечных учреждений;
учет и контроль за функционированием систем Программы.
Срок реализации Программы - 2006 год.
III. Система программных мероприятий
Программа предусматривает выполнение следующих программных мероприятий:
1. Определение потребности и организация закупок необходимых лекарственных средств для амбулаторного лечения льготных категорий граждан;
2. Учет и мониторинг бесплатного и льготного лекарственного обеспечения населения;
3. Осуществление контроля за обоснованностью назначения и потребления лекарственных средств, отпускаемых на льготных условиях;
4. Информационное обеспечение Программы.