Подпрограмма "Социальная поддержка инвалидов и детей-инвалидов" республиканской целевой программы "Социальная поддержка населения Республики Алтай на 2006-2008 годы"
{В редакции:
Закон Республики Алтай от 01.08.2006 N 55-РЗ, НГР:ru02000200600210;
Закон Республики Алтай от 14.05.2008 N 46-РЗ, НГР:ru02000200800147}
Наименование подпрограммы | "Социальная поддержка инвалидов и детей-инвалидов" (далее также - подпрограмма) |
Основание для разработки | Закон Российской Федерации c:\content\ngr\RU0000R199504763.doc "О социальной защите инвалидов" |
Государственный заказчик | Министерство труда и социального развития Республики Алтай |
Основные разработчики | Министерство труда и социального развития Республики Алтай |
Цель и задачи подпрограммы | Цель: комплексное решение социальных проблем инвалидов и детей-инвалидов, создание условий для их полноценной жизни и интеграции в общество. |
Сроки и этапы реализации | Сроки реализации: 2006-2008 годы, |
Основные мероприятия | создание государственного учреждения для реабилитации инвалидов; |
Основные исполнители | Министерство труда и социального развития Республики Алтай |
Объемы и источники финансирования | Общий объем финансирования - 18905 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: |
{В редакции: | |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы | улучшение социального положения; |
Система организации контроля за исполнением подпрограммы | контроль за реализацией подпрограммы осуществляет Министерство финансов Республики Алтай с участием Министерства экономического развития и инвестиций Республики Алтай |
Предполагаемые участники подпрограммы | Министерство регионального развития Республики Алтай, государственное учреждение Республики Алтай "Комплексный Центр социального обслуживания населения", государственное учреждение "Республиканский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями"; |
Социальная интеграция инвалидов в общество является одним из приоритетных направлений социальной политики государства.
Актуальность проблемы определяется наличием в социальной структуре общества значительного количества лиц с полной или частичной утратой способностей и возможностей осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью. В республике за последние годы отмечается тенденция к увеличению числа инвалидов. Если на 1 апреля 2004 года на учете в органах социальной защиты населения состояло 22355 человек, то уже на 1 апреля 2005 года - 23450 человек, причем более 70 % из них составили инвалиды 1 и 2 групп - 16677 человек. Наблюдается увеличение количества инвалидов трудоспособного возраста и детей-инвалидов. При этом показатели реабилитации инвалидов остаются на низком уровне и не превышают 2,7 процента при повторном установлении инвалидности: за 2004 год разработано и выдано 1187 индивидуальных программ реабилитации, в том числе взрослым - 593, детям - 594.
В настоящее время в Республике Алтай действуют:
государственное учреждение "Бюро медико-социальной экспертизы", где ежегодно специалистами проводится оценка степени ограничения способности к трудовой деятельности более 11 тысяч человек;
государственное учреждение "Республиканский реабилитационный Центр для детей и подростков с ограниченными возможностями", где прошли курс реабилитации за 2004 год 1086 детей;
муниципальное учреждение "Комплексный Центр реабилитации для инвалидов", где по индивидуальным картам реабилитации оказана психологическая поддержка за 2004 год - 422 инвалидам.
По причине отсутствия стационарного реабилитационного учреждения для инвалидов, мероприятия по индивидуальной программе реабилитации в полном объеме реализовать практически невозможно.
В связи с неблагоприятной социально-экономической ситуацией в ближайшие годы ожидается дальнейшее увеличение числа инвалидов. Это свидетельствует о масштабности проблемы инвалидности и определяет необходимость принятия на республиканском уровне комплекса мероприятий по социальной защите инвалидов, обеспечивающей интеграцию инвалидов в общество.
Одним из основных направлений социальной политики является реабилитация инвалидов, направленная на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма, в целях восстановления социального статуса инвалидов, достижения ими материальной независимости.
Целью подпрограммы "Социальная поддержка инвалидов и детей-инвалидов" является комплексное решение социальных проблем инвалидов и детей-инвалидов, создание условий для их полноценной жизни и интеграции в общество.
Для достижения указанных целей предусматривается решение следующих задач:
усиление социальной поддержки и улучшение качества жизни инвалидов и детей-инвалидов, снижение уровня инвалидности;
формирование системы поддержки и развития общественных организаций инвалидов.
Подпрограмма будет выполняться поэтапно в 2006-2008 годах.
На первом этапе (2006-2007 годы) будет осуществляться социальная поддержка общественных организаций инвалидов. На втором этапе (2007-2008 годы) - строительство здания государственного учреждения "Республиканский реабилитационный Центр для инвалидов и ветеранов боевых действий".
Подпрограмма "Социальная поддержка инвалидов и детей-инвалидов" приложение 1.1) предусматривает реализацию следующих мероприятий:
создание государственного учреждения для реабилитации инвалидов и ветеранов боевых действий;
усиление поддержки общественных организаций инвалидов;
проведение региональных фестивалей и мероприятий для инвалидов и детей-инвалидов (республиканская декада инвалидов, республиканский фестиваль искусства и спорта инвалидов старше 18 лет "Мы для жизни, жизнь для нас!", акция "Счастье ребенка в семье" и другие).
Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай и средств Пенсионного фонда Российской Федерации (по согласованию) согласно приложению 1.2. Общий объем финансирования составит - 18905 тыс. рублей, в том числе по годам: 2006 год - 3317 тыс. рублей, 2007 год - 7450 тыс. рублей, 2008 год - 8138 тыс. рублей.
Объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай составит 16832 тыс. рублей, в том числе: 2006 год - 2332 тыс. рублей, 2007 год - 6900 тыс. рублей, 2008 год - 7600 тыс. рублей.