ЕДИНАЯ МЕТОДИКА РАСЧЕТА ДОТАЦИЙ ИЗ РАЙОННОГО ФОНДА ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ ПОСЕЛЕНИЙ
1. Районный фонд финансовой поддержки поселений (далее - МФФПП) образуется и распределяется с целью выравнивания бюджетной обеспеченности поселений.
2. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений до получения дотаций из МФФПП определяется по следующей формуле:
БО = ИНП / ИБР ,
i i i
где
БО - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го поселения до распределения дотаций из МФФПП;
ИНП - индекс налогового потенциала i-го поселения;
i
ИБР - индекс бюджетных расходов i-го поселения.
i
3. Индекс налогового потенциала - относительная (по сравнению со средним по муниципальному району) оценка налоговых доходов поселения, определяемая на основе уровня развития и структуры экономики поселения.
Индекс налогового потенциала используется для сопоставления уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений в рамках настоящей Методики и не является прогнозируемой (планируемой, рекомендуемой) оценкой налоговых доходов поселений в расчете на душу населения или в абсолютном размере.
Расчет индекса налогового потенциала производится в соответствии с приложением 1 к настоящей Методике.
4. Индекс бюджетных расходов - относительная (по сравнению со средним по поселениям уровнем) оценка расходов бюджета поселения по предоставлению одинакового объема бюджетных услуг в расчете на одного жителя, определяемая с учетом объективных региональных факторов и условий.
Индекс бюджетных расходов используется для сопоставления уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений в рамках настоящей Методики и не является прогнозируемой (планируемой, рекомендуемой) оценкой расходов поселений в расчете на душу населения или в абсолютном размере.
Расчет индекса бюджетных расходов производится в соответствии с приложением 2 к настоящей Методике.
5. Дотации из МФФПП распределяются между поселениями, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания бюджетной обеспеченности, пропорционально отклонению уровня расчетной бюджетной обеспеченности от уровня, установленного в качестве критерия выравнивания бюджетной обеспеченности.
Объем дотаций из МФФПП поселению рассчитывается в два этапа, для каждого из которых устанавливается критерий выравнивания бюджетной обеспеченности.
5.1. Общий объем дотаций из МФФПП поселению определяется суммированием средств, распределенных на первом и втором этапе, по следующей формуле:
МФФПП = Т1 + Т2 ,
i iд iд
где
Т1 - объем дотаций из МФФПП i-му поселению, распределяемых на первом этапе;
iд
Т2 - объем дотаций МФФПП i-му поселению, распределяемых на втором этапе.
iд
5.2. На первом этапе дотации из МФФПП распределяются между группой поселений, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых до распределения дотаций из МФФПП не превышает первый критерий выравнивая бюджетной обеспеченности по следующей формуле:
Т1 = П x Д1 ,
iд i
где
Т1 - объем дотаций из МФФПП i-му поселению, распределяемых на первом этапе;
iд
П - степень сокращения отставания расчетной бюджетной обеспеченности поселений от первого критерия выравнивания бюджетной обеспеченности (85%);
Д1 - объем средств, необходимый для доведения расчетной бюджетной обеспеченности поселений до уровня, установленного в качестве первого критерия выравнивания бюджетной
i
обеспеченности (при условии, что Д1 > 0).
i
5.2.1. Объем средств, необходимый для доведения уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений до уровня, установленного в качестве первого критерия выравнивания бюджетной обеспеченности, определяется по формуле:
Д1 = А x (К1 - БО ) x ИБР x Н ,
i д i i iнас
где