ЗАКОН
КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 5 декабря 2005 года N 99
О БЮДЖЕТНОМ УСТРОЙСТВЕ И БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Постановлением Курганской областной Думы
от 29 ноября 2005 года N 1041
(в ред. Законов Курганской области
от 02.06.2006 N 154, от 04.12.2006 N 200,
от 28.12.2006 N 211, от 05.10.2007 N 278,
от 30.11.2007 N 310)
Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений Курганской области в процессе составления и рассмотрения проекта областного бюджета, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, утверждения и исполнения областного бюджета, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, контроля за их исполнением, а также устанавливает порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета и общие порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов.
Правовую основу бюджетного устройства и бюджетного процесса в Курганской области составляют Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Курганской области, настоящий Закон и иные законы Курганской области, регулирующие бюджетные правоотношения.
Понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Курганская областная Дума осуществляет следующие бюджетные полномочия:
установление порядка рассмотрения проектов областного бюджета и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, утверждения и исполнения областного бюджета и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, осуществления контроля за их исполнением и утверждения отчета об исполнении областного бюджета и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов;
(в ред. Закона Курганской области от 05.10.2007 N 278)
введение региональных налогов и сборов, установление размеров ставок по ним и предоставление налоговых льгот в пределах прав, предоставленных налоговым законодательством Российской Федерации;
установление нормативов отчислений в местные бюджеты от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах в областной бюджет;
установление размера фонда непредвиденных расходов (резервного фонда) Правительства Курганской области в областном бюджете при утверждении областного бюджета на очередной финансовый год;
(в ред. Закона Курганской области от 05.10.2007 N 278)
абзац исключен. - Закон Курганской области от 02.06.2006 N 154;
рассмотрение проекта областного бюджета, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов;
утверждение областного бюджета и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, осуществление предварительного, текущего и последующего контроля за их исполнением, утверждение годовых отчетов об исполнении областного бюджета и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов;
определение порядка установления и исполнения расходных обязательств муниципальных образований, подлежащих исполнению за счет субвенций из областного бюджета;
детализация объектов бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к областному бюджету;
формирование и определение правового статуса органов, осуществляющих контроль за исполнением областного бюджета;
установление порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета;
установление общего порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов;
в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Курганской области, установление ответственности за нарушение нормативных правовых актов Курганской области по вопросам регулирования бюджетных правоотношений;
абзац исключен. - Закон Курганской области от 02.06.2006 N 154;
иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами Курганской области.
Губернатор Курганской области осуществляет следующие бюджетные полномочия:
организацию составления проектов областного бюджета, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, а также прогноза консолидированного бюджета Курганской области;
организацию исполнения областного бюджета, в том числе сбора доходов областного бюджета, контроля за исполнением областного бюджета, составления отчетов об исполнении областного бюджета и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, составления отчета об исполнении консолидированного бюджета Курганской области;
представление в Курганскую областную Думу на утверждение проекта областного бюджета и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов;
представление в Курганскую областную Думу на утверждение годового отчета об исполнении областного бюджета и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов;
иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, иными федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами Курганской области.
(в ред. Закона Курганской области от 05.10.2007 N 278)
Правительство Курганской области осуществляет следующие бюджетные полномочия:
(в ред. Закона Курганской области от 05.10.2007 N 278)
установление порядка и сроков составления проекта бюджета Курганской области и проектов бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и законами Курганской области;
(абзац введен Законом Курганской области от 05.10.2007 N 278)
составление проектов областного бюджета, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, а также прогноза консолидированного бюджета Курганской области;
обеспечение исполнения областного бюджета, в том числе сбор доходов областного бюджета, контроль за исполнением бюджета, составление отчетов об исполнении областного бюджета и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, составление отчета об исполнении консолидированного бюджета Курганской области;
утверждение перечня главных распорядителей средств областного бюджета;
принятие решения о введении режима сокращения расходов областного бюджета и введение указанного режима в случае, если в процессе исполнения бюджета происходит снижение объема поступлений доходов бюджета или поступлений из источников финансирования областного бюджета, что приводит к неполному, по сравнению с утвержденным бюджетом, финансированию расходов не более чем на 10 процентов годовых назначений;
установление порядка представления в исполнительные органы государственной власти Курганской области утвержденных местных бюджетов, отчетов об исполнении местных бюджетов и иной бюджетной отчетности, установленной федеральными органами государственной власти;
установление порядка расходования средств фонда непредвиденных расходов (резервного фонда) Правительства Курганской области;
(в ред. Закона Курганской области от 05.10.2007 N 278)
исполнение расходных обязательств Курганской области;
установление порядка ведения реестра расходных обязательств Курганской области и представления органами местного самоуправления реестров расходных обязательств муниципальных образований в исполнительный орган государственной власти Курганской области;
осуществление государственных внутренних заимствований Курганской области и выдача государственных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов), управление государственным долгом Курганской области;
ведение государственной долговой книги Курганской области и свод информации, внесенной в муниципальные долговые книги;
временное осуществление отдельных бюджетных полномочий органов местного самоуправления;
назначение проверки исполнения местного бюджета, передача исполнения местного бюджета под контроль Финансового управления Курганской области, принятие иных мер, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации в случае, если при исполнении местного бюджета нарушается хотя бы один из параметров, указанных в статье 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и при этом муниципальное образование не в состоянии обеспечить обслуживание и погашение своих долговых обязательств;
принятие решения об эмиссии государственных ценных бумаг Курганской области;
иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, иными федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами Курганской области.
1. Финансовое управление Курганской области является органом исполнительной власти Курганской области, обеспечивающим проведение единой налоговой и бюджетной политики на территории Курганской области, осуществляющим финансовый контроль и общее руководство организацией финансов Курганской области.
2. Финансовое управление Курганской области осуществляет следующие бюджетные полномочия:
непосредственное составление прогноза консолидированного бюджета Курганской области;
непосредственное составление проекта областного бюджета и представление его в Правительство Курганской области;
(в ред. Закона Курганской области от 05.10.2007 N 278)
разработку перспективного финансового плана;
согласование принимаемых налоговыми органами решений об изменении сроков уплаты региональных налогов, а также федеральных налогов или сборов, в части сумм, подлежащих зачислению в областной бюджет;
составление сводной бюджетной росписи областного бюджета;
предоставление бюджетных кредитов;
ведение реестров всех предоставленных бюджетных кредитов по получателям бюджетных кредитов;
проведение проверок финансового состояния получателей бюджетных средств, в том числе получателей бюджетных кредитов и государственных гарантий Курганской области по соблюдению ими условий получения и эффективности использования указанных средств;
ведение учета выданных государственных гарантий Курганской области, исполнения получателями указанных гарантий своих обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, а также учет осуществления платежей по выданным гарантиям;
организацию исполнения областного бюджета;
предоставление межбюджетных трансфертов из областного бюджета;
осуществление финансового контроля за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств областного бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и государственных и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств;
подготовку годового отчета об исполнении областного бюджета на основании отчетов главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств областного бюджета;
представление годового отчета об исполнении областного бюджета и информации об исполнении областного бюджета в Правительство Курганской области;
(в ред. Закона Курганской области от 05.10.2007 N 278)
составление отчета об исполнении консолидированного бюджета Курганской области и представление его в Правительство Курганской области;
(в ред. Закона Курганской области от 05.10.2007 N 278)
исполняет судебные акты по искам к Курганской области о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов Курганской области или их должностных лиц, в том числе в результате издания государственными органами Курганской области актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации;
(абзац введен Законом Курганской области от 04.12.2006 N 200)
иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, иными федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами Курганской области.