ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
от 1 декабря 2005 года N 51-З
О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Марий Эл по вопросам государственной гражданской службы
Принят
Государственным Собранием
Республики Марий Эл
24 ноября 2005 года
Статья 1
Внести в Закон Республики Марий Эл от 5 октября 2004 года N 38-З "О регулировании отношений в области государственной гражданской службы Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2004, N 11, ст.317; 2005, N 6, ст.233) изменения, изложив его в новой редакции:
"ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
О регулировании отношений в области государственной гражданской службы Республики Марий Эл
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 27 мая 2003 года N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" и Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" регулирует вопросы организации государственной гражданской службы Республики Марий Эл.
ГЛАВА I. Общие положения
Статья 1. Основные термины
1. Государственные органы Республики Марий Эл (далее - государственные органы) - органы представительной, исполнительной власти Республики Марий Эл и иные государственные органы Республики Марий Эл, образованные в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Марий Эл, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Марий Эл.
2. Наниматель государственного гражданского служащего Республики Марий Эл - Республика Марий Эл.
3. Представитель нанимателя - руководитель государственного органа, или лицо, замещающее государственную должность Республики Марий Эл, либо представитель указанных руководителя или лица, осуществляющие полномочия нанимателя от имени Республики Марий Эл.
4. Государственные должности Республики Марий Эл - должности, устанавливаемые Конституцией Республики Марий Эл и законами Республики Марий Эл для непосредственного исполнения полномочий государственных органов, включенные в Реестр государственных должностей, утверждаемый в установленном порядке.
Деятельность лиц, замещающих государственные должности Республики Марий Эл, настоящим Законом не регулируется.
5. Государственный гражданский служащий Республики Марий Эл (далее - гражданский служащий) - гражданин Российской Федерации, осуществляющий профессиональную служебную деятельность на должности государственной гражданской службы Республики Марий Эл в соответствии с актом о назначении на должность и со служебным контрактом и получающий денежное содержание (вознаграждение) за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл.
Статья 2. Предмет регулирования настоящего Закона
Предметом регулирования настоящего Закона являются отношения, связанные с поступлением на государственную гражданскую службу Республики Марий Эл, ее прохождением, а также с определением правового положения (статуса) государственного гражданского служащего Республики Марий Эл, не урегулированные Федеральным законом.
Статья 3. Государственная гражданская служба Республики Марий Эл
1. Государственная гражданская служба Республики Марий Эл (далее также - гражданская служба) - составная часть государственной гражданской службы Российской Федерации, представляющая собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации (далее - граждане) на должностях гражданской службы по обеспечению исполнения полномочий государственных органов Республики Марий Эл и лиц, замещающих государственные должности Республики Марий Эл (включая нахождение в кадровом резерве и другие случаи).
2. Организация и функционирование гражданской службы основывается на принципах, установленных федеральными законами.
Статья 4. Законодательная основа гражданской службы Республики Марий Эл
Регулирование отношений, связанных с гражданской службой Республики Марий Эл, осуществляется:
1) Конституцией Российской Федерации;
2) Федеральным законом "О системе государственной службы Российской Федерации";
3) Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон);
4) другими федеральными законами, в том числе федеральными законами, регулирующими особенности прохождения гражданской службы;
5) указами Президента Российской Федерации;
6) постановлениями Правительства Российской Федерации;
7) Конституцией Республики Марий Эл;
8) настоящим Законом;
9) другими законами Республики Марий Эл, в том числе законами Республики Марий Эл, регулирующими особенности прохождения гражданской службы;
10) указами Президента Республики Марий Эл;
11) постановлениями Правительства Республики Марий Эл.
Статья 5. Соотношение гражданской службы Республики Марий Эл и федеральной гражданской службы
Соотношение гражданской службы Республики Марий Эл и федеральной гражданской службы обеспечивается на основе единых принципов посредством:
1. Единства:
1) основных прав, ограничений, обязательств и запретов при прохождении гражданской службы Республики Марий Эл и федеральной гражданской службы;
2) требований к служебному поведению гражданского служащего и урегулированию конфликта интересов на гражданской службе Республики Марий Эл и федеральной гражданской службе;
3) порядка прохождения гражданской службы Республики Марий Эл и федеральной гражданской службы, в том числе:
а) поступление на гражданскую службу и порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы;
б) заключение служебного контракта;
в) правовое положение гражданского служащего Республики Марий Эл при реорганизации или ликвидации государственного органа либо сокращении должностей гражданской службы;
г) основание и последствие прекращения служебного контракта;
д) сдача квалификационного экзамена, аттестация гражданских служащих;
е) рассмотрение индивидуальных служебных споров;
4) основных условий государственного пенсионного обеспечения граждан, проходивших гражданскую службу Республики Марий Эл, и граждан, проходивших федеральную гражданскую службу;
5) требований к профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации гражданских служащих Республики Марий Эл и федеральных гражданских служащих.
2. Соотносительности:
1) типовых должностей государственной гражданской службы Республики Марий Эл и должностей федеральной государственной гражданской службы;
2) классных чинов гражданской службы Республики Марий Эл и классных чинов федеральной гражданской службы в соответствии с федеральным законодательством;
3) основных условий и размеров оплаты труда, основных государственных социальных гарантий.
ГЛАВА 2. Должности гражданской службы
Статья 6. Должности гражданской службы
Должности гражданской службы Республики Марий Эл учреждаются законами или иными нормативными правовыми актами Республики Марий Эл с учетом положений Федерального закона и с учетом положений настоящего Закона в целях обеспечения исполнения полномочий государственного органа либо лица, замещающего государственную должность.
Статья 7. Классификация должностей гражданской службы
1. Должности гражданской службы подразделяются на категории и группы.
2. Должности гражданской службы подразделяются на следующие категории:
1) руководители - должности руководителей и заместителей руководителей государственных органов и их структурных подразделений (далее - подразделение), замещаемые на определенный срок полномочий или без ограничения срока полномочий;
2) помощники (советники) - должности, учреждаемые для содействия лицам, замещающим государственные должности Республики Марий Эл, руководителям государственных органов в реализации их полномочий и замещаемые на определенный срок, ограниченный сроком полномочий указанных лиц или руководителей;
3) специалисты - должности, учреждаемые для профессионального обеспечения выполнения государственными органами установленных задач и функций и замещаемые без ограничения срока полномочий;
4) обеспечивающие специалисты - должности, учреждаемые для организационного, информационного, документационного, финансово-экономического, хозяйственного и иного обеспечения деятельности государственных органов и замещаемые без ограничения срока полномочий.
3. Должности гражданской службы подразделяются на следующие группы:
1) высшие должности гражданской службы;
2) главные должности гражданской службы;
3) ведущие должности гражданской службы;
4) старшие должности гражданской службы;
5) младшие должности гражданской службы.
4. Должности категорий "руководители" и "помощники (советники)" подразделяются на высшую, главную и ведущую группы должностей гражданской службы.
5. Должности категории "специалисты" подразделяются на высшую, главную, ведущую и старшую группы должностей гражданской службы.
6. Должности категории "обеспечивающие специалисты" подразделяются на главную, ведущую, старшую и младшую группы должностей гражданской службы.
Статья 8. Реестр должностей гражданской службы
1. Должности гражданской службы, классифицированные по государственным органам, категориям, группам, а также по иным признакам с учетом наименований категорий и групп должностей гражданской службы Республики Марий Эл, составляют Реестр должностей государственной гражданской службы Республики Марий Эл.
Реестр должностей государственной гражданской службы Республики Марий Эл утверждается указом Президента Республики Марий Эл с учетом Реестра должностей федеральной государственной гражданской службы.
2. Реестр должностей государственной гражданской службы Республики Марий Эл является составной частью Сводного реестра должностей государственной гражданской службы Российской Федерации.
Статья 9. Классные чины гражданской службы
Гражданским служащим присваиваются классные чины гражданской службы Республики Марий Эл в соответствии с замещаемой должностью гражданской службы в пределах группы должностей гражданской службы.
Порядок присвоения и сохранения классных чинов гражданской службы устанавливается законом Республики Марий Эл.
Статья 10. Квалификационные требования к должностям гражданской службы
1. В число квалификационных требований к должностям гражданской службы входят требования к уровню профессионального образования, стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
2. Квалификационные требования к должностям гражданской службы устанавливаются в соответствии с категориями и группами должностей гражданской службы.
3. В число квалификационных требований к должностям гражданской службы категорий "руководители", "помощники (советники)", "специалисты", относящимся ко всем группам должностей гражданской службы, а также к должностям гражданской службы категории "обеспечивающие специалисты", относящимся к главной и ведущей группам должностей гражданской службы, входит наличие высшего профессионального образования.
4. В число квалификационных требований к должностям гражданской службы категории "обеспечивающие специалисты", относящимся к старшей и младшей группам должностей гражданской службы, входит наличие среднего профессионального образования, соответствующего направлению деятельности.
5. Квалификационные требования к стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу работы по специальности для замещения:
1) высших должностей - стаж гражданской службы (государственной службы иных видов) не менее пяти лет или стаж работы по специальности не менее шести лет;
