Расчет потребности в финансовых ресурсах для реализации программных мероприятий окружной целевой программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2006-2010 годы в Коми-Пермяцком автономном округе"
NN п.п. | Наименование показателя | Единица измерения | Объемы работ 2006-2010 годы |
1 | 2 | 3 | 4 |
Общий объем финансовых ресурсов для реализации намеченных мероприятий | |||
1.1 | Общий объем финансовых ресурсов | млн.руб. | 361,8 |
2.Строительствоновогожилья | |||
2.1 | Объем строительства жилья | тыс.м2 | 43,596 |
2.2. | Стоимость строительства 1 кв.м Жилья (в ценах 2005 года) | тыс.руб. | 8,3 |
2.3 | Объем финансовых затрат | млн.руб. | 361,78 |
3.Ликвидация аварийного жилищного фонда | |||
3.1 | Площадь сносимого жилья | тыс.м2 | 42,64 |
3.2 | Стоимость ликвидации 1кв.м аварийного жилищного фонда | тыс.руб. | 0,5 |
3.3 | Объем финансовых затрат | млн.руб. | 0,021 |
Источниками финансирования программы являются:
средства федерального бюджета;
средства окружного бюджета;
средства местных бюджетов;
средства внебюджетных источников (кредиты банков; средства предприятий, страховых компаний, заинтересованных в реализации программы; средства, вносимые населением и т.д.)
При разработке программы учитывалось, что ее реализация будет осуществляться в условиях значительного дефицита федерального и окружного бюджетов. Средства федерального бюджета в сумме 36,2 млн.руб. должны быть выделены через государственного заказчика подпрограммы "Переселение граждан Российской федерации из ветхого и аварийного жилищного фонда" в составе федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации .
В программе предусматривается использовать средства окружного и местных бюджетов:
- образуемые в результате эффективного использования муниципальных земель. Платежи от конкурсной продажи в собственность (или долгосрочную аренду) престижных земельных участков, находящихся в г.Кудымкаре, где расположен аварийный жилищный фонд, под коммерческое строительство являются одним из наиболее эффективных источников ресурсов для переселения граждан и ликвидации аварийного жилищного фонда;
- образуемые в результате эффективного использования муниципальной жилой недвижимости. В качестве финансового источника в этом случае рассматривается плата граждан за наем муниципального жилищного фонда, которая отражает качественные отличия в потребительских свойствах нанимаемого жилья, а дифференциация ее значения - в максимальной степени ориентируется на рыночную ситуацию. В каждом муниципальном образовании, где реализуется программа, рекомендуется ввести дифференцированные ставки платы за наем муниципального жилья и определить долю финансовых средств от платы за наем, которая будет расходоваться для переселения граждан.
В программе предусматривается также использование внебюджетных ресурсов:
кредитов банков;
облигационных займов;
средств предприятий, страховых компаний, заинтересованных в реализации программы;
средств, вносимых населением, и т.д.
Кроме того, необходимо учитывать жилищный фонд, получаемый муниципальными образованиями от застройщиков в счет средств, направляемых на освобождение земельных участков под новое строительство и развитие инфраструктуры.
Основными критериями распределения федеральных и окружных ресурсов по муниципальным образованиям являются:
- наличие разработанной и утвержденной муниципальной программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
- наличие местной нормативно - методической базы, положения которой соответствуют окружной;
- привлечение внебюджетных источников для ликвидации аварийного жилищного фонда;
- объем привлекаемых внебюджетных ассигнований, который позволяет определить эффективность программы с точки зрения частных инвесторов;
- соотношение объемов бюджетных и внебюджетных средств к общему объему средств, необходимых для финансирования программы (с учетом увеличения доли внебюджетных источников в общем объеме финансирования программы);
- площадь жилищного фонда, непригодного для проживания, в муниципальном образовании.
Объем финансирования окружной целевой программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2006-2010 годы в Коми-Пермяцком автономном округе" ежегодно уточняется законом округа об окружном бюджете на соответствующий финансовый год в разрезе мероприятий.