Расчет потребности в жилье для переселения граждан из аварийного жилищного фонда Коми-Пермяцкого автономного округа на 2006-2010 годы
N | Наименование | Объемы работ | |||||
п.п. | показателя | Всего 2006-2010 | В том числе по годам | ||||
годы | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
1. | Площадь аварийного жилья, тыс.кв.м | 42,64 | 8,528 | 8,528 | 8,528 | 8,528 | 8,528 |
2. | Количество переселяемых семей | 894 | 141 | 141 | 204 | 204 | 204 |
3. | Количество жителей, подлежащих переселению, тыс.чел. | 2422 | 380 | 380 | 554 | 554 | 554 |
4. | Социальная норма предоставления жилья, кв.м. на чел. | 18 | 18 | 18 | 18 | 18 | 18 |
5. | Объем жилья, требуемый для переселения, тыс.кв.м | 43,596 | 6,84 | 6,84 | 9,972 | 9,972 | 9,972 |
Программа предусматривает комплекс мероприятий, реализация которых должна быть проведена в течение 2006-2010 годов поэтапно.
Сведения о ликвидации аварийного жилищного фонда, строительстве нового жилья и переселении граждан из аварийного жилищного фонда в разрезе административно-территориальных образований и этапов реализации подпрограммы даны в приложениях 2 и 3.
На первом этапе (2006-2007 годы) будут созданы необходимые методические, организационные и правовые условия для реализации следующих основных задач программы:
1. Упорядочение методологических основ оценки аварийного жилищного фонда, подлежащего ликвидации, а также определение необходимых ресурсов площади жилищного фонда для переселения граждан;
2. Формирование законодательной и нормативной базы для предоставления жилья переселяемым гражданам. Формирование обязательств собственника (собственников) жилищного фонда по его восстановлению в случае аварийного разрушения.
3. Оценка размеров аварийного жилищного фонда, подлежащего ликвидации, а также необходимых ресурсов площади жилищного фонда для переселения граждан. Инвентаризация жилищного фонда. Составление реестра аварийных домов по муниципальным образованиям. Установление очередности сноса жилищного фонда (по районам, микрорайонам, участкам, зданиям) и, соответственно, очередности переселения граждан.
4. Переселение граждан, проживающих в аварийных домах, в благоустроенное жилье. Снос аварийного жилья.
Для переселения граждан из аварийного жилья рекомендуется предоставление конкретной жилой площади, размеры и качество которой определяются исходя из законодательно установленных гарантий государства перед гражданами, проживающими в аварийном жилищном фонде. Данный механизм предполагает, что жилье предоставляется гражданам на условиях социального найма. Предлагаемое муниципальное жилье может являться:
- жильем, освободившимся в результате прекращения предыдущего договора найма;
жильем, полученным муниципальным образованием за счет строительства от застройщика за предоставление земельного участка и подключение к городской инфраструктуре;
жильем, приобретенным на вторичном рынке недвижимости;
- жильем, построенным муниципальным образованием в качестве муниципального социального жилья.
Главным критерием должна стать стоимость жилья - она должна быть минимальной при соблюдении норм площади и качества предоставляемого жилья. С этой точки зрения следует отметить, что:
а) экономически наиболее эффективно вторичное использование муниципального жилья;
б) приобретение муниципальным образованием жилья на вторичном рынке, как правило, экономически более целесообразно, чем новое строительство муниципального социального жилья;
в) при заключении договоров с застройщиками целесообразно оговаривать номенклатуру и размер жилых помещений, предназначенных в дальнейшем для социального использования;
г) в случае принятия решения о строительстве муниципального социального жилья следует использовать специальные проекты, предназначенные для жилья именно социального типа (при необходимости возможно изменение внутренней планировки жилых помещений, т.е. можно менять количество комнат ).
Решение проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда частично должно осуществляться путем финансирования достройки жилья высокой степени готовности.
Второй этап программы (2008-2010 годы) будет посвящен реализации следующих задач:
1. Формирование жилищного фонда для переселения граждан из домов, подлежащих сносу. Строительство жилья социального типа. Предоставление налоговых льгот строительным организациям, участвующих в строительстве социального жилья. Предоставление благоприятных по грунтовым условиям площадок для строительства. Использование вторичного рынка жилья для расселения жителей из аварийного жилья.
2. Поэтапное переселение жильцов и снос аварийного жилищного фонда;
3.Подготовка освобожденных земельных участков для новой застройки и их продажа на конкурсной основе.