ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ

от 06 октября 1999 года N 17-рз

О ЛЕСЕ

{Изменения и дополнения:
Закон РСО-Алания от 06.07.01 N 25-рз; НГР: ru15000200100047
Закон РСО-Алания от 10.02.03 N 10-рз; НГР: ru15000200300017
Закон РСО-Алания от 27.10.06 N 52-рз; НГР: ru15000200600201}

{Утратило силу:
Закон РСО-Алания от 18.01.08 N 1-РЗ; НГР: ru15000200800003}

Настоящий Закон регулирует правовые отношения в области рационального использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, способствует повышению их экологического и ресурсного потенциалов на территории Республики Северная Осетия-Алания.

Статья 1. Основные понятия

1. Лec - совокупность земли, древесной, кустарниковой и травянистой растительности, животных, микроорганизмов и других компонентов окружающей природной среды, биологически взаимосвязанных и влияющих друг на друга в своем развитии.

2. Участок лесного фонда - участок, выделенный в лесном фонде, с указанием границ на планово-картографических материалах, с обозначением или без обозначения этих границ в натуре.

3. Группа лесов - классификационная категория лесов, устанавливаемая для их дифференциации по основному социально- экономическому и экологическому назначению, местоположению, выполняемым функциям и определению ведения в них соответствующего режима ведения лесного хозяйства и лесопользования.

4. Категория защитности лесов леса - классификационная категория, устанавливаемая для дифференциации лесов первой группы, объединяющая леса, имеющие важное значение в выполнении определенных экологических функций, с соответствующим режимом ведения хозяйства, отличающимся ограничением или полным исключением рубок главного пользования.

5. Экологические функции леса - природоохранные функции леса. Подразделяются на водоохранные, защитные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и другие. Они могут усиливаться или ослабляться в зависимости от состояния леса.

6. Леса особо охраняемых природных территорий - леса, имеющие важнейшее экологическое, научное, историческое значение, отнесенные к первой группе. частично или полностью изъятые из хозяйственного использования, с установленным для них особым режимом использования и охраны леса. К ним относятся леса государственных природных заповедников, леса национальных парков, леса природных парков, памятники природы, заповедные лесные участки, леса, имеющие научное или историческое значение.

7. Особо защитный участок леса - классификационная категория, объединяющая относительно небольшие участки лесов, имеющие важное значение в выполнении специфических водоохранных, защитных и других функций. выделяемые в лесах любой группы, не отнесенных к категории защитности, в которых установлен более строгий режим ведения лесного хозяйства и лесопользования.

8. Городские леса - леса, лесные, не покрытые лесом и нелесные земли в границах этих лесов, расположенные на территории городских поселений и предназначенные для отдыха населения, проведения культурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, а также для сохранения благоприятной экологической обстановки.

9. Лесные ресурсы - запасы древесных и недревесных продуктов леса.

10. Лесопользование - использование участков лесного фонда для заготовки древесины, второстепенных лесных ресурсов, осуществления побочных лесопользований, а также для нужд охотничьего хозяйства, научно- исследовательских, культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей.

11. Главное пользование - пользование древесиной, осуществляемое в порядке проведения рубок главного пользования, которые могут быть сплошными, постепенными и выборочными.

12. Промежуточное пользование - пользование древесиной, осуществляемое при проведении рубок промежуточного пользования, к которым относятся рубки ухода, выборочные санитарные рубки, рубки реконструкции.

13. Санитарная рубка - рубка, проводимая с целью улучшения санитарного состояния леса, при которой вырубаются больные, поврежденные и усыхающие деревья(выборочная) или весь древостой, потерявший по различным причинам биологическую устойчивость (сплошная).

14. Пользование второстепенными ресурсами - заготовка второстепенных лесных ресурсов, к которым относятся пни, кора, береста, пихтовая, лесными сосновая, еловая лапка, новогодние елки и другие.

15. Побочное лесопользование - использование участков лесного фонда для заготовки и сбора пищевых и других не древесных продуктов леса.

16. Дикоросы - дикорастущие плоды, ягоды, грибы, орехи и другие пищевые лесные ресурсы, а также лекарственное и техническое сырье.

17. Промысловая заготовка продукции побочных лесопользований - заготовка продуктов побочного пользования физическими и юридическими лицами для реализации их в натуральном или переработанном виде.

18. Формы лесопользования - формa получения и реализации права на определенные виды лесопользования. Выделяют формы пользования участками лесного фонда для осуществления одного или нескольких видов пользования на правах аренды, безвозмездного пользования, концессии и краткосрочного пользования.

19. Древостой - совокупность деревьев, являющихся основным компонентом насаждения.

20. Лесосека - участок леса, отведенный для рубок главного пользования, рубок ухода за лесом, санитарных и иных рубок, отграниченный визирами и закрепленный лесосечными, деляночными столбами.

21. Вырубка - участок лесных земель, лесосека или часть ее, на которой древостой вырублен, а новый еще не возник.

22. Очистка мест рубок - заключительная операция лесосечных работ по удалению порубочных остатков с лесосеки или приведению их в состояние, обеспечивающее условия для возобновления и роста древесных пород, а также для снижения опасности возникновения лесных пожаров, развития болезней и размножения вредных насекомых.

23. Освидетельствование мест рубок - проверка в установленном порядке мест рубок с целью выявления соблюдения правил отпуска древесины на корню, а также правил лесопользования и разработки лесосек.

24. Возобновление - создание нового поколения леса на лесных землях.

25. Лесные культуры - насаждения искусственного происхождения. К лесным культурам относятся также лесные земли, на которых посажены или посеяны древесные и кустарниковые породы, до перевода их в покрытые лесом земли.

26. Охрана леса - выполнение комплекса мероприятий по профилактике, предотвращению и ограничению повреждения и уничтожения леса лесными пожарами, хозяйственной деятельностью и другими действиями, причиняющими вред лесу.

27. Защита леса - выполнение мероприятий по повышению устойчивости и защите лесов от промышленных выбросов, повреждения насекомыми-вредителями, грибными болезнями и борьбе с ними.

28. Государственный учет лесного фонда - система периодического учета наличия, качества и состояния лесного фонда и происходящих в нем изменений.

29. Государственный лесной кадастр - совокупность обновляемых сведении об экологических, экономических и иных количественных и качественных характеристиках лесного фонда.

30. Мониторинг лесов - система наблюдений, оценки и прогноза состояния и динамики лесов в целях эффективного управления в области их использования, охраны, защиты и воспроизводства, сохранения и повышения продуктивности и устойчивости лесов.

31. Собственные нужды - потребность гражданина или юридического лица в древесине и других лесных ресурсах для обеспечения нужд собственного хозяйства, включая полную загрузку производственных мощностей по заготовке и переработке лесных ресурсов.

32. Сельскохозяйственные формирования - акционерные общества, предприятия, колхозы и другие объединения, занимающиеся производством сельскохозяйственной продукции.

33. Лесхоз - территориальный орган федерального органа управления лесным хозяйством.

Статья 2. Лесное законодательство Республики Северная Осетия-Алания

Лесное законодательство Республики Северная Осетня-Алания состоит из Лесного кодекса Российской Федерации, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, настоящего Закона и иных правовых актов Республики Северная Осетия- Алания, регулирующих лесные отношения.

Статья 3. Объекты лесных отношений

Объектами лесных отношений являются: лесной фонд Российской Федерации, расположенный на территории Республики Северная Осетия- Алания; участки лесного фонда и права пользования ими; леса, не входящие в лесной фонд, их участки и права пользования ими; древесно-кустарниковая растительность.

Объекты лесных отношений используются и охраняются с учетом многофункционального значения лесов, а также признания их основным средством производства в лесном хозяйстве.

Статья 4. Лесной фонд, леса, не входящие в лесной фонд, древесно-кустарниковая растительность

Все леса, расположенные на территории Республики Северная Осетия-Алания, за исключением лесов, расположенных на землях обороны и землях городских сельских поселении, а также земли лесного фонда, не покрытые лесной растительностью (лесные и нелесные земли), образуют лесной фонд Российской Федерации (далее - лесной фонд). {Абзац 1 статьи 4 в редакции: Закон РСО-Алания от 27.10.06 N 52-рз; НГР: ru15000200600201}

Границы лесного фонда определяются путем ограничения земель лесного фонда от земель иных категорий. {Абзац 2 статьи 4 в редакции: Закон РСО-Алания от 27.10.06 N 52-рз; НГР: ru15000200600201}

Отнесение земель к землям лесного фонда и перевод земель лесного фонда в земли иных категорий осуществляются в порядке, установленном земельным и лесным законодательством Российской Федерации. {Абзац 3 статьи 4 в редакции: Закон РСО-Алания от 27.10.06 N 52-рз; НГР: ru15000200600201}

В лесной фонд и в леса, не входящие в лесной фонд, не включается древесно-кустарниковая растительность, расположенная на:

землях сельскохозяйственного назначения, в том числе землях предоставленных для садоводства и личного подсобного хозяйства;

землях транспорта (на полосах отводов железнодорожных магистралей и автомобильных дорог);

землях городских и сельских поселений, в том числе предоставленных для дачного, жилищного и иного строительства (за исключением городских лесов); {Абзац 7 статьи 4 в редакции: Закон РСО-Алания от 27.10.06 N 52-рз; НГР: ru15000200600201}

землях водного фонда (в полосах отвода каналов);

землях иных категорий.

Статья 5. Формы собственности на лесной фонд и на не входящие в лесной фонд леса

В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации лесной фонд и расположенные на землях обороны леса находятся в федеральной собственности.

{Абзац 2 статьи 5 утратил силу: Закон РСО-Алания от 27.10.06 N 52-рз; НГР: ru15000200600201}

Статья 6. Право собственности граждан и юридических лиц на древесно-кустарниковую растительность, расположенную на земельном участке

Древесно-кустарниковая растительность, расположенная на земельном участке, находящемся в собственности гражданина или юридического лица, принадлежит ему на праве собственности, если иное не установлено федеральным законом.

Владение, пользование и распоряжение уже имеющейся на принятом в собственность земельном участке древесно-кустарниковой растительностью осуществляется собственником в соответствии с требованиями лесного законодательства Российской Федерации и законодательства о растительном мире Российской Федерации. Условия владения, пользования и распоряжения древесно-кустарниковой растительностью определяются при передаче ее в собственность гражданина или юридического лица и являются для них обязательными.

Древесно-кустарниковая растительность, которая появилась в результате хозяйственной деятельности или естественным образом на земельном участке после передачи его в собственность гражданину или юридическому лицу, является его собственностью, которой он владеет, пользуется и распоряжается по своему усмотрению.

Статья 7. Группы лесов и категории защитности лесов первой группы

В соответствии с законодательством Российской Федерации лесной фонд на территории Республики Северная Осетия-Алания относится к первой группе лесов.

Основным назначением лесов в Республике Северная Осетия-Алания является выполнение водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных функций.

Леса в Республике Северная Осетия-Алания разделяются на следующие категории защитности:

запретные полосы лесов по берегам рек, озер, водохранилищ и других водных объектов;

запретные полосы лесов, защищающие нерестилища ценных промысловых рыб;

противоэрозионные леса;

защитные полосы лесов вдоль железнодорожных магистралей, автомобильных дорог федерального и республиканского значения;

государственные защитные лесные полосы;

леса степных, лесостепных и малолесных горных территорий, имеющие важное значение для защиты окружающей природной среды;

леса зеленых зон поселений и хозяйственных объектов;

леса первого и второго поясов зон санитарной охраны источников водоснабжения;

леса первой, второй и третьей зон округов санитарной (горно- санитарной) охраны курортов;

особо ценные лесные массивы, леса, имеющие научное или историческое значение;

памятники природы;

орехово-промысловые зоны;

лесоплодовые насаждения;

леса государственных природных заповедников;

леса национальных парков;

леса природных парков;

заповедные лесные участки.

Статья 8. Основания возникновения прав пользования участками лесного фонда и прав пользования участками лесов, не входящих в лесной фонд