Областная Дума
Законодательного Собрания
Свердловской области
Правительство
Свердловской области
Уважаемые депутаты и члены Правительства!
В соответствии со статьей 50 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в собственности муниципального образования "город Екатеринбург" могут находиться леса и лесопарки, расположенные в границах муниципального образования "город Екатеринбург".
Согласно статье 5 Федерального закона от 17 июля 2001 года N 101-ФЗ "О разграничении государственной собственности на землю" основанием внесения земельных участков в перечень земельных участков, на которые у муниципальных образований возникает право собственности, является включение земельных участков в состав земель особо охраняемых природных территорий местного значения.
Статьей 2 Федерального закона от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" установлено, что особо охраняемые природные территории могут иметь федеральное, региональное и местное значение. Особо охраняемые природные территории местного значения являются собственностью муниципальных образований и находятся в ведении органов местного самоуправления.
В настоящее время Постановлением Правительства Свердловской области от 17 января 2001 года N 41-ПП "Об утверждении перечней особо охраняемых природных территорий, расположенных в Свердловской области" в перечень особо охраняемых природных территорий, расположенных в Свердловской области, включены лесопарки, расположенные в границах муниципального образования "город Екатеринбург". Статус остальных территорий муниципального образования "город Екатеринбург", на которых расположены леса и лесопарки, законодательством Свердловской области не установлен.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" особо охраняемые природные территории местного значения определяются в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Финансирование работ по восстановлению и сохранению лесов и лесопарков, находящихся в границах муниципального образования "город Екатеринбург", отнесенных Постановлением Правительства Свердловской области от 17 января 2001 года N 41-ПП "Об утверждении перечней особо охраняемых природных территорий, расположенных в Свердловской области" к особо охраняемым природным территориям Свердловской области, осуществляемое из бюджета Свердловской области, является недостаточным. На сегодняшний день финансирование указанных мероприятий производится в основном за счёт средств бюджета города Екатеринбурга. Управление лесами и лесопарками осуществляет ЕМУП "Горлесхоз", образованное органами местного самоуправления муниципального образования "город Екатеринбург".
Поскольку нормативный правовой акт Свердловской области, определяющий порядок отнесения лесов, расположенных в границах муниципальных образований Свердловской области, к особо охраняемым природным территориям местного значения, на сегодняшний день отсутствует, Свердловская область и муниципальное образование "город Екатеринбург" имеют равные основания для включения лесов и лесопарков, находящихся в границах муниципального образования "город Екатеринбург", в перечень особо охраняемых природных территорий областного либо местного значения.
Считаем, что в соответствии со статьей 50 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" отнесение городских лесов и лесопарков, расположенных в границах муниципального образования "город Екатеринбург", к особо охраняемым природным территориям местного значения, позволит органам местного самоуправления более полно и продуктивно осуществлять управление такими территориями.
На основании изложенного просим Вас законодательно закрепить и отнести территории лесов и лесопарков, расположенных в границах муниципального образования "город Екатеринбург", к особо охраняемым природным территориям местного значения.
Председатель
городской Думы
Е.Н.Порунов