АДМИНИСТРАЦИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 сентября 2005 года N 939
Об утверждении положения о главном управлении по государственному регулированию тарифов Воронежской области
Изменения и дополнения:
Постановление администрации Воронежской области от 10.04.2006 N 265 НГР ru36000200600049
Постановление администрации Воронежской области от 18.10.2006 N 839 НГР ru36000200600319
Постановление администрации Воронежской области от 27.06.2007 N 574 НГР ru36000200700198
Постановление администрации Воронежской области от 28.03.2008 N 239 НГР ru36000200800133
Постановление администрации Воронежской области от 11.07.2008 N 610 НГР ru36000200800410
Утратило силу:
Постановлением правительства Воронежской области от 19.03.2009 N 202 НГР ru36000200900466
Во исполнение постановления администрации Воронежской области от 02.09.2005 г. N 875 "Об оптимизации функций отдельных органов исполнительной власти" и в соответствии с постановлением Правительства РФ от 12.07.2005 г. N 424 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 г. N 239
1. Утвердить положение о главном управлении по государственному регулированию тарифов Воронежской области в новой редакции согласно приложению.
2. Считать утратившим силу постановление администрации Воронежской области от 15.07.2005 г. N 668 "Об утверждении положения о главном управлении по государственному регулированию тарифов Воронежской области"
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области В.Г.Кобяшева.
Исполняющий обязанности
главы администрации области С.М.Наумов
Приложение
Утверждено постановлением
администрации области
от 21.09.2005 г. N 939
(Приложение в ред.постановления администрации Воронежской области от 10.04.2006 N 265 НГР Ru36000200600049)
Приложение в ред.постановления администрации Воронежской области от 18.10.2006 N 839 НГР ru36000200600319)
Приложение в ред.постановления администрации Воронежской области от 27.06.2007 N 574 НГР ru36000200700198, в ред.постановления администрации Воронежской области от 28.03.2008 N 239 НГР ru36000200800139)
1.1. Главное управление по государственному регулированию тарифов Воронежской области (далее по тексту - главное управление) является исполнительным органом государственной власти Воронежской области, осуществляющим в пределах своих полномочий государственное регулирование цен (тарифов) и контроль за их применением на территории Воронежской области.
1.2. В своей деятельности главное управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, актами федерального органа исполнительной власти в области регулирования тарифов, нормативными правовыми актами Воронежской области, типовым положением об органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, а также настоящим положением.
1.3. Главное управление является правопреемником Региональной энергетической комиссии администрации области.
1.4. Главное управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов и работает с ним на единой нормативно-методической основе, а также во взаимодействии с органами исполнительной власти области, Воронежским управлением федеральной антимонопольной службы, органами местного самоуправления и в пределах своих полномочий принимает решения самостоятельно.
Нормативные правовые акты главного управления в области государственного регулирования цен (тарифов), а также предписания, принятые в пределах своих полномочий, обязательны для регулируемых организаций, расположенных на территории Воронежской области.
(абз.2 п.1.4 в ред.постановления администрации Воронежской области от 18.10.2006 N 839 НГР ru36000200600319)
1.5. Главное управление является юридическим лицом, наделяется обособленным имуществом на праве оперативного управления, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом, ответчиком, третьим лицом в суде, арбитражном суде, имеет самостоятельный баланс и смету, расчётный и иные счета в учреждениях банков, печать с изображением Герба Воронежской области и со своим наименованием, а также официальные бланки установленной формы.
(п.1.5 в ред.постановления администрации Воронежской области от 27.06.2007N 574 НГР ru36000200700198)
1.6. Финансирование деятельности главного управления осуществляется из областного бюджета в пределах средств, утверждённых на содержание органовисполнительной власти Воронежской области.
1.7. Местонахождение главного управления: 394000, Российская Федерация, г. Воронеж, ул. 25 Октября, 45.
1.8. Полное наименование - главное управление по государственному регулированию тарифов Воронежской области. Сокращенное наименование - ГУТ.
Основными целями и задачами главного управления являются:
2.1. Государственное регулирование цен (тарифов) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.2. Защита экономических интересов потребителей от монопольного повышения тарифов.
2.3. Достижение баланса экономических интересов производителей и потребителей продукции, товаров и услуг, ценовое регулирование которых осуществляет главное управление.
2.4. Формирование конкурентной среды в электроэнергетическом комплексе Воронежской области для повышения эффективности его функционирования и минимизации тарифов.
2.5. Создание экономических стимулов, обеспечивающих использование энергосберегающих технологий в производственных процессах.
2.6. Осуществление государственного контроля за соблюдением дисциплины цен и тарифов, устанавливаемых главным управлением на территории Воронежской области.
Главное управление осуществляет следующие полномочия:
3.1. Устанавливает тарифы на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям в рамках, установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям.
3.2. Устанавливает тарифы на услуги по передаче тепловой энергии
(п.3.2 в ред.постановления администрации Воронежской области от 27.06.2007 N 574 НГР ru36000200700198).
3.3. Устанавливает сбытовые надбавки для гарантирующих поставщиков электрической энергии.
3.4. Устанавливает тарифы на тепловую энергию, за исключением тарифов на тепловую энергию, производимую электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных минимальных и (или) максимальных уровней тарифов на указанную тепловую энергию.
(п.3.4 в ред.постановления администрации Воронежской области от 27.06.2007 N 574 НГР ru36000200700198)
3.5. Устанавливает тарифы на тепловую энергию, производимую электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных минимальных и (или) максимальных уровней регулируемых тарифов (цен) на указанную тепловую энергию.
(п.3.5 в ред.постановления администрации Воронежской области от 27.06.2007 N 574 НГР ru36000200700198)
3.6. Устанавливает регулируемые тарифы (цены) на электрическую энергию (мощность), поставляемую гарантирующими поставщиками, энергоснабжающими организациями, энергосбытовыми организациями, к числу потребителей которых относится население, потребителям, в том числе регулируемые тарифы (цены) для населения, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных минимальных и (или) максимальных уровней регулируемых тарифов (цен).
(п.3.6 в ред.постановления администрации Воронежской области от 27.06.2007 N 574 НГР ru36000200700198)
3.7. Утверждает розничные цены на природный и сжиженный газ, реализуемый населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых нужд накселения (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств)".
(пункт 3.7 в ред.постановления администрации Воронежской области от 28.03.2008 N 239 НГР ru36000200800133(
(пункт 3.8 в ред.постановления администрации Воронежской области от 28.03.2008 N 239 НГР Ru376000200800123)
3.9. Регулирует в установленном порядке цены, тарифы, наценки, надбавки, плату на:
- топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, реализуемые гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье;
(абз 2 пункту 3.9 в ред.постановления администрации Воронежской области от 27.06.2007 N 574 НГР ru36000200700198)
- перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском и пригородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта);
- перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении (железными дорогами) при условии возмещения убытков, возникающих вследствие регулирования тарифов за счет областного бюджета;
- перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по внутриобластным и межобластным (межреспубликанским, в пределах Российской Федерации) маршрутам, включая такси;
- торговые надбавки к ценам на лекарственные средства и изделия едицинского назначения, за исключением торговых надбавок к ценам на лекарственные средства, которыми обеспечиваются отдельные категории граждан, имеющих право на государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг
(абз.6 п.3.9 в ред.постановления администрации Воронежской области от 27.06.2007 N 574 НГР ru36000200700198)
- социальные услуги, предоставляемые населению Российской Федерации государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания;
- наценки на продукцию (товары), реализуемые на предприятиях общественного питания при общеобразовательных школах, профтехучилищах, средних специальных и высших учебных заведениях;
- торговые надбавки к ценам на продукты детского питания, включая пищевые концентраты;
- транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного железнодорожного транспорта и другими хозяйствующими субъектами, независимо от организационно-правовой формы, за исключением организаций федерального железно-дорожного транспорта;
- абзацы 11-12 п.3.9 исключены в ред.постановления администрации Воронежской области от 27.06.2007 N 574 НГР ru36000200700198)
- ставки для проведения паспортизации и плановой технической инвентаризации жилых строений и жилых помещений, производимых БТИ.
З.1О. Представляют в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов предложения по установлению предельных уровней тарифов на электрическую энергию.
(п.3.10. в ред.постановления администрации Воронежской области от 27.06.2007 N 574 НГР ru36000200700198)
3.11. Участвует в формировании сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в пределах Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации.
3.12. Согласовывает размещение объектов электроэнергетики на террито рии Воронежской области.
3.13. Регулирует деятельность гарантирующих поставщиков в порядке, предусмотренном правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, в том числе:
- организует проведение конкурса по присвоению статуса гарантирующего поставщика;
- принимает решения о присвоении (лишении) статуса гарантирующего поставщика;
- осуществляет проверки показателей финансового состояния гарантирующих поставщиков;
- контролирует исполнение гарантирующими поставщиками принятых на себя в соответствии с правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики обязательств, а также соблюдение порядка представления отчетности;
- согласовывает границы зон деятельности гарантирующих поставщиков и др.
(п.3.13 в ред.постановления администрации Воронежской области от 27.06.2007 N 839 НГР ru36000200600319)3
3.14. Представляет в федеральный орган исполнительной власти в области егулирования тарифов предложения по установлению предельных минимального и (или) максимального) уровней тарифов на услуги по передаче лектрической энергии по распределительным сетям организаций, расположенных на территории Воронежской области.
3.15. Представляет в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов предложения по установлению предельных уровней тарифов на тепловую энергию.
(п.3.15. в ред.постановления администрации Воронежской области от 27.06.2007 N 839 НГР ru36000200700198)
3.16. Разрабатывает предложения по целевым программам развития электроэнергетики, принимаемым федеральными органами государственной власти и затрагивающим интересы Воронежской области.
3.17. Осуществляет в рамках своих полномочий и действующего законодательства контроль за применением регулируемых главным управлением цен (тарифов) и проводит проверки хозяйственной деятельности организаций любых форм собственности и организационно-правовой формы, осуществляющих деятельность в сфере регулируемого ценообразования, в отношении соблюдения ими государственной дисциплины цен и в части обоснованности величины и правильности применения указанных цен, тарифов, надбавок, предельных ставок, наценок.
3.18. В ходе проведения проверки требует представления документов по установленным формам отчётности о финансово-хозяйственной деятельности, объяснений в письменной форме и иной информации, необходимой для выполнения своих функции.
