1. Настоящий Порядок определяет механизм финансирования субвенции местным бюджетам для выплаты гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в соответствии с установленными региональными стандартами оплаты жилья и коммунальных услуг (далее - Субвенция).
2. Финансирование Субвенции осуществляется ежемесячно за счет средств областного бюджета в рамках ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на очередной финансовый год, через территориальные отделы управления областного казначейства департамента финансов области (далее - территориальные отделы казначейства) после представления Департаментом строительства, энергетики и ЖКХ области отчета о начисленных субсидиях гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг в разрезе муниципальных образований области.
3. Органы местного самоуправления области:
3.1. Заключают договоры с предприятиями (организациями) и иными лицами, предоставляющими жилищно-коммунальные услуги, на возмещение расходов, связанных с предоставлением субсидий населению на оплату жилья и коммунальных услуг.
3.2. Уполномоченный орган по предоставлению субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг ежемесячно составляет реестр о начисленных гражданам субсидиях в разрезе жилищно-коммунальных услуг (приложение 1 к Порядку).
3.3. На основании реестра о начисленных гражданам субсидиях в разрезе жилищно-коммунальных услуг составляют сводный реестр о начисленных субсидиях в разрезе предприятий (организаций) и иных лиц, предоставляющих жилищно-коммунальные услуги, и направляют его в территориальные отделы казначейства (приложение 2 к Порядку).
3.4. Ежемесячно в течение 3 банковских дней со дня поступления Субвенции из областного бюджета на основании сводного реестра о начисленных субсидиях в разрезе предприятий (организаций) и иных лиц, предоставляющих жилищно-коммунальные услуги, перечисляют средства предприятиям (организациям) и иным лицам, предоставляющим жилищно-коммунальные услуги.
3.5. Представляют следующие отчеты:
- в Департамент строительства, энергетики и ЖКХ области ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и ежеквартально в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет о предоставленных гражданам субсидиях на оплату жилья и коммунальных услуг по форме приложения 3 к Порядку;
- в департамент финансов области ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет о фактически перечисленных средствах предприятиям (организациям) и иным лицам, предоставляющим жилищно-коммунальные услуги, на возмещение расходов, связанных с предоставлением субсидий населению на оплату жилья и коммунальных услуг, по форме приложения 4 к Порядку.
3.6. Органы местного самоуправления области, принявшие решение об установлении дополнительных субсидий, по отношению к основной субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг за счет средств местного бюджета:
а) ведут раздельный учет сумм субсидий с отдельным отражением их в бюджете муниципального образования:
- начисленных в соответствии с областными нормативными правовыми актами;
- начисленных в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления области;
б) составляют сводный реестр о начисленных субсидиях в разрезе предприятий (организаций) и иных лиц, оказывающих жилищно-коммунальные услуги, аналогично приложению 2 к Порядку и представляют его в территориальные отделы казначейства.
4. Департамент строительства, энергетики и ЖКХ области представляет в департамент финансов области ежемесячно в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и ежеквартально в течение 3 рабочих дней после предоставления органами статистики ежеквартальных отчетов по форме 22-ЖКХ (субсидии), определенных статистической отчетностью, уточненный отчет о предоставленных гражданам субсидиях на оплату жилья и коммунальных услуг в разрезе муниципальных образований области по форме приложения 5 к Порядку.
5. Департамент строительства, энергетики и ЖКХ области проводит анализ предоставленных субсидий населению на оплату жилья и коммунальных услуг за 6 и 9 месяцев текущего года и, в случае необходимости, дает предложения в департамент финансов области по перераспределению указанных средств.
6. Департамент финансов области:
- ежемесячно в течение 5 дней после представления Департаментом строительства, энергетики и ЖКХ области отчета о предоставленных гражданам субсидиях на оплату жилья и коммунальных услуг в разрезе муниципальных образований области перечисляет Субвенции со счета областного бюджета в пределах лимита финансирования расходов областного бюджета на месяц на счета по казначейскому исполнению муниципальных бюджетов области на балансовом счете N 40204 "Средства местного бюджета";
- на основании уточненных ежеквартальных отчетов, представленных Департаментом строительства, энергетики и ЖКХ области, производит перераспределение направленных Субвенций;
- ежемесячно направляет в Департамент строительства, энергетики и ЖКХ области информацию в разрезе муниципальных образований области о выделенных из областного бюджета Субвенциях.
7. Территориальные отделы казначейства:
7.1. Зачисляют поступившие средства на распорядительные лицевые счета финансовых отделов (управлений) органов местного самоуправления области, открытые в установленном порядке.
7.2. Уведомляют финансовые органы о поступлении денежных средств, направляя выписку из распорядительного лицевого счета.
8. Финансовые органы муниципальных образований области представляют в территориальные отделы казначейства в соответствии с принятым в каждом муниципальном образовании области порядком прохождения платежей за жилье и коммунальные услуги платежные поручения с приложением подтверждающих правомерность списания средств документов (договоров с предприятиями (организациями) и иными лицами, предоставляющими жилищно-коммунальные услуги, на возмещение расходов, связанных с предоставлением субсидий населению на оплату жилья и коммунальных услуг, сводного реестра о начисленных субсидиях в разрезе предприятий (организаций), оказывающих жилищно-коммунальные услуги (приложение 2 к Порядку)).
9. Размер Субвенции за декабрь текущего финансового года определяется по оперативным данным органов местного самоуправления области, которые предоставляются ими в Департамент строительства, энергетики и ЖКХ области в срок до 10 декабря текущего года, и корректируется после предоставления муниципальными образованиями области в январе следующего финансового года отчета о начисленных субсидиях на оплату жилья и коммунальных услуг за 4 квартал истекшего года.
10. В случае если в муниципальном образовании области утвержденная стоимость жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц больше установленного регионального стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр общей площади жилья, то по муниципальному образованию области при определении размера субвенции из областного бюджета к начисленной сумме применяется поправочный коэффициент, рассчитанный по формуле: