ЗАКОН
КОМИ-ПЕРМЯЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
от 17 марта 2005 года N 14
Об образовании в Коми-Пермяцком автономном округе
______________________________________________
Документ утратил силу с 28 ноября 2006 года на основании
закона Пермского края от 28 ноября 2006 года N 29-КЗ
______________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Коми-Пермяцкого автономного округа от 22 сентября 2005 года N 76 (Парма, N 208-210, 04.10.2005);
Законом Коми-Пермяцкого автономного округа от 17 ноября 2005 года N 99 (Парма, N 260-262, 06.12.2005).
____________________________________________________________________
Принят
Законодательным Собранием
Коми-Пермяцкого автономного округа
15 марта 2005 года
Глава I. Общие положения
Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом
Настоящий Закон определяет условия реализации конституционного права граждан на образование, регулирует отношения, возникающие при осуществлении органами государственной власти Коми-Пермяцкого автономного округа и органами местного самоуправления деятельности по обеспечению конституционного права граждан на образование.
Статья 2. Правовое регулирование отношений в сфере образования Коми-Пермяцкого автономного округа
1. Правовое регулирование отношений в сфере образования Коми-Пермяцкого автономного округа осуществляется на основе Российской Федерации, нормативных правовых актов Российской Федерации и Коми-Пермяцкого автономного округа, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
2. Нормативные правовые акты Коми-Пермяцкого автономного округа в сфере образования являются обязательными для всех расположенных на территории Коми-Пермяцкого автономного округа образовательных учреждений независимо от их формы собственности.
Статья 3. Государственная политика Коми-Пермяцкого автономного округа в сфере образования
1. Коми-Пермяцкий автономный округ провозглашает область образования приоритетной.
2. Основой государственной политики Коми-Пермяцкого автономного округа в сфере образования являются окружные целевые программы развития образования.
3. Окружные целевые программы развития образования утверждаются законами Коми-Пермяцкого автономного округа.
4. Отчет о реализации окружных целевых программ развития образования включается в ежегодный доклад главы Администрации Коми-Пермяцкого автономного округа о социально-экономическом положении и развитии Коми-Пермяцкого автономного округа.
Статья 4. Принципы реализации государственной политики Коми-Пермяцкого автономного округа в сфере образования
Государственная политика Коми-Пермяцкого автономного округа в сфере образования основывается на следующих принципах государственной политики Российской Федерации в области образования, адаптированных с учетом региональных особенностей функционирования и развития:
1) гуманистический характер образования, приоритет общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья человека, свободного развития личности;
2) воспитание гражданственности, трудолюбия, уважения к правам и свободам человека, любви к окружающей природе, Родине, семье;
3) единство культурного и образовательного пространства;
4) защита и развитие системой образования национальной культуры, региональных культурных традиций и особенностей, сложившихся на территории Коми-Пермяцкого автономного округа;
5) общедоступность образования, адаптивность системы образования к уровням и особенностям развития и подготовки обучающихся, воспитанников;
6) светский характер образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях;
7) свобода и плюрализм в образовании;
8) демократический, государственно-общественный характер управления образованием;
9) автономность образовательных учреждений;
10) соблюдение интересов населения Коми-Пермяцкого автономного округа, учет социально-экономических, культурных, национальных, демографических и иных особенностей функционирования Коми-Пермяцкого автономного округа при разработке и реализации окружных целевых программ развития образования;
11) стимулирование различных форм работы с одаренными учащимися и студентами.
Статья 5. Государственные гарантии прав граждан Российской Федерации в области образования
1. Коми-Пермяцкий автономный округ обеспечивает право граждан на образование путем создания системы образования и соответствующих социально-экономических условий для получения образования.
2. Гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Коми-Пермяцкого автономного округа, гарантируется:
1) возможность получения образования в образовательных учреждениях, расположенных на территории Коми-Пермяцкого автономного округа, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным организациям (объединениям), возраста, состояния здоровья, социального, имущественного и должностного положения, наличия судимости;
2) право на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и начального профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, расположенных на территории Коми-Пермяцкого автономного округа, в пределах государственных образовательных стандартов;
3) право на получение на конкурсной основе бесплатного среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, расположенных на территории Коми-Пермяцкого автономного округа, в пределах государственных образовательных стандартов, если образование данного уровня гражданин получает впервые.
3. В целях реализации права на образование граждан, нуждающихся в социальной поддержке, Коми-Пермяцкий автономный округ полностью или частично несет расходы на их содержание в период получения ими образования в государственных окружных образовательных учреждениях и муниципальных образовательных учреждениях. Категории граждан, которым предоставляется данная поддержка, порядок и размеры ее предоставления устанавливаются законом Коми-Пермяцкого автономного округа.
4. Коми-Пермяцкий автономный округ создает гражданам с отклонениями в развитии условия для получения ими образования, коррекции нарушений развития и социальной адаптации на основе специальных педагогических подходов.
Статья 6. Государственные образовательные стандарты
1. В Коми-Пермяцком автономном округе реализуются государственные образовательные стандарты, включающие в себя федеральный и национально-региональный компоненты, а также компонент образовательного учреждения.
2. Государственные образовательные стандарты являются основой объективной оценки уровня образования и квалификации выпускников независимо от форм получения образования.
3. Государственный орган управления образованием Коми-Пермяцкого автономного округа организует разработку, утверждение и введение национально-регионального компонента государственных образовательных стандартов для дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, специального (коррекционного), начального профессионального образования.
4. Национально-региональный компонент государственных образовательных стандартов определяет в дополнение к федеральному компоненту обязательный минимум содержания образовательных программ, требования к уровню подготовки учащихся и воспитанников и отражает особенности, уровень и тенденции развития Коми-Пермяцкого автономного округа и образовательные потребности населения.
Национально-региональный компонент государственных образовательных стандартов представляет собой концептуальную основу, региональные базисные учебные планы, стандарты содержания, оснащения, системы измерителей и мониторинга состояния образования.
5. Разработка национально-регионального компонента государственных образовательных стандартов проводится с привлечением научной и педагогической общественности.
Глава II. Система образования Коми-Пермяцкого автономного округа
Статья 7. Понятие системы образования Коми-Пермяцкого автономного округа
Система образования Коми-Пермяцкого автономного округа является составной частью системы образования Российской Федерации и представляет собой совокупность взаимодействующих:
преемственных образовательных программ и государственных образовательных стандартов различного уровня и направленности;
сети реализующих их образовательных учреждений независимо от их формы собственности, типов и видов;
органов управления образованием и подведомственных им учреждений и организаций.
Статья 8. Сеть образовательных учреждений, расположенных на территории Коми-Пермяцкого автономного округа
Сеть образовательных учреждений, расположенных на территории Коми-Пермяцкого автономного округа, включает:
- дошкольные образовательные учреждения;
- общеобразовательные учреждения (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, в том числе общеобразовательные школы-интернаты);
- учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей);
- оздоровительные образовательные учреждения санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении;
- специальные (коррекционные) образовательные учреждения для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии;
- образовательные учреждения дополнительного образования детей;
- учреждения начального профессионального образования;
- учреждения среднего профессионального образования;
- учреждения высшего профессионального образования;
- учреждения дополнительного профессионального образования.
Статья 9. Образовательные учреждения
1. В соответствии с федеральным законодательством образовательное учреждение является юридическим лицом.
2. Образовательное учреждение приобретает право на ведение образовательной деятельности с момента получения лицензии в соответствии с действующим законодательством.
3. Государственная аккредитация образовательного учреждения осуществляется в установленном законодательством Российской Федерации порядке и подтверждает ее государственный статус, уровень реализуемых образовательных программ, соответствие содержания и качества подготовки выпускников требованиям государственных образовательных стандартов, право на выдачу выпускникам документов государственного образца о соответствующем уровне образования.
4. В зависимости от формы собственности образовательные учреждения подразделяются на:
- государственные (федеральные, окружные) образовательные учреждения;
- муниципальные образовательные учреждения.
5. Порядок создания, реорганизации и ликвидации, утверждения уставов государственных окружных образовательных учреждений устанавливается постановлением главы Администрации Коми-Пермяцкого автономного округа, муниципальных образовательных учреждений - органом местного самоуправления.
Статья 10. Образовательные учреждения, расположенные в сельской местности
1. Органы государственной власти Коми-Пермяцкого автономного округа и органы местного самоуправления имеют право осуществлять дополнительные меры по оптимизации сети образовательных учреждений, расположенных в сельской местности, их развитию, укреплению материально-технической базы и комплектованию педагогическими кадрами, созданию транспортной инфраструктуры.
2. В сельских населенных пунктах при наличии детей, подлежащих обучению в начальной школе, независимо от их количества создаются учреждения начального общего образования.
3. Минимальная наполняемость классов в сельских общеобразовательных учреждениях определяется учредителем и закрепляется в уставе образовательного учреждения.
4. Сельское образовательное учреждение может иметь подсобное и учебное хозяйства с земельным участком, сельскохозяйственной техникой, поголовьем животных.
Глава III. Управление системой образования
Статья 11. Компетенция Законодательного Собрания Коми-Пермяцкого автономного округа
в области образования
В компетенции Законодательного Собрания Коми-Пермяцкого автономного округа в области образования находятся:
1) определение политики в области образования, не противоречащей политике Российской Федерации в области образования;
2) принятие законов Коми-Пермяцкого автономного округа в области образования;
3) утверждение окружных целевых программ развития образования, с учетом национальных и региональных социально-экономических, экологических, культурных, демографических и других особенностей;
4) установление нормативов обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях (пункт в редакции, введенной в действие с 14 октября 2005 года Законом Коми-Пермяцкого автономного округа от 22 сентября 2005 года N 76, - см. предыдущую редакцию);
