ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 октября 2005 года N 395
О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДОПЛАТЫ К ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ ЛИЦАМ, ЗАМЕЩАВШИМ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ И МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В РЕСПУБЛИКЕ МОРДОВИЯ, И УСТАНОВЛЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ НАДБАВКИ К ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ ПО СЛУЧАЮ ПОТЕРИ КОРМИЛЬЦА СЕМЬЕ ПОГИБШЕГО (УМЕРШЕГО) ЛИЦА, ЗАМЕЩАВШЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ ДОЛЖНОСТЬ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНУЮ ДОЛЖНОСТЬ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В РЕСПУБЛИКЕ МОРДОВИЯ
(в ред. постановления Правительства РМ от 29.03.2007 г. N 127)
(постановлением Правительства РМ от 03.08.2009 г. N 346 признано утратившим силу)
В соответствии со статьями 30, 32 Закона Республики Мордовия от 8 июня 1999 г. N 30-3 "О муниципальной службе в Республике Мордовия" Правительство Республики Мордовия постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке установления и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы в Республике Мордовия, и установления и выплаты ежемесячной надбавки к трудовой пенсии по случаю потери кормильца семье погибшего (умершего) муниципального служащего.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Мордовия от 31 декабря 1999 г. N 661 "О порядке установления, выплаты и перерасчета доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности в Республике Мордовия и муниципальные должности муниципальной службы, а также надбавки к государственной пенсии в случае смерти муниципального служащего".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года.
Председатель Правительства
Республики Мордовия
В.ВОЛКОВ
постановлением Правительства
Республики Мордовия
от 14 октября 2005 г. N 395
(в ред. постановления Правительства РМ
от 29.03.2007 г. N 127)
ПОЛОЖЕНИЕ о порядке установления и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы в Республике Мордовия, и установления и выплаты ежемесячной надбавки к трудовой пенсии по случаю потери кормильца семье погибшего (умершего) муниципального служащего
Настоящее Положение определяет порядок установления и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицам, замещавшим муниципальные должности (далее - должностное лицо) и муниципальные должности муниципальной службы в Республике Мордовия (далее - муниципальный служащий), а также установления и выплаты ежемесячной надбавки к трудовой пенсии по случаю потери кормильца семье погибшего (умершего) должностного лица или муниципального служащего в соответствии со статьями 30, 32 Закона Республики Мордовия от 8 июня 1999 г. N 30-3 "О муниципальной службе в Республике Мордовия".
1. Лица, имеющие стаж муниципальной службы не менее 15 лет, при условии замещения ими государственных должностей государственной службы Республики Мордовия и (или) муниципальных должностей муниципальной службы в Республике Мордовия не менее 5 лет имеют право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии по старости (инвалидности).
Ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности) устанавливается со дня, следующего за днем освобождения от должности муниципальной службы и назначения трудовой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
2. Заявление об установлении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) подается на имя главы администрации муниципального образования по форме согласно приложению 1.
Заявление об установлении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) лицами, замещавшими должности руководителей районных и городских (городов республиканского значения) партийных и советских органов, действовавших на территории бывшего Союза ССР до 1 января 1992 года, подается по месту замещения соответствующих должностей.
(абзац введен постановлением Правительства РМ от 29.03.2007 г. N 127)
При этом выплата ежемесячных доплат к трудовой пенсии по старости (инвалидности) лицам, решения по которым приняты до вступления в силу настоящего постановления, производится органами местного самоуправления по месту замещения соответствующих должностей по заявлению получателя и на основании документов, имеющихся в личном деле, с сохранением ранее установленного размера.
(абзац введен постановлением Правительства РМ от 29.03.2007 г. N 127)
3. К заявлению муниципального служащего и лица, замещавшего муниципальную должность в Республике Мордовия, прилагаются:
справка о среднемесячном денежном содержании должностного лица или муниципального служащего для установления ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) по форме согласно приложению 2;
справка о периодах муниципальной службы (работы), учитываемых при исчислении стажа муниципальной службы, дающего право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии по старости (инвалидности), по форме со гласно приложению 3;
копия трудовой книжки, а также иные документы (копии), подтверждающие стаж муниципальной службы (работы);
справка о получаемой трудовой пенсии по старости (инвалидности).
4. Среднемесячное денежное содержание должностных лиц и муниципальных служащих определяется следующим образом:
1) размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) исчисляется по их выбору исходя из среднемесячного денежного содержания за последние 12 месяцев муниципальной службы (далее расчетный период), предшествующих дню ее прекращения либо дню достижения ими возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости (инвалидности);
2) среднемесячное денежное содержание определяется путем деления суммы полученного за 12 месяцев денежного содержания на 12. Из расчетного периода исключается время, когда лицо, замещавшее муниципальную должность или должность муниципальной службы, не работало в связи с временной нетрудоспособностью или в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Мордовия освобождалось от исполнения должностных обязанностей с сохранением среднего заработка. В этом случае суммы полученного пособия по временной нетрудоспособности и выплаченного среднего заработка не включаются в денежное содержание расчетного периода. При этом, среднемесячное денежное содержание определяется путем деления суммы полученного в расчет ном периоде денежного содержания на фактически проработанные в этом периоде дни и умножается на 21 (среднемесячное число рабочих дней в году);
3) если в расчетном периоде в установленном порядке произошло повышение (индексация) должностных окладов, то месячное денежное содержание за весь расчетный период исчисляется с учетом повышения (индексации) должностных окладов.
В случае, когда расчетным периодом выбран период, предшествующий дню достижения возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости(инвалидности), месячное денежное содержание исчисляется с учетом произведенных повышений (индексаций) должностных окладов с начала расчетного периода и до дня увольнения с муниципальной должности или должности муниципальной службы;
4) в состав среднемесячного денежного содержания включаются все начисленные в расчетном периоде суммы, входящие в состав денежного содержания лиц, замещающих муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы в Республике Мордовия, в соответствии с законодательством Республики Мордовия.
При этом в месяцах расчетного периода до 1 января 2005 года учету подлежат следующие выплаты:
должностной оклад;
ежемесячная надбавка к должностному окладу за квалификационный разряд;
ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия работы (муниципальной службы);
ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет;
ежемесячная премия по итогам работы.
С 1 января 2005 года учитываются все начисленные суммы, входящие в состав денежного содержания в соответствии с Законом Республики Мордовия от 27 декабря 2002 г. N 63-3 "О денежном содержании лиц, замещающих муниципальные должности категории "А", и муниципальных служащих в Республике Мордовия" в действующей редакции.
При этом, размер среднемесячного денежного содержания, исходя из которого исчисляется ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности), не должен превышать планового месячного фонда денежного содержания муниципального служащего либо на день прекращения муниципальной должности муниципальной службы, либо на день достижения возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости (инвалидности);
5) рассчитанное таким образом среднемесячное денежное содержание за вычетом налога на доходы физических лиц берется в расчет для определения доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности).
Размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) не может быть ниже 50 процентов размера базовой части трудовой пенсии по старости.
5. Для определения среднемесячного денежного содержания применяется следующая методика.
Например:
Муниципальному служащему трудовая пенсия по старости (инвалидности) назначена 10 августа 2003 года, должность муниципальной службы он продолжал замещать до 10 мая 2005 года.
Для определения доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) назначена 10 августа 2003 года, должность муниципальной службы он продолжал замещать до 10 мая 2005.
Для определения доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) по выбору муниципального служащего может быть взято среднемесячное денежное содержание, исчисленное за 12 последних месяцев, предшествующих дню достижения им возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости (инвалидности), либо дню увольнения с муниципальной службы.
Вариант первый расчета среднемесячного денежного содержания за 12 последних месяцев, предшествующих дню достижения возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости (инвалидности):
1) Определяется среднемесячное денежное содержание за период с 1 августа 2002 года по 31 июля 2003 года.
2) Выплаты, входящие в состав денежного содержания в соответствии с действующим в расчетном периоде законодательством Республики Мордовия: должностной оклад, ежемесячная надбавка к должностному окладу за квалификационный разряд, ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия работы (муниципальной службы), ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет, ежемесячная премия по итогам работы.
3) За расчетный период и до дня прекращения муниципальной службы (10 мая 2005 года) два раза в установленном порядке муниципальным служащим повышались должностные оклады: с 1 октября 2003 года на 11 процентов, с 1 января 2005 года на 20 процентов. В связи с этим исчисленное за расчетный период среднемесячное денежное содержание индексируется в 1,11 и в 1,2 раза.
4) Полученное с учетом индексации среднемесячное денежное содержание (но не выше планового месячного фонда денежного содержания с учетом индексации на день достижения возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости (инвалидности), за вычетом налога на доходы физических лиц) берется в расчет для определения доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности).
Вариант второй расчета среднемесячного денежного содержания (но не выше планового месячного фонда денежного содержания с учетом индексации на день достижения возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости (инвалидности), за вычетом налога на доходы физических лиц) берется в расчет для определения доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности).
Вариант второй расчета среднемесячного денежного содержания за 12 последних месяцев, предшествующих дню увольнения с муниципальной службы:
1) Расчет производится за период с 1 мая 2004 года по 30 апреля 2005 года.
2) Выплаты, входящие в состав денежного содержания в соответствии с действующим до 1 января 2005 года законодательством Республики Мордовия: должностной оклад, ежемесячная надбавка к должностному окладу за квалификационный разряд, ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия работы (муниципальной службы), ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет, ежемесячная премия по итогам работы.
3) При этом суммы денежного содержания, начисленные в 2004 году, индексируются в 1,2 раза, так как с 1 января 2005 года на 20 процентов были повышены должностные оклады.
С 1 января 2005 года учитываются все начисленные суммы, входящие в состав денежного содержания в соответствии с Законом Республики Мордовия от 27 декабря 2002 г. N 63-3 "О денежном содержании лиц, замещающих муниципальные должности категории "А", и муниципальных служащих в Республике Мордовия" в действующей редакции.
Рассчитанное среднемесячное денежное содержание (но не выше планового месячного фонда денежного содержания на день прекращения муниципальной службы) за вычетом налога на доходы физических лиц берется в расчет для определения доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности).
6. Для определения среднемесячного денежного содержания за вычетом налога на доходы физических лиц применяется следующая методология.
Из среднемесячного денежного содержания определяется сумма налога на доходы физических лиц в соответствии с единой налоговой ставкой в размере 13 процентов согласно Налоговому кодексу Российской Федерации. Затем из среднемесячного денежного содержания вычитается сумма налога на доходы физических лиц и в результате получается среднемесячное денежное содержание за вычетом налога на доходы физических лиц.
Например:
Среднемесячное денежное содержание муниципального служащего составляет 3814 рублей. Налог на доходы физических лиц в соответствии с единой налоговой ставкой в размере 13 процентов составит 496 рублей. Среднемесячное денежное содержание муниципального служащего за вычетом налога на доходы физических лиц в данном случае составит 3318 рублей (3814 рублей-496 рублей).
7. Комиссия в составе главы администрации муниципального образования, руководителя финансового отдела и органа социальной защиты населения, который утверждается приказом главы администрации муниципального образования, в течение 10 дней со дня принятия заявления рассматривает поступившие документы об установлении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности).
8. Решение об установлении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) либо об отказе в установлении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии в соответствии с Законом Республики Мордовия "О муниципальной службе в Республике Мордовия" выносит глава администрации муниципального образования и оформляется по форме согласно приложению 4.
9. Решение об установлении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) с приложением всех необходимых документов направляется в орган социальной защиты населения для установления размера и организации выплаты указанной доплаты.
10. В случае отказа в установлении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) комиссия уведомляет в письменной форме заявителя о причинах отказа.
11. Орган социальной защиты населения в соответствии с решением главы администрации муниципального образования об установлении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности):
1) определяет размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности);
2) направляет заявителю уведомление о размере установленной ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) по форме согласно приложению 6.
Руководитель органа социальной защиты населения издает приказ об определении размера ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) лица, замещавшего муниципальные должности Республики Мордовия и муниципальные должности муниципальной службы, по форме 1 приложения 5.
12. Орган социальной защиты населения осуществляет выплату ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) в порядке, установленном для выплаты пенсии.
13. Лицам, имеющим одновременно право на различные виды доплат и (или) надбавок, установленных в соответствии с законодательством Республики Мордовия, назначается и выплачивается одна доплата или надбавка по их выбору.