ЗАКОН

 ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

от 08 июля 1999 года N 121


Об ответственности за неисполнение Законов Тюменской области

(в редакции Законов Тюменской области от 07.12.2000 N 239, от 26.12.2002 N 109, от 06.10.2005 N 410, от 05.07.2007 N 9, от 07.06.2008 N 31, от 06.12.2017 N 94, от 25.03.2021 N 11)

Принят
областной Думой
23 апреля 1999 года

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Цели и задачи настоящего Закона

1. Настоящий Закон принимается в целях укрепления законности и правопорядка на территории Тюменской области, повышения роли областного законодательства в правовом регулировании общественных отношений, установления ответственности за неисполнение законов Тюменской области.

2. Задачами настоящего Закона являются совершенствование механизма контроля за исполнением областного законодательства, определение видов ответственности за неисполнение законов Тюменской области и порядка ее применения.

Статья 2. Предмет регулирования настоящего Закона

Предметом регулирования настоящего Закона являются общественные отношения, возникающие в связи с неисполнением органами государственной власти, органами местного самоуправления, выборными должностными лицами органов государственной власти и органов местного самоуправления, государственными и муниципальными служащими, предприятиями, учреждениями и организациями, их должностными лицами, общественными и религиозными объединениями, гражданами Российской Федерации, находящимися на территории Тюменской области, законов Тюменской области.

Статья 3. Основные термины, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие термины:

ответственность за неисполнение законов Тюменской области - государственно-правовое принудительное воздействие, результатом которого являются неблагоприятные последствия для субъектов права, предусмотренные санкцией, указанной в нормах федеральных и областных законов и настоящим Законом;

неисполнение законов Тюменской области - деяние (действие либо бездействие), выражающееся в нарушении субъектами права законов Тюменской области или ненадлежащем исполнении возложенных на них областными законами обязанностей;

нарушение законов Тюменской области - противоправное деяние (действие либо бездействие), выражающееся в ограничении либо возможности ограничения закрепленных областными законами прав и свобод человека и гражданина, полномочий органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц в результате несоблюдения закрепленных областными законами правовых норм;

ненадлежащее исполнение законов Тюменской области - выполнение требований областных законов не в полном объеме, с нарушением сроков, несоблюдением установленной формы;

грубое нарушение законов Тюменской области - противоправное действие или бездействие, повлекшее нарушение нормального режима функционирования органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных и религиозных объединений, предприятий, учреждений, организаций, нарушение конституционных прав и свобод граждан.

Статья 4. Сфера действия настоящего Закона

1. Действие настоящего Закона распространяется на всех субъектов права, находящихся на территории Тюменской области.

2. Положения настоящего Закона распространяются также на субъектов права, находящихся на территориях Ханты-Мансийского автономного округа и Ямало-Ненецкого автономного округа, за неисполнение ими областных законов, действие которых на территориях автономных округов согласовано с органами государственной власти автономных округов. Порядок согласования устанавливается органами государственной власти Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов.

Статья 5. Виды ответственности за неисполнение законов Тюменской области

1. За неисполнение законов Тюменской области могут наступить следующие виды юридической ответственности: уголовная, гражданская, административная, дисциплинарная, материальная.

2. Уголовная и гражданская ответственность устанавливаются федеральным законом.

3. Административная, дисциплинарная и материальная ответственность устанавливаются федеральным и областным законами.

4. Настоящим Законом устанавливаются иные виды ответственности органов государственной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц.

Статья 6. Принципы ответственности за неисполнение законов Тюменской области

Принципами ответственности за неисполнение законов Тюменской области являются: законность, справедливость, гуманизм, гласность, неотвратимость, соразмерность, дифференцированность, применение мер ответственности только при наличии вины правонарушителя.

Статья 7. Основания освобождения от ответственности за неисполнение законов Тюменской области

Предусмотренная настоящим Законом ответственность не наступает, если неисполнение областных законов явилось следствием непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств (стихийных бедствий, техногенных катастроф), решений и действий федеральных органов государственной власти в пределах их компетенции.

Глава II. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНОВ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 8. Компетенция Тюменской областной Думы по контролю за исполнением законов Тюменской области

1. Областная Дума осуществляет контроль за исполнением законов Тюменской области на заседаниях Думы в форме заслушивания отчетов, обсуждения результатов депутатских запросов, депутатских расследований, анализа истребованной информации и иными способами, а также в процессе работы комитетов и постоянных комиссий.

(в ред. Закона Тюменской области от 05.07.2007 N 9)

2. Областная Дума вправе заслушать Губернатора области, должностных лиц исполнительных органов государственной власти Тюменской области по вопросам исполнения законов Тюменской области.

(в ред. Закона Тюменской области от 06.10.2005 N 410)

Статья 9. Контрольные полномочия комитетов, постоянных комиссий и депутатов Тюменской областной Думы

(в ред. Закона Тюменской области от 05.07.2007 N 9)

1. Комитеты, постоянные комиссии на своих заседаниях заслушивают должностных лиц по вопросам исполнения законов Тюменской области.

(в ред. Закона Тюменской области от 05.07.2007 N 9)

2. Комитеты, постоянные комиссии вправе обращаться в органы государственной власти, органы местного самоуправления, к должностным лицам по вопросам исполнения и обеспечения исполнения законов Тюменской области и безотлагательно получать исчерпывающие ответы на поставленные вопросы. В исключительных случаях, при необходимости проведения дополнительной проверки, должностные лица в двухнедельный срок представляют в комитеты или постоянные комиссии областной Думы необходимые информацию и документацию.

(в ред. Закона Тюменской области от 05.07.2007 N 9)

3. В положениях о комитетах и постоянных комиссиях областной Думы могут быть предусмотрены иные формы контроля за исполнением законов Тюменской области.

(в ред. Закона Тюменской области от 05.07.2007 N 9)

4. Депутаты областной Думы осуществляют свои полномочия по контролю за исполнением областных законов в соответствии с Законом Тюменской области "О статусе депутата Тюменской областной Думы".

Статья 10. Полномочия Губернатора Тюменской области и исполнительных органов государственной власти Тюменской области по обеспечению исполнения законов Тюменской области

(в ред. Закона Тюменской области от 06.10.2005 N 410)

Губернатор области, исполнительные органы государственной власти Тюменской области принимают меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, исполнения законов Тюменской области.

(в ред. Закона Тюменской области от 06.10.2005 N 410)

Глава III. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ, ВЫБОРНЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ

Статья 11. Основания ответственности органов, выборных должностных лиц государственной власти и государственных служащих

Основаниями ответственности органов, выборных должностных лиц государственной власти и государственных служащих за неисполнение законов Тюменской области являются:

а) ненадлежащее исполнение законов Тюменской области;

б) противоправные действия или бездействие, повлекшие или могущие повлечь нарушение закрепленных областными законами прав и свобод граждан, а также прав и законных интересов предприятий, учреждений, организаций, общественных и религиозных объединений;

в) противоправные действия или бездействие, ограничивающие установленные областными законами полномочия органов и выборных должностных лиц государственной власти, государственных служащих, а также органов и выборных должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих.

Статья 12. Постановления и распоряжения Губернатора области, противоречащие законам Тюменской области

1. Постановления и распоряжения Губернатора области, противоречащие законам Тюменской области, подлежат отмене.

2. Отмена противоречащих областным законам постановлений и распоряжений производится Губернатором области в связи с обращением областной Думы, а также по собственной инициативе. Областная Дума принимает соответствующее обращение по предложению депутатов, комитетов или постоянных комиссий областной Думы.

(в ред. Закона Тюменской области от 05.07.2007 N 9)

3. Утратила силу. - Закон Тюменской области от 25.03.2021 N 11.

Статья 13. Нормативные правовые акты и ненормативные правовые акты должностных лиц, исполнительных органов государственной власти Тюменской области, противоречащие законам Тюменской области

(в ред. Законов Тюменской области от 06.10.2005 N 410, от 06.12.2017 N 94)

1. Нормативные правовые акты и ненормативные правовые акты должностных лиц, исполнительных органов государственной власти Тюменской области, противоречащие законам Тюменской области, подлежат отмене.

(в ред. Законов Тюменской области от 06.10.2005 N 410, от 06.12.2017 N 94)