(с изменениями на 16 марта 2023 года)
(в ред. Законов Республики Дагестан от 03.10.2007 N 42, от 02.07.2013 N 48, от 17.11.2015 N 98, от 10.11.2020 N 75, от 16.03.2023 N 18)
Принят
Народным Собранием
Республики Дагестан
29 сентября 2005 года
Настоящий Закон регулирует отношения в сфере профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании, организации лечения, социальной и психологической реабилитации лиц, страдающих данными заболеваниями, а также имеет целью снижение роста незаконного потребления наркотических средств, токсических, психотропных веществ и новых потенциально опасных психоактивных веществ гражданами, проживающими на территории Республики Дагестан.
(в ред. Закона Республики Дагестан от 17.11.2015 N 98)
В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:
алкоголизм - заболевание, характеризующееся влечением к спиртным напиткам с формированием психической и физической зависимости, а в далеко зашедших случаях - деградацией личности;
наркомания - заболевание, обусловленное зависимостью от наркотического средства или психотропного вещества;
наркотические средства - вещества синтетического и естественного происхождения, препараты, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года;
(в ред. Закона Республики Дагестан от 17.11.2015 N 98)
психотропные вещества - вещества синтетического и естественного происхождения, препараты, природные материалы, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Конвенцией о психотропных веществах 1971 года;
токсикомания - болезненное состояние, характеризующееся влечением и привыканием к приему лекарственных средств и других веществ, не относимых к наркотическим согласно Единой конвенции о наркотических средствах (1961 г.), Конвенции о психотропных веществах (1971 г.), сопровождающееся хронической интоксикацией, наличием синдромов психической и физической зависимости;
аддитивное поведение - стремление к уходу от реальности путем искусственного изменения своего психического состояния посредством употребления наркотических средств, токсических, психотропных веществ и новых потенциально опасных психоактивных веществ с нелечебной целью;
(в ред. Закона Республики Дагестан от 17.11.2015 N 98)
девиантное поведение - поведение, отклоняющееся от общепринятых стандартов, обусловленное психическим заболеванием или асоциальными установками, проявляющееся как конфликтное;
реабилитация - совокупность медицинских, психологических, педагогических, социально-экономических мероприятий, направленных на восстановление физического, личностного и социального статуса больного алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией, коррекцию, восстановление или формирование его социально приемлемых поведенческих, личностных и социальных качеств, способности к социальной адаптации, полноценного функционирования в обществе без употребления психоактивного вещества, к которому сформирована зависимость;
(абзац введен Законом Республики Дагестан от 10.11.2020 N 75)
незаконное потребление наркотических средств, психотропных веществ или новых потенциально опасных психоактивных веществ - потребление наркотических средств, психотропных веществ и новых потенциально опасных психоактивных веществ без назначения врача;
(в ред. Закона Республики Дагестан от 17.11.2015 N 98)
незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ - оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ осуществляемый в нарушение законодательства Российской Федерации;
(в ред. Закона Республики Дагестан от 17.11.2015 N 98)
токсические вещества - лекарственные средства и другие вещества, не отнесенные к наркотическим согласно Единой конвенции о наркотических средствах (1961 г.), Конвенции о психотропных веществах (1971 г.), которые могут вызывать хроническую интоксикацию и впоследствии образование синдрома психической и физической зависимости;
новые потенциально опасные психоактивные вещества - вещества синтетического или естественного происхождения, включенные в Реестр новых потенциально опасных психоактивных веществ, оборот которых в Российской Федерации запрещен;
(абзац введен Законом Республики Дагестан от 17.11.2015 N 98)
оборот новых потенциально опасных психоактивных веществ - производство, изготовление, переработка, хранение, перевозка, пересылка, приобретение, использование, ввоз на территорию Российской Федерации, вывоз с территории Российской Федерации, а также сбыт новых потенциально опасных психоактивных веществ (их продажа, дарение, обмен либо отчуждение этих веществ другим лицам любыми способами);
(абзац введен Законом Республики Дагестан от 17.11.2015 N 98)
антиалкогольная, антинаркотическая пропаганда - пропаганда здорового образа жизни, в том числе физической культуры и спорта, направленная на формирование в обществе негативного отношения к потреблению алкоголя, наркотических средств, психотропных и токсических веществ.
(абзац введен Законом Республики Дагестан от 10.11.2020 N 75)
(введена Законом Республики Дагестан от 16.03.2023 N 18)
Законодательство Республики Дагестан в сфере профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании основывается на Конституции Российской Федерации, Федеральном законе от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", Федеральном законе от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", иных федеральных законах и нормативных правовых актах Российской Федерации и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Дагестан.
Задачами настоящего Закона являются:
определение направлений деятельности органов государственной власти Республики Дагестан (далее - органы государственной власти), органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан (далее - органы местного самоуправления), юридических и физических лиц в сфере профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании;
(в ред. Закона Республики Дагестан от 16.03.2023 N 18)
определение направлений правового регулирования отношений, возникающих в сфере профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании;
предупреждение распространения алкоголизма, наркомании и токсикомании на территории Республики Дагестан, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;
создание условий для обеспечения наркологических и лечебно-профилактических учреждений необходимыми средствами профилактики алкоголизма, наркомании, токсикомании, а также лечения и реабилитации больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией;
противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и новых потенциально опасных психоактивных веществ на территории Республики Дагестан.
(в ред. Закона Республики Дагестан от 17.11.2015 N 98)
Основными направлениями государственного регулирования в сфере профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании являются:
реализация единой стратегии противодействия распространению алкоголизма, наркомании и токсикомании на территории Республики Дагестан и координация деятельности исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, учреждений и организаций, участвующих в выполнении программ по профилактике алкоголизма, наркомании и токсикомании;
пропаганда здорового образа жизни и формирование в обществе, особенно среди детей и молодежи, негативного отношения к потреблению спиртных напитков, наркотических средств, психотропных веществ и новых потенциально опасных психоактивных веществ;
(в ред. Закона Республики Дагестан от 17.11.2015 N 98)
приоритетность мер по профилактике алкоголизма, наркомании и токсикомании, стимулирование деятельности, направленной на антиалкогольную и антинаркотическую пропаганду;
определение полномочий и ответственности органов государственной власти и участия органов местного самоуправления, юридических и физических лиц в сфере профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании;
(в ред. Закона Республики Дагестан от 03.10.2007 N 42)
создание правовых гарантий для осуществления системы мер по профилактике и лечению алкоголизма, наркомании и токсикомании и обеспечение их финансирования за счет средств соответствующих бюджетов;
гарантированное оказание больным алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией наркологической помощи, включающей консультирование, обследование, диагностику, амбулаторное, стационарное лечение и медико-социальную реабилитацию;
проведение комплексных мероприятий по противодействию незаконному обороту наркотических средств, токсических, психотропных веществ и новых потенциально опасных психоактивных веществ;
(в ред. Закона Республики Дагестан от 17.11.2015 N 98)
государственная поддержка научных исследований в области разработки новых методов лечения алкоголизма, наркомании и токсикомании;
подготовка, переподготовка и повышение квалификации специалистов в сфере профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании.