1. Участки референдума образуются главой местной администрации (в случае если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления) по согласованию с соответствующими комиссиями референдума на основании данных о численности участников референдума, зарегистрированных на территории участка референдума, с учетом местных условий, в целях создания максимальных удобств для граждан, имеющих право на участие в референдуме, из расчета не более трех тысяч граждан на каждый участок референдума не позднее чем за 30 дней до дня голосования на референдуме.
2. В больницах, санаториях, домах отдыха и других местах временного пребывания граждан, имеющих право на участие в референдуме, в труднодоступных или отдаленных местностях могут образовываться участки референдума в тот же срок, а в исключительных случаях - не позднее чем за пять дней до дня голосования на референдуме.
3. Военнослужащие голосуют на общих участках референдума. В порядке исключения допускается образование участков референдума в воинских частях, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях. В этих случаях участки референдума образуют командиры воинских частей по решению соответствующих комиссий по проведению референдума. При этом должен быть обеспечен доступ в помещение для голосования всем членам участковых комиссий по проведению референдума, наблюдателям по предъявлении ими соответствующего удостоверения о полномочиях и паспорта или заменяющего его документа.
4. Списки участков референдума с указанием их границ и номеров, мест нахождения участковых комиссий должны быть опубликованы главой местной администрации в местной печати либо обнародованы не позднее чем за 25 дней до дня голосования на референдуме.
5. Каждый участок референдума должен иметь помещение для голосования, где при опечатывании и вскрытии ящиков для голосования, а также при подсчете голосов могут свободно размещаться члены участковой комиссии, наблюдатели, представители общественных объединений, средств массовой информации.