ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
от 06 июня 2005 года N 23
О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ И МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН
____________________________________________________________________
Утратил силу в связи принятием Закона Республики Дагестан от 10.03.2015 N 18, вступившего в силу со дня его официального опубликования.
____________________________________________________________________
Принят Народным Собранием Республики Дагестан
24 мая 2005 года
(Изменения и дополнения:
Закон Республики Дагестан от 08.12.2006 N 71, НГР:ru05000200600287;
Закон Республики Дагестан от 07.05.2007 N 11, НГР:ru05000200700079;
Закон Республики Дагестан от 07.10.2008 N 40, НГР:ru05000200800275;
Закон Республики Дагестан от 04.06.2009 N 33, НГР:ru05000200900140;
Закон Республики Дагестан от 09.10.2009 N 58, НГР:ru05000200900283;
Закон Республики Дагестан от 08.10.2010 N 46, НГР: RU05000201000291;
Закон Республики Дагестан от 27.12.2011 N 88, НГР:RU05000201100622;
Закон Республики Дагестан от 01.02.2012 N 1, НГР:RU05000201200016;
Закон Республики Дагестан от 09.07.2013 N 56, НГР:RU05000201300250;
Закон Республики Дагестан от 30.12.2013 N 106, НГР:RU05000201300716)
Настоящий Закон в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральными законами определяет бюджетные полномочия органов государственной власти Республики Дагестан, устанавливает порядок регулирования межбюджетных отношений, осуществления бюджетного процесса в Республике Дагестан и ответственность за нарушение бюджетного законодательства в Республике Дагестан.
1. Для целей настоящего Закона применяются следующие понятия и термины: республиканский бюджет Республики Дагестан (далее - республиканский бюджет) - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций Республики Дагестан;
консолидированный бюджет Республики Дагестан - свод республиканского бюджета и бюджетов муниципальных образований, расположенных на территории Республики Дагестан, без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами;
государственный долг Республики Дагестан - обязательства, возникающие из государственных заимствований Республики Дагестан, гарантий по обязательствам третьих лиц, другие обязательства в соответствии с видами долговых обязательств, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, принятые на себя Республикой Дагестан;
государственные внутренние заимствования Республики Дагестан - государственные займы, осуществляемые путем выпуска государственных ценных бумаг от имени Республики Дагестан, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в республиканский бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, кредитных организаций, международных финансовых организаций, по которым возникают долговые обязательства Республики Дагестан, выраженные в валюте Российской Федерации.
2. Иные понятия и термины применяются в значениях, установленных статьей 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
(Статья 1 в редакции Закона Республики Дагестан от 07.10.2008 N 40, НГР:ru05000200800275)
Органы государственной власти Республики Дагестан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и настоящим Законом осуществляют следующие бюджетные полномочия:
установление порядка составления и рассмотрения проектов республиканского бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда Республики Дагестан, утверждения и исполнения республиканского бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Республики Дагестан, осуществления контроля за их исполнением и утверждения отчета об исполнении республиканского бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда Республики Дагестан;
(Абзац 2 статьи 2 в редакции Закона Республики Дагестан от 07.10.2008 N 40, НГР:ru05000200800275)
составление и рассмотрение проектов республиканского бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Республики Дагестан, утверждение и исполнение республиканского бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда Республики Дагестан, осуществление контроля за их исполнением, составление и утверждение отчетов об исполнении республиканского бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда Республики Дагестан, составление отчетов об исполнении консолидированного бюджета Республики Дагестан;
(Абзац 3 статьи 2 в редакции Закона Республики Дагестан от 07.10.2008 N 40, НГР:ru05000200800275)
установление порядка представления в исполнительные органы государственной власти Республики Дагестан утвержденных местных бюджетов, отчетов об исполнении местных бюджетов и иной бюджетной отчетности, установленной федеральными органами государственной власти;
установление и исполнение расходных обязательств Республики Дагестан;
определение порядка установления и исполнения расходных обязательств муниципальных образований, подлежащих исполнению за счет субвенций из республиканского бюджета;
установление нормативов отчислений доходов в местные бюджеты от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов; подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах в бюджеты субъектов Российской Федерации;
(Абзац 7 статьи 2 в редакции Закона Республики Дагестан от 07.10.2008 N 40, НГР:ru05000200800275)
установление порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета;
предоставление межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета;
установление общего порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов;
осуществление государственных заимствований Республики Дагестан, управление государственным долгом Республики Дагестан;
установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к республиканскому бюджету и бюджету территориального государственного внебюджетного фонда Республики Дагестан;
(Абзац 12 статьи 2 в редакции Закона Республики Дагестан от 07.10.2008 N 40, НГР:ru05000200800275)
временное осуществление отдельных бюджетных полномочий органов местного самоуправления;
в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и законами Республики Дагестан, установление ответственности за нарушение нормативных правовых актов Республики Дагестан по вопросам регулирования бюджетных правоотношений;
(Абзац 14 статьи 2 в редакции Закона Республики Дагестан от 07.10.2008 N 40, НГР:ru05000200800275)
иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, к бюджетным полномочиям органов государственной власти Республики Дагестан.
(Абзац 15 статьи 2 в редакции Закона Республики Дагестан от 07.10.2008 N 40, НГР:ru05000200800275)
К собственным доходам республиканского бюджета относятся: налоговые доходы, зачисляемые в республиканский бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах;
неналоговые доходы, зачисляемые в республиканский бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Республики Дагестан ;
доходы, полученные республиканским бюджетом в виде безвозмездных поступлений, за исключением субвенций.
(Статья 3 в редакции Закона Республики Дагестан от 07.10.2008 N 40, НГР:ru05000200800275)
Формирование расходов республиканского бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, международным и иным договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановым периоде) за счет средств республиканского бюджета.
(Статья 4 в редакции Закона Республики Дагестан от 07.10.2008 N 40, НГР:ru05000200800275)
1. Расходные обязательства Республики Дагестан возникают в результате: принятия законов и (или) иных нормативных правовых актов Республики Дагестан, а также заключения Республикой Дагестан (от имени Республики Дагестан) договоров (соглашений) при осуществлении органами государственной власти Республики Дагестан полномочий по предметам ведения Республики Дагестан;
принятия законов и (или) иных нормативных правовых актов Республики Дагестан, а также заключения Республикой Дагестан (от имени Республики Дагестан) договоров (соглашений) при осуществлении органами государственной власти Республики Дагестан полномочий по предметам совместного ведения, указанных в пунктах 2 и 5 статьи 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
заключения от имени Республики Дагестан договоров (соглашений) бюджетными учреждениями Республики Дагестан;
принятия законов и (или) иных нормативных правовых актов Республики Дагестан, предусматривающих предоставление из бюджета Республики Дагестан межбюджетных трансфертов в порядке и формах, предусмотренных законодательством, в том числе субвенций местным бюджетам на исполнение расходных обязательств муниципальных образований в связи с наделением органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Дагестан;
принятия законов и (или) иных нормативных правовых актов органов государственной власти Республики Дагестан при осуществлении органами государственной власти Республики Дагестан переданных им полномочий Российской Федерации.
2. Расходные обязательства Республики Дагестан, указанные в абзацах втором - пятом части 1 настоящей статьи, устанавливаются органами государственной власти Республики Дагестан самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита республиканского бюджета с учетом ограничений, предусмотренных статьями 85 и 130 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
В случаях, установленных федеральными законами, регулирующими деятельность территориальных государственных внебюджетных фондов, и (или) принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Дагестан, расходные обязательства Республики Дагестан могут исполняться за счет средств соответствующих бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов.
3. Расходные обязательства Республики Дагестан, указанные в абзаце шестом части 1 настоящей статьи, устанавливаются законами и (или) иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Республики Дагестан в соответствии с федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и исполняются за счет и в пределах субвенций из федерального бюджета, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 133 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
(Статья 5 в редакции Закона Республики Дагестан от 07.10.2008 N 40, НГР:ru05000200800275)
Органы государственной власти Республики Дагестан обязаны в соответствии со статьей 87 Бюджетного кодекса Российской Федерации вести реестр расходных обязательств Республики Дагестан в порядке, установленном Правительством Республики Дагестан.
1. В расходной части республиканского бюджета может создаваться резервный фонд Республики Дагестан.
2. Резервный фонд Республики Дагестан представляет собой часть средств республиканского бюджета, предназначенных для исполнения расходных обязательств Республики Дагестан в случае недостаточности доходов республиканского бюджета для финансового обеспечения расходных обязательств.
3. Размер резервного фонда Республики Дагестан утверждается законом Республики Дагестан о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
4. Резервный фонд Республики Дагестан формируется за счет доходов республиканского бюджета и источников финансирования дефицита республиканского бюджета.
5. В случае недостаточности доходов республиканского бюджета средства резервного фонда Республики Дагестан используются путем направления на исполнение расходных обязательств, предусмотренных в сводной бюджетной росписи республиканского бюджета на текущий финансовый год.
6. В первую очередь средства резервного фонда Республики Дагестан направляются на исполнение следующих расходных обязательств:
оплата труда работников бюджетных учреждений;
предоставление межбюджетных трансфертов местным бюджетам;
исполнение публичных нормативных обязательств.
7. Решение об использовании средств резервного фонда Республики Дагестан принимается Правительством Республики Дагестан по согласованию с Президентом Республики Дагестан.
8. Отчет об использовании средств резервного фонда Республики Дагестан рассматривается Народным Собранием Республики Дагестан при утверждении годового отчета об исполнении республиканского бюджета.
(Статья 6.1 в редакции Закона Республики Дагестан от 09.10.2009 N 58, НГР:ru05000200900283)
(Наименование статьи 7 в редакции Закона Республики Дагестан от 09.10.2009 N 58, НГР:ru05000200900283)
1. В расходной части республиканского бюджета предусматривается создание резервного фонда Правительства Республики Дагестан и резервного фонда Правительства Республики Дагестан по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий.
(Часть 1 статьи 7 в редакции Закона Республики Дагестан от 09.10.2009 N 58, НГР:ru05000200900283)