АДМИНИСТРАЦИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июля 2005 года N 610
Об утверждении Положения об управлении по делам печати и средств массовых коммуникаций Воронежской области
Изменения и дополнения:
Постановление администрации Воронежской области от 30.12.2005 N 1525 НГР ru36000200500463
Утратило силу:
Постановлением администрации Воронежской области от 16.12.2008 N 1086 НГР ru36000200800639
В соответствии с Законом Воронежской области от 30.06 2005 г. N 42-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Воронежской области" и постановлением администрации области от 12.07.2005 г. N 594 "Об исполнительных органах государственной власти Воронежской области"
1.Утвердить Положение об управлении по делам печати и средств массовых коммуникаций Воронежской области согласно приложению.
2.Постановление администрации Воронежской области от 07.05.2001 г. N 457 "Об утверждении положения об управлении по делам печати и средств массовых коммуникаций" считать утратившим силу.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области В.Г.Кобяшева.
Глава администрации области В.Г.Кулаков
Приложение
Утверждено постановлением
администрации области
от 15.07. 2005 г. N 610
(Приложение в ред.постановления администрации Воронежской области от 30.12.2005 N 1252 НГР ru36000200500463)
1. Управление по делам печати и средств массовых коммуникаций Воронежской области является исполнительным органом государственной власти Воронежской области, обеспечивающим на территории области разработку и реализацию государственной политики в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций, издательской и полиграфической деятельности.
Управление по делам печати и средств массовых коммуникаций Воронежской области является правопреемником управления по делам печати и средств массовых коммуникаций администрации Воронежской области.
2. Управление по делам печати и средств массовых коммуникаций в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и законами Воронежской области, указами и распоряжениями Президента, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации, правовыми актами областной Думы и администрации Воронежской области, а также настоящим Положением.
3. Управление по делам печати и средств массовых коммуникаций осуществляет свою деятельность непосредственно, а также через подведомственные организации во взаимодействии с другими!BR! исполнительными органами государственной власти, Министерством культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации, Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия, Федеральным агентством по печати и массовым коммуникациям, территориальными органами исполнительной власти Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
4.Финансирование расходов на содержание управления по делам печати и средств массовых коммуникаций осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете.
Численность, месячный фонд должностных окладов работников и штатное расписание управления по делам печати и средств массовых коммуникаций утверждаются постановлением администрации области.
5. Управление по делам печати и средств массовых коммуникаций обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением
6. Место нахождения управления по делам печати и средств массовых коммуникаций - г. Воронеж, пл.Ленина, 12.
7. В целях повышения конкурентоспособности Воронежской области, улучшения качества жизни населения управление по делам печати и средств массовых коммуникаций в своей деятельности:
7.1.Обеспечивает на территории области соблюдение конституционных прав и свобод граждан в сфере получения информации и пользования ею.
7.1.1. Вырабатывает и реализует механизмы правового регулирования деятельности средств массовой информации и массовых коммуникаций на территории области в рамках действующего федерального законодательства.
7.1.2. Повышает экономическую и техническую доступность для населения региональных средств массовой информации.
7.1.3.Развивает и совершенствует инфраструктуру региональных средств массовой информации.
7.2.Обеспечивает в пределах своих полномочий повышение информированности населения о работе органов государственной власти и местного самоуправления области по реализации стратегических целей администрации области, программ и задач социально-экономического развития региона.
7.2.1 .Реализует приоритетные направления
информационной политики администрации области, обеспечивает повышение заинтересованности средств массовой информации в систематическом и объективном освещении проблем развития экономики, духовного обновления общества, сохранения и укрепления нравственных ценностей, традиций патриотизма и гуманизма, культурного и научного потенциала области, укрепления государственности, обеспечивает государственный подход редакционных коллективов к разработке этих тем.
7.2.2. Формирует позитивный образ области посредством проводимой информационной политики.
8. Управление по делам печати и средств массовых коммуникаций осуществляет следующие функции:
8.1.Осуществляет нормативное правовое регулирование в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, издательской и полиграфической деятельности.
8.1.1. Разрабатывает и вносит в установленном порядке на рассмотрение главы администрации области проекты законов Воронежской области, постановлений и распоряжений администрации области и другие документы по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения управления.
Контролирует выполнение подведомственными организациями нормативных правовых актов администрации области в установленной сфере деятельности.
8.1.3. Изучает и обобщает практику применения законодательства Российской Федерации, Воронежской области, проводит анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности, на основе которого вырабатывает предложения по дальнейшему совершенствованию работы, в том числе нормативные правовые акты по решению возникающих проблем.
8.1.4.Осуществляет полномочия учредителя (соучредителя) государственных средств массовой информации в соответствии с Федеральным Законом "О средствах массовой информации".
8.1.4.1. Готовит необходимую документацию и проводит в установленном порядке регистрацию (перерегистрацию) средств массовой информации.
8.1.4.2. Утверждает уставы редакций.
8.1.4.3.Заключает учредительные договора с редакциями и другими соучредителями.
8.1.4.4. В рамках реализации информационной политики администрации области на правах учредителя (соучредителя) публикует в средствах массовой информации материалы по стратегическим направлениям деятельности администрации области.
8.1.5. В соответствии с федеральным и областным законодательством, нормативными правовыми актами администрации области осуществляет полномочия учредителя государственных учреждений в установленной сфере деятельности.
8.1.5.1. Утверждает уставы подведомственных государственных учреждений, контролирует их выполнение.
8.1.5.2. Заключает контракты (трудовые договоры) с руководителями подведомственных государственных учреждений, контролирует их выполнение.
8.1.5.3. Разрабатывает и вносит на рассмотрение главы администрации области проекты нормативных правовых актов по вопросам функционирования подведомственных государственных учреждений.
8.2. Вырабатывает и проводит информационную политику по следующим направлениям:
8.2.1. Проводит работу по оптимизации управления и развитию инфраструктуры государственных средств массовой информации, укреплению их кадрового потенциала.
8.2.1.1. Производит финансово - экономические расчеты, вырабатывает и выполняет организационно - технические мероприятия по проведению подписки и обеспечению тиражей государственных печатных средств массовой информации, расширению зоны уверенного приема программ областного телевидения и радио.
8.2.1.2. В установленном порядке заключает государственные контракты (договора) с высшими учебными заведениями на подготовку и переподготовку специалистов для государственных средств массовой информации.
8.2.1.3. Проводит семинары руководителей подведомственных предприятий и организаций по актуальным вопросам реализации стратегических целей администрации области, повышению информированности, профессиональной подготовки работников средств массовой информации.
8.2.2. Выступает в качестве государственного заказчика при проведении конкурсов и заключает государственные контракты.
8.2.3. В соответствии с федеральным и областным законодательством о выборах и в пределах установленных данным законодательством полномочий взаимодействует с областной избирательной комиссией по вопросам информирования избирателей.
8.2.4. В пределах выделенных бюджетных ассигнований обеспечивает издание общественно значимой и представительской литературы.
8.2.5. Выступает заказчиком на проведение творческих конкурсов, выставок, конференций, фестивалей, направленных на активизацию творческих усилий редакционных коллективов в освещении наиболее актуальных для области проблем, в том числе в соответствии с действующим постановлением администрации области проводит ежегодный конкурс на соискание премий администрации области по журналистике.
8.2.6. Ведет единые областные реестры средств массовой информации.
8.2.7. Организует проведение измерений аудитории электронных средств массовой информации и анализ тиражей периодических печатных изданий.
8.3. Совместно с собственником имущества осуществляет экономический анализ деятельности подведомственных управлению государственных предприятий и утверждает экономические показатели их деятельности, проводит проверки финансовой деятельности и использования имущественных комплексов; в отношении подведомственных государственных учреждений такую работу осуществляет самостоятельно.
8.3.1. Проводит анализ выпускаемой областными государственными предприятиями и учреждениями продукции, оказываемых ими услуг на предмет соответствия стратегическим целям администрации области.
8.3.2. Разрабатывает и вносит на рассмотрение главы администрации области проекты нормативных правовых актов о развитии, реорганизации, приватизации, ликвидации, создании новых областных государственных унитарных предприятий, областных государственных учреждений, казенных предприятий в установленной сфере деятельности.
8.4. Ведет бухгалтерский учет, осуществляет необходимую отчетность в соответствии с действующим законодательством, осуществляет контроль за целевым использованием подведомственными бюджетополучателями средств областного бюджета.
8.5. Осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полноценное рассмотрение письменных и устных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
8.6. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.
8.7. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности управления.
8.8. Выполняет мероприятия по укреплению обороноспособности страны, подготовке мобилизационных ресурсов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8.9. Осуществляет взаимодействие с управлением государственной службы и кадров администрации области по вопросам оформления государственно-служебных отношений гражданских служащих управления, ведения личных дел, прохождения гражданской службы в управлении и ведения кадровой работы.
(п.8.9. в ред.постановления администрации Воронежской области от 30.12.2005 N 1252 НГР ru36000200500463)
9. В целях реализации функций в установленной сфере деятельности управление по делам печати и средств массовых коммуникаций имеет право:
9.1. Участвовать в работе органов представительной и исполнительной власти, вносить предложения по вопросам установленной сферы деятельности.
9.2. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции управления вопросам.
9.3. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности управления, научные и иные организации, ученых и специалистов.
9.4.Создавать координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности.
9.5. Учреждать в установленном порядке средства массовой информации.
(п.9.6 отменен постановлением администрации Воронежской области от 30.12.2005 N 1252 НГР ru36000200500463)
9.7. Осуществлять контроль деятельности подведомственных организаций.
10. Управление по делам печати и средств массовых коммуникаций возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации области.
Руководитель управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление функций и реализацию политики администрации области в установленной сфере деятельности.
11. Руководитель:
11.1. Вводит в действие утвержденные постановлениями администрации области структуру и штатное расписание управления.
11.2. Вносит предложения представителю главы администрации области, выполняющему функции нанимателя на гражданскую службу Воронежской области, по назначению на должности государственной гражданской службы в управлении, прохождению гражданскими служащими государственной гражданской службы, освобождению от замещаемой должности гражданской службы, увольнению гражданских служащих с государственной гражданской службы, переподготовке и повышению квалификации гражданских служащих управления, формированию кадрового резерва.
(п.11.2 в ред.постановления администрации Воронежской области от 30.12.2005 N 1252 НГР ru36000200500463)
11.3 Осуществляет подбор и расстановку кадров, назначает на должность и освобождает от должности работников управления, замещающих должности, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы.
(п.11.3 в ред.постановления администрации Воронежской области от 30.12.2005 N 1252 НГР ru36000200500463)
