Недействующий

Об утверждении Правил по организации предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Республики Хакасия

3. Рекомендации по разработке приложений к планам по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов


Каждое приложение к плану ЛРН должно разрабатываться как отдельный документ и подписываться (визироваться) соответствующей службой (организацией) в том случае, если оно не было согласовано в составе иной документации.

Приложения разрабатываются в графическом или текстовом виде в зависимости от характера содержащейся в них информации. Формат документов, масштабы карт (планов) определяются разработчиком и должны обеспечивать удобство работы с ними в любых условиях.

Схема управления, связи и оповещения при разливах нефти и нефтепродуктов разрабатывается графически. На ней отображаются органы управления и силы, привлекаемые к работам по ЛРН, порядок подчиненности, места привязки к проводным линиям связи (при необходимости), схема вызова абонентов и их номера телефонов, сигналы оповещения и т.д.

Необходимое и достаточное количество сил и специальных технических средств (включая обеспеченность работников и населения средствами защиты с указанием видов средств защиты, их количества, сроков годности и порядка выдачи), определяется расчетом и представляется в табличном виде. В нем указываются наименования подразделений и формирований, привлекаемых к работам по ЛРН, места их дислокации, количество личного состава и техники, время приведения в готовность к выполнению работ (с учетом прибытия на место ЧС(Н)).

Схема размещения мест временного хранения и утилизации собранной нефти и нефтепродуктов, отработанных расходных материалов разрабатывается на карте (плане) с указанием мест временного хранения и утилизации, возможного объема емкостей для временного хранения, маршрутов движения к ним и других данных.

Копии договоров с профессиональными аварийно-спасательными формированиями (службами) на абонентское обслуживание, прилагаемые к плану, должны быть заверены нотариально или печатью АСФ.

Календарный план оперативных мероприятий при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, связанных с разливом нефти (в соответствии с приказом МЧС России от 28.12.2004 N 621).

Приложение "Перечень организаций, согласно их отраслевой принадлежности, разрабатывающих Планы соответствующего уровня" в планах ЛРН организаций заменяется на приложение "Организации, взаимодействующие при локализации и ликвидации аварий и ЧС(Н)". Указанное приложение выполняется в табличной форме с указанием организаций, участвующих в ликвидации разливов различного уровня (сценария) на основании договоров о взаимопомощи (указать номер и дату подписания).

В приложении "Зона действия плана и схема расположения опасного объекта (объектов) организаций с границами зон повышенного риска и районов приоритетной защиты" помещаются "карты экологической чувствительности", отражающие чувствительность ресурсов данной территории к нефтяному загрязнению (карты экологической чувствительности).

Карты экологической чувствительности составляются на основании траекторий разливов по наихудшему из сценариев.

Карты экологической чувствительности используются при прогнозировании последствий максимально возможных разливов нефти и нефтепродуктов на основании оценки риска с учетом неблагоприятных условий реагирования по локализации разлива нефти и нефтепродуктов - гидрометеорологических, гидрологических, времени года, суток, рельефа местности, экологических особенностей и характера использования территорий (акваторий) и т.п.

При составлении карт экологической чувствительности в первую очередь выделяются особо охраняемые территории, объекты особой чувствительности к воздействию нефтяных разливов (см.), сельскохозяйственные угодья, места традиционных промыслов, населяемые малыми этническими группами, в соответствии с законодательством.

Определение зон особой экологической значимости проводится в пределах зоны действия плана ЛРН.

При составлении карт экологической чувствительности следует руководствоваться ГОСТ Р 22.0.10-96 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Правила нанесения на карты обстановки о чрезвычайных ситуациях. Условные обозначения". Возможно использование ГОСТ Р 12.4.026-2001, "Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний и руководства IPIECA "Создание карт особо чувствительных зон при ликвидации разливов нефти".

Характеристики зон особой значимости (местоположение, границы) должны представляться в составе плана ЛРН в форме карт соответствующего масштаба и описательной части.

Приложение "Типовые формы приложений и отчетов" относится на территории Республики Хакасия в разряд обязательных. В нем приводятся формы информационных сообщений о разливе нефти (донесений); формы заявок на материально-техническое обеспечение; формы отчетности о ходе работ по ликвидации ЛРН и др.