ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 июля 2005 года N 708
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
{Изменения и дополнения:
Постановление Правительства области от 20.07.2005 N 737;
Постановление Правительства области от 24.10.2005 N 1094;
Постановление Правительства области от 28.11.2005 N 1218;
Постановление Правительства области от 21.02.2006 N 178;
Постановление Правительства области от 29.01.2007 N 136}
В целях реализации требований Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 199-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с расширением полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также с расширением перечня вопросов местного значения муниципальных образований" по осуществлению полномочий в области владения, пользования и распоряжения лесами, ранее находившимися во владении сельскохозяйственных организаций, их охраны, защиты и воспроизводства Правительство области
постановляет:
1. Выделить из состава Правительства области Департамент лесного комплекса, наделив его правами юридического лица.
2. Утвердить:
Положение о Департаменте лесного комплекса Вологодской области согласно приложению 1,
структуру Департамента лесного комплекса Вологодской области согласно приложению 2,
штатное расписание Департамента лесного комплекса Вологодской области согласно приложению 3 (для служебного пользования).
3. Координацию деятельности Департамента лесного комплекса Вологодской области возложить на первого заместителя Губернатора области Н.В.Костыгова.
4. Правительству области (Л.И.Лебедева) передать Департаменту лесного комплекса Вологодской области ассигнования в сумме 1088,0 тыс. рублей, предусмотренные по смете Правительства области на содержание Департамента лесного комплекса Правительства области.
5. Департаменту финансов области (Г.С.Изотова) при подготовке проекта закона области о внесении изменений в закон области "Об областном бюджете на 2005 год" рассмотреть вопрос о дополнительных ассигнованиях на содержание Департамента лесного комплекса Вологодской области.
6. Внести следующие изменения в постановление Губернатора области от 26 апреля 2004 года N 118 "О перечне органов исполнительной государственной власти области":
- пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:
"; Департамент лесного комплекса Вологодской области";
- из пункта 2 абзац четвертый исключить.
7. Признать утратившими силу:
- приложение 17, утвержденное постановлением Губернатора области от 30 сентября 2004 года N 259 "О штатах";
- постановление Правительства области от 15 января 2002 года N 8 "Об утверждении Положения о департаменте промышленности, предпринимательства и лесного комплекса".
8. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора области Н.В. Костыгова.
Справку о выполнении постановления представить к 10 декабря 2005 года.
Губернатор области
В.Е.Позгалёв
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства области
от 11.07.2005 N 708
(приложение 1)
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Полное наименование органа исполнительной государственной власти области: "Департамент лесного комплекса Вологодской области".
Официальное сокращенное наименование органа исполнительной государственной власти области: "Департамент лесного комплекса области".
1.2. Департамент лесного комплекса области создан на основании постановления Правительства области от 11 июля 2005 года N 708.
1.3. Департамент лесного комплекса области (далее - Департамент) является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс (смету), расчетный и другие счета в банках, гербовую печать, штампы, бланки со своим наименованием.
Департамент считается созданным с момента его государственной регистрации.
1.4. Департамент является постоянно действующим органом исполнительной государственной власти Вологодской области и входит в перечень органов исполнительной государственной власти Вологодской области, утверждаемый постановлением Правительства области.
1.5. Местонахождение Департамента - г.Вологда.
1.6. Почтовый адрес Департамента: Россия, 160035, г.Вологда, ул.Герцена, д.2.
1.7. Положение о Департаменте утверждается Правительством области.
1.8. Департамент осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством и иными правовыми актами Российской Федерации и Вологодской области, настоящим Положением.
1.9. Департамент отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник имущества.
1.10. Департамент в своей деятельности подчиняется Правительству области, подотчетен первому заместителю Губернатора области, осуществляющему координацию деятельности Департамента.
1.11. Решения Департамента, принятые в пределах его компетенции, являются обязательными для исполнения.
1.12. Финансирование деятельности Департамента осуществляется за счет средств областного бюджета.
1.13. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Правительством области, его структурными подразделениями, другими органами исполнительной государственной власти области, территориальными органами федеральных органов исполнительной государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований области.
2. ЦЕЛИ И ФУНКЦИИ ДЕПАРТАМЕНТА
2.1. Целями Департамента как органа исполнительной государственной власти области является осуществление управленческих и административных функций рационального использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, повышения их экологического и ресурсного потенциала и развитие лесопромышленного комплекса области.
2.2. Для достижения указанных целей Департамент выполняет следующие функции:
2.2.1. Осуществление прав владения, пользования и распоряжения лесами, ранее находившимися во владении сельхозорганизаций, их охраны, защиты и воспроизводства, а именно:
- принятие решений о предоставлении участков лесного фонда в аренду, безвозмездное пользование и краткосрочное пользование;
- организация и проведение лесных конкурсов и лесных аукционов;
- определение ставок лесных податей;
- выдача лесорубочного билета, ордера и (или) лесного билета;
- разрешение проведения в лесном фонде строительных работ, добычи полезных ископаемых, прокладки коммуникаций и выполнение иных работ, не связанных с ведением лесного хозяйства и осуществлением лесопользования, если для этого не требуется перевода лесных земель в нелесные земли или перевода земель лесного фонда в земли других категорий;
- обеспечение проведения лесоустройства;
- обеспечение воспроизводства лесов;
- обеспечение защиты лесов от вредителей и болезней;
- проведение мероприятий по профилактике лесных пожаров, противопожарному обустройству.
2.2.2. Тушение лесных пожаров в лесном фонде на территории Вологодской области.
2.2.3. Обеспечение нормативного правового регулирования в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов как входящих, так и не входящих в лесной фонд области, а также земель лесного фонда, не покрытых лесной растительностью.
2.2.4. Оказывание консультативной и методической помощи органам местного самоуправления области по вопросам устойчивого лесопользования, разработки прогнозов в муниципальные бюджеты платежей за пользование лесными ресурсами, разработки программ развития муниципальных ЛПК.
2.2.5. Подготовка предложений по стратегии использования, темпам воспроизводства, дальнейшему расширению и качественному улучшению лесного фонда области, объемам инвестиций, необходимых для этих целей.
2.2.6. Разработка областных программ и подготовка предложений в федеральные целевые программы по вопросам использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов и развитию лесопромышленного комплекса. Взаимодействие с государственными заказчиками федеральных целевых программ в области охраны лесов по выделению лимитов финансирования, заключению договоров и перечислению средств из федерального бюджета.
2.2.7. Осуществление контроля за ходом реализации федеральных и областных целевых проектов и программ в области лесного хозяйства и лесопользования.
2.2.8. Разработка порядка ведения лесного хозяйства, а также использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных на землях городских поселений.
2.2.9. Назначение руководителей ГУ "Вологдасельлес" и лесохозяйственных структур.
2.2.10. Учреждение государственных учреждений и утверждение их штатного расписания.
2.2.11. Утверждение порядка финансирования и сметы расходования ГУ "Вологдасельлес".
2.2.12. Представление в установленном порядке проектов бюджетных заявок для осуществления мероприятий по ведению лесного хозяйства в сельских лесах.
2.2.13. Контроль взыскания средств, использованных не по целевому назначению.
2.2.14. Согласование расчетной лесосеки, утверждение объемов заготовки древесины при рубках промежуточного пользования и прочих рубках в сельских лесах.
2.2.15. Обеспечение необходимых контактов с общественными организациями в реализации мероприятий и программ в области лесного хозяйства и лесопользования.
2.2.16. Осуществление мероприятий по взаимодействию с муниципальными образованиями области в вопросах развития предприятий лесного комплекса, охраны и защиты лесов.
2.2.17. Осуществление международного и межрегионального сотрудничества в сфере изучения организации охраны, защиты и воспроизводства лесов, использования особо охраняемых территорий.
2.2.18. Осуществление иных функций в области природопользования и охраны окружающей среды, отнесенных законодательством Российской Федерации к компетенции субъекта Российской Федерации.
2.2.19. Подготовка прогнозов поступления в областной бюджет платежей за пользование лесными ресурсами, участие в проведении контроля за поступлением в областной бюджет платежей за пользование лесными ресурсами.
2.2.20. Взаимодействие с органами лесного хозяйства и общественными объединениями по вопросам проведения добровольной лесной сертификации.
2.2.21. Осуществление ведомственного контроля за лесопользованием и ведением лесного хозяйства.
2.2.22. Анализ эффективности выполнения лесоохранных и лесовосстановительных мероприятий, действующих программ и проектов.
2.2.23. Получение субвенций из федерального бюджета, выделяемых на финансирование лесоохранных и лесовосстановительных мероприятий, осуществление контроля за их целевым использованием и предоставление отчета об их использовании.
2.2.24. Организация проведения семинаров, конференций по охране лесов, профессиональной подготовке руководящих работников и специалистов предприятий, учреждений, организаций в области устойчивого управления лесами и экологически ответственного лесопользования.
2.2.25. Организация воспитания, образования и просвещения населения в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.
2.2.26. Обеспечение взаимодействия с федеральными министерствами и ведомствами по вопросам создания условий для устойчивого экономического роста в стратегических отраслях Вологодской области.
2.2.27. Анализ работы предприятий и отраслей лесопромышленного комплекса по основным показателям и номенклатуре продукции.
2.2.28. Прогноз основных социально-экономических и производственно-финансовых показателей лесного комплекса на кратко-, средне- и долгосрочную перспективу.
2.2.29. Анализ причин убыточности предприятий и разработка предложений по снижению их количества.
