ГУБЕРНАТОР МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2004 года N 233
О создании департамента по регулированию энергетики, транспорта и связи администрации Магаданской области
(текст изменен)
{Изменено: Постановлением губернатора от 28.08.2006 N 134-п}
{Изменено: Постановлением губернатора от 08.11.2006 N 159-п}
{Утратило силу: Постановлением губернатора от 25.01.2007 N 9-п}
В целях совершенствования структуры органов исполнительной власти Магаданской области, руководствуясь пунктом 4 статьи 77 Устава Магаданской области,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Создать с 01 января 2005 года орган исполнительной власти Магаданской области - департамент по регулированию энергетики, транспорта и связи администрации Магаданской области.
2. {Утратил силу: Постановлением губернатора от 08.11.2006 N 159-п}Утвердить прилагаемое Положение о департаменте по регулированию энергетики, транспорта и связи администрации Магаданской области.
3. Утвердить штатную численность департамента по регулированию энергетики, транспорта и связи администрации Магаданской области в количестве 23 единиц
4. Комитету по управлению государственным имуществом Магаданской области закрепить за вновь образованным департаментом по регулированию энергетики, транспорта и связи администрации Магаданской области на праве оперативного управления имущество, необходимое для исполнения им своих функций.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора области К.В. Чалова.
И.о губернатора
А.В. Поляков
УТВЕРЖДЕНО
постановлением губернатора области
от 30.12.2004 N 233
ПОЛОЖЕНИЕ о департаменте по регулированию энергетики, транспорта и связи администрации Магаданской области
1. Общие положения
1.1. Департамент по регулированию цен и тарифов (надбавок, наценок и т.п.) на продукцию, товары, работы и услуги, подлежащие государственному регулированию администрации Магаданской области (далее - Департамент) образован в соответствии с постановлением губернатора области и является органом исполнительной власти Магаданской области в области государственного регулирования и контроля в энергетике, транспорте и связи.
1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями, распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Магаданской области, постановлениями и распоряжениями губернатора области, постановлениями администрации области, а также настоящим Положением.
1.3. Департамент является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, текущие и иные счета в банках и других кредитных организациях, печать с изображением герба Российской Федерации и своим наименованием, фирменный бланк с указанием своего полного наименования и почтовых реквизитов.
1.4. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными и областными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления области, общественными объединениями и иными организациями, независимо от форм собственности.
1.5. Решения Департамента в пределах его полномочий обязательны для исполнения на территории Магаданской области.
1.6. Департамент финансируется за счет средств областного бюджета.
1.7. Реорганизация либо ликвидация Департамента осуществляется по решению губернатора области в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
1.8. Работники Департамента являются областными государственными служащими. Работники, осуществляющие техническое обеспечение деятельности Департамента не являются областными государственными служащими.
1.9. Юридический адрес Департамента: 685000, г. Магадан, ул. Горького, 6.
2. Основные цели и задачи Департамента
Основными целями и задачами Департамента являются:
2.1. Проведение в соответствии с действующим законодательством и взаимодействии с органами местного самоуправления единой политики, в области ценообразования на продукцию, товары, работы, услуги, подлежащие государственному регулированию.
2.2. Осуществление полномочий федеральных исполнительных органов, переданных Департаменту в соответствии с законодательством Российской Федерации, в отношении регулирования цен и тарифов (надбавок, наценок и т.п.).
2.3. Участие в государственном регулировании, анализе, прогнозировании и координации деятельности предприятий регулируемых отраслей, участие в решении вопросов о несостоятельности и финансовом оздоровлении организаций.
2.4. Контроль за целевым и эффективным использованием финансовых бюджетных средств, выделяемых для регулируемых предприятий.
2.5. Участие в проведении совместно с другими органами исполнительной власти структурных преобразований регулируемых отраслей, создание правовых и экономических условий, стимулирующих вовлечение инвестиций, повышение эффективности деятельности регулируемых предприятий.
2.6. Установление в соответствии с действующим законодательством тарифов на продукцию и услуги регулируемых предприятий.
2.7. Проведение единой государственной политики энергосбережения, разработка областных программ энергосбережения.
2.8. Участие в создании правовых актов, обеспечивающих эффективное и устойчивое функционирование и развитие регулируемых отраслей.
2.9. Участие в разработке и реализации совместно с заинтересованными организациями и ведомствами мероприятий по внедрению новых технологий и новой техники в регулируемых отраслях.
2.10. Оказание методической и практической помощи органам местного самоуправления по вопросам регулирования.
3. Функции Департамента
Департамент в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
3.1. Устанавливает:
- в соответствии с федеральным законодательством экономически обоснованные тарифы на электрическую и тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, расположенным на территории Магаданской области;
- размеры платы за услуги по передаче электрической энергии (мощности) по сетям расположенных на территории Магаданской области в пределах размеров платы за соответствующие услуги, установленных Федеральной службой по тарифам Российской Федерации;
- тарифы на тепловую энергию, за исключением тарифов на тепловую энергию, производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии;
- тарифы на тепловую энергию, производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, в рамках устанавливаемых Федеральной службой по тарифам предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на тепловую энергию, производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии;
- сбытовые надбавки гарантирующим поставщикам;
режим работы объектов связи, находящихся в областной собственности, по обслуживанию пользователей услуг связи;
{Исключен: Постановлением губернатора от 08.11.2006 N 159-п}
предельные индексы изменения размера платы граждан за жилое помещение и предельные индексы изменения размера платы граждан за коммунальные услуги по муниципальным образованиям (городскому округу, муниципальным районам);
"- тарифы (цены) и надбавки на товары (услуги) организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, в случае если потребители, обслуживаемые с использованием этих систем и объектов, находятся в границах нескольких городских округов или нескольких городских, сельских поселений, расположенных на территориях нескольких (одного) муниципальных районов (муниципального района) Магаданской области, и потребители каждого из этих муниципальных образований потребляют не более 80 процентов товаров и услуг этой организации коммунального комплекса;
тарифы на перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом в городском, пригородном сообщении;
тарифы на перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным (внутриобластным) маршрутам;
тарифы на перевозку пассажиров и багажа на местных (внутриобластных) авиалиниях и речным транспортом в местном сообщении и на переправах;
"- цены на топливо твердое, топливо печное бытовое, дрова, керосин, реализуемые населению;
- ставки на работы по паспортизации и плановой технической инвентаризации жилых строений и жилых помещений;
цены и тарифы на платные услуги, оказываемые бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Магаданской области, на осуществляемую основную деятельность в сферах здравоохранения, социального обслуживания населения и других сферах;
размеры платы за хранение и транспортировку задержанных транспортных средств на специализированных стоянках;
цены и тарифы на социальные услуги, предоставляемые населению государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания;
"- готовит расчеты и принимает решения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Магаданской области по регулированию цен путем установления предельных размеров наценок, снабженческо-сбытовых, торговых надбавок (наценок) на:
продукцию и товары, реализуемые в районах Крайнего Севера;
детское питание (включая пищевые концентраты);
продукцию (товары), реализуемые на предприятиях общественного питания при общеобразовательных школах, профтехучилищах, средних специальных и высших учебных заведениях;
лекарственные средства и изделия медицинского назначения (за исключением торговых надбавок к ценам на лекарственные средства, которыми обеспечиваются отдельные категории граждан, имеющих право на государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг).
3.2. Осуществляет:
- контроль за деятельностью гарантирующих поставщиков в части надежного энергоснабжения населения;
- проверки хозяйственной деятельности организаций (предприятий, учреждений, предпринимателей), для которых регулирование цен и тарифов (надбавок, наценок и т.п.) осуществляется Департаментом, по вопросам формирования и применения установленных цен и тарифов (надбавок, наценок и т.п.);
- принятие решений о присвоении статуса гарантирующего поставщика;
- регулирование деятельности гарантирующих поставщиков;
- установление нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению;
3.3. Представляет в Федеральную службу по тарифам Российской Федерации предложения по установлению:
- предельных размеров платы за услуги организаций по передаче электрической энергии (мощности) по сетям, расположенных на территории Магаданской области;
- предельных индексов максимально возможного изменения тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в среднем по Магаданской области;
- предельного максимального уровня тарифов на тепловую энергию, за исключением производимой электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии в среднем по Магаданской области;
- предельного индекса изменения размера платы граждан за жилое помещение и предельного индекса изменения размера платы граждан за коммунальные услуги.
3.4. Согласовывает:
- использование водных ресурсов гидроэлектростанций, находящихся на территории Магаданской области;
- размещение объектов энергетики на территории Магаданской области;
- решения о присвоении субъектам электроэнергетики статуса гарантирующих поставщиков.
3.6. Участвует:
- в разработке инвестиционных программ и привлечении инвесторов для финансирования социально-значимых проектов в регулируемых отраслях;
- в формировании балансов электрической энергии (мощности) на территории Магаданской области;
3.7. Формирует и ведет реестр энергоснабжающих организаций, расположенных на территории Магаданской области.
3.8. Создает экспертные и рабочие группы для рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции Департамента.
3.9. Организует:
- выполнение областных программ энергосбережения, аккумулирует целевые финансовые средства на реализацию программ энергосбережения и обеспечивает их использование по целевому назначению;
- межмуниципальные и межрегиональные перевозки пассажиров и социально-значимых грузов на автомобильном, морском, речном и воздушном транспорте, включая проведение конкурсов на право оказания услуг по перевозкам;
3.19. Информирует общественность о своих решениях через средства массовой информации.
3.20. Публикует в средствах массовой информации и направляет ежегодно в Федеральную службу по тарифам Российской Федерации отчет о своей деятельности.
IV. Права и полномочия Департамента
