В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
обращение - личное или коллективное предложение, заявление, жалоба, изложенные в устной или письменной форме;
предложение - обращение, содержащее изложение конкретных мер, направленных на совершенствование организации и деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных предприятий, учреждений, организаций и общественных объединений на территории Сахалинской области;
заявление - обращение по поводу реализации прав и свобод граждан, закрепленных Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации;
жалоба - обращение по поводу восстановления прав, свобод и законных интересов граждан, нарушенных решением или действием (бездействием) органов государственной власти и местного самоуправления Сахалинской области, должностного либо юридического или физического лица;
коллективное обращение - обращение двух или более граждан, в том числе обращение, принятое на митингах и собраниях.