Действующий

О целевой республиканской программе "Комплексная программа реформирования региональных финансов Республики Коми" (с изменениями на 27 декабря 2006 года)

4.4. Оценка эффективности планируемых расходов


Основной экономический эффект от реализации Программы будет получен за счет внедрения автоматизированной системы управления бюджетным процессом в Республике Коми, которая позволит:

1) централизовать все бюджетные средства на лицевом счете республиканского бюджета Республики Коми, сократить кассовые разрывы, возникающие при исполнении бюджета, не прибегать к краткосрочному кредитованию, снизить дефицит бюджета;

2) ввести механизм жесткого бюджетного контроля и санкционирования расходов в целях предупреждения нецелевого использования бюджетных средств, а также сократить время "пробега" денежных средств до конечного получателя, поставщика товаров, работ, услуг;

3) реструктуризировать и частично погасить просроченную кредиторскую задолженность.

Учитывая, что ряд мероприятий носит долгосрочный характер и трудно поддается финансовому анализу, можно говорить о потенциальной экономии бюджетных средств, рассчитываемой как потери республиканского бюджета Республики Коми в случае не реализации мероприятий Программы.

Внедрение автоматизированной системы управления бюджетным процессом позволит только за счет сокращения времени транзакции получить экономию, рассчитываемую как сокращение времени транзакции с 3 дней до 10 минут, при действующей ставке рефинансирования в размере 13 процентов годовых, в расчете на 10 лет в объеме 140 млн.рублей.

Экономия от ликвидации кассовых разрывов и отказа от привлечения заемных средств (за базу берется 2003 год, когда сумма заимствований для покрытия кассовых разрывов составила 1622,7 млн.рублей и расходов на обслуживание государственного долга - 273,7 млн.рублей) в расчете на 10 лет составит около 2000 млн.рублей.

Внедрение формализованных процедур управления долгом позволит уже в 2005 году получить экономию в размере 221,7 млн.рублей.

Кроме того, внедрение автоматизированной системы управления бюджетным процессом в Республике Коми позволит реализовать известное "правило Гарнье", согласно которому проблема эффективности учетных операций, включая бухгалтерских, состоит не в экономии времени, а в предоставлении органам управления максимально возможной информации с удовлетворительной точностью и в минимально сжатые сроки.

Выполнение указанных мероприятий, затрагивающих не только финансово-бюджетный процесс, но и всю социальную сферу, безусловно, даст положительный социальный эффект, снизит издержки "производства" бюджетных услуг, предоставляемых населению Республики Коми, будет способствовать росту их качества и улучшению социального самочувствия граждан.