ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 марта 1997 года N 104
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДОБРОВОЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЕ В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ
{Акт утратил силу: постановлением Правительства Республики Марий Эл от 08.05.2007 года № 124 }
{Изменения и дополнения:
постановление Правительства Республики Марий Эл от 16.01.1998 года N 12;
постановление Правительства Республики Марий Эл от 13.05.2004 года N 138;
постановление Правительства Республики Марий Эл от 15.07.2005 года N 184}
Во исполнение Федерального закона "О пожарной безопасности" и в целях обеспечения пожарной безопасности на территории Республики Марий Эл Правительство Республики Марий Эл постановляет:
{Преамбула в редакции: постановления Правительства Республики Марий Эл от 15.07.2005 года N 184}
1. Утвердить прилагаемое Положение о добровольной пожарной охране в Республике Марий Эл.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления, руководителям предприятий, организаций, учреждений и объектов всех форм собственности организовать создание добровольной пожарной охраны, обеспечить ее надлежащее функционирование, финансирование и взаимодействие с Государственной противопожарной службой Республики Марий Эл.
{Пункт 2 в редакции: постановления Правительства Республики Марий Эл от 13.05.2004 года N 138}
3. Государственной противопожарной службе Республики Марий Эл разработать нормативные документы, регламентирующие деятельность добровольной пожарной охраны, определить порядок регистрации и взаимодействия с оперативными службами на местах.
{Пункт 3 в редакции: постановления Правительства Республики Марий Эл от 13.05.2004 года N 138}
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Комитет гражданской защиты Республики Марий Эл.
{Пункт 4 в редакции:
постановления Правительства Республики Марий Эл от 13.05.2004 года N 138;
постановления Правительства Республики Марий Эл от 15.07.2005 года N 184}
Глава Правительства Республики Марий Эл В. Кислицын
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства Республики Марий Эл от 29 марта 1997 г. N 104
1. Добровольная пожарная охрана (ДПО) - форма участия граждан в организации предупреждения пожаров, их тушении в населенных пунктах (преимущественно сельских) и на предприятиях, организациях, учреждениях различных форм собственности (далее - предприятие).
2. ДПО, являясь составной частью общей системы обеспечения пожарной безопасности в республике, действует на основании Федерального закона "О пожарной безопасности", принимаемых в соответствии с ним федеральных и республиканских законов иных нормативных правовых актов, регулирующих данное направление деятельности, а также настоящего Положения.
3. Добровольная пожарная охрана осуществляет свою деятельность под руководством органов государственной власти, органов местного самоуправления, подразделений Государственной противопожарной службы (ГПС), администраций предприятий, на базе которых она создана.
ДПО, создаваемая на предприятии, где имеются объектовые подразделения ГПС работает под их организующим началом.
4. ДПО осуществляет следующие задачи и функции:
осуществление профилактической работы в обслуживаемом населенном пункте, микрорайоне, предприятии и т. д.;
обучение населения, рабочих и служащих правилам пожарной безопасности, подготовка на этой основе населения, рабочих и служащих и других категорий работающих к правильным действиям в случае пожара;
осуществление мероприятий по противопожарной пропаганде, участие в воспитании граждан в духе уважительного отношения к противопожарным требованиям;
организация дежурства на рабочих местах или в зданиях пожарных депо для выезда на тушение возникающих пожаров;
тушение возникающих пожаров и связанных с ними первоочередных аварийно- спасательных работ, ликвидация последствий аварий и стихийных бедствий;
организация специальной профессиональной подготовки членов ДПО, их обучение основным принципам и навыкам в предупреждении и тушении пожаров.
5. Первичной организацией ДПО является структура, которая непосредственно занимается предупреждением и (или) тушением пожаров в соответствии со своим положением, разработанным с учетом местных условий и утвержденным учредителем. Она создается по территориальному или производственному принципу.
6. Учредителем ДПО могут быть органы местного самоуправления или предприятия, организации, учреждения любой формы собственности, являющиеся юридическими лицами.
По взаимному договору (соглашению) между руководителями группы предприятий , может создаваться межведомственная ДПО для их совместного обслуживания. В этом случае для контроля и организации работы ДПО создается Совет из представителей предприятий.
7. Согласие органа местного самоуправления или предприятия о взятии на себя функций учредителя оформляется нормативным актом (приказом, решением, постановлением, положением и т.д.).
8. Регистрация первичных организаций ДПО производится территориальными подразделениями ГПС на основании представляемого учредителем нормативного акта (приказа, постановления, решения и т. д.) об организации ДПО и порядке ее работы.
Регистрация ДПО производится на безвозмездной основе.
9.Добровольный пожарный - любой совершеннолетний гражданин, непосредственно участвующий на добровольной основе (без заключения трудового договора) в деятельности по предупреждению и (или) тушению пожаров.
Лица, которые работают с заключением трудового договора, являются штатными работниками. К ним могут относиться: водители пожарных автомобилей, мотористы пожарных мотопомп, водители приспособленной для целей пожаротушения народнохозяйственной техники, а также освобожденные руководители ДПО и инструкторы пожарной профилактики. Их деятельность следует регламентировать, как исполнение обязанностей работника ведомственной или муниципальной пожарной охраны. Численный состав штатных работников ДПО, их должностные оклады устанавливаются учредителем.
10. Прием в члены ДПО производится по письменному заявлению лица, изъявившего желание вступить в добровольную пожарную охрану.
Заявление подается на имя руководителя предприятия, являющегося учредителем ДПО в произвольной форме.
11. К добровольным пожарным, привлекаемым к дежурству в территориальных и объектовых подразделениях ГПС, а также в ведомственных подразделениях пожарной охраны, предъявляются дополнительные требования. Ими могут быть только граждане, не старше 60 лет и не имеющие явных физических недостатков.
Женщины, учитывая опасность труда, связанного с ликвидацией возникающих пожаров, к выполнению этого вида работ не допускаются.
{Пункт 11 в редакции: постановления Правительства Республики Марий Эл от 16.01.1998 года N 12}
12. Член ДПО обязан активно работать в первичной организации, участвовать:
а) в предупреждении пожаров, выявлении и принятии мер к устранению нарушений правил пожарной безопасности, проведении противопожарной агитации и пропаганды, обучении населения и работающих на предприятии мерам пожарной безопасности в быту и на производстве;
б) в дежурстве на пожарной технике и выезде в составе боевого расчета ДПО для тушения пожаров, проведении связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ;
в) в занятиях по повышению знаний в области борьбы с пожарами, отработке практических навыков тушения пожаров, работе с пожарной техникой, вооружением и оборудованием, выполнении профилактических мероприятий и других задач применительно к задачам ДПО.
Член ДПО должен проявлять высокую гражданскую сознательность в выполнении общественного долга, являться образцом в соблюдении правил пожарной безопасности, систематически повышать свои специальные знания по вопросам противопожарной защиты.
13. Член ДПО имеет право:
а) избирать и быть избранным в руководящий орган ДПО;
б) проверять противопожарное состояние зданий, сооружений, жилых домов и хозяйственных построек, на территориях которых создана ДПО, давать письменные предложения об устранении выявленных нарушений правил пожарной безопасности.
Проверка противопожарного состояния квартир, гаражей, дач и других сооружений, принадлежащих гражданам на правах личной собственности, производится с согласия их владельцев;
в) {Подпункт "в" пункта 13 утратил силу: постановлением Правительства Республики Марий Эл от 13.05.2004 года N 138}
г) участвовать в спортивных соревнованиях, конкурсах, выставках и других массовых мероприятиях, организуемых и проводимых ДПО;
д) заявлять ходатайства и вносить предложения учредителю, органам ГПС по вопросам совершенствования деятельности первичной организации ДПО;
е) пользоваться льготами, предусмотренными учредителем ДПО в разработанном им Положении.
{Пункт 13 в редакции: постановления Правительства Республики Марий Эл от 13.05.2004 года N 138}
14. За активное участие в работе по усилению пожарной безопасности, укреплению первичной организации ДПО и успешное тушение возникающих пожаров для членов ДПО могут применяться следующие меры поощрения:
объявление благодарности;
премирование;
награждение призами, ценными и памятными подарками;
награждение Почетной грамотой.
15. Членам ДПО, проявившим себя при выполнении общественного долга, активно участвующим в профилактике и тушении возникающих пожаров, предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью до 5 рабочих дней в год.
Предоставление оплачиваемого отпуска и применение других мер поощрения производится учредителем самостоятельно или по ходатайству подразделения ГПС в соответствии с действующим на предприятии положением.
За особые заслуги в предотвращении и тушении пожаров, участие в ликвидации последствий аварий и стихийных бедствий, члены ДПО могут представляться к награждению государственными наградами и присвоению почетных званий Республики Марий Эл.
{Пункт 15 в редакции: постановления Правительства Республики Марий Эл от 16.01.1998 года N 12}
16. Добровольным пожарным предоставляются социальные гарантии, а также дополнительные льготы, устанавливаемые органами местного самоуправления, а также учредителями.
17. За невыполнение предусмотренных настоящим Положением обязанностей, за допущенные проступки к членам ДПО могут применяться меры общественного воздействия в виде товарищеской критики, порицания или предупреждения.
Высшей мерой общественного воздействия является исключение из членов ДПО.
18. На членов ДПО распространяются также и положения трудового законодательства Российской Федерации, в том числе по гарантиям и компенсациям, оплате и нормированию труда, охране труда.18. Члены ДПО при выполнении ими общественных обязанностей по профилактике пожаров руководствуются требованиями Федерального закона "О пожарной безопасности", нормами и правилами пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке.
{Пункт 18 дополнен: постановлением Правительства Республики Марий Эл от 13.05.2004 года N 138}
19. На членов ДПО, принимающих участие в дежурстве на пожарной технике (пожарные и приспособленные автомобили, пожарные мотопомпы) в тушении пожаров и связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работах, ликвидации последствий аварий и стихийных бедствий, распространяются требования Боевого устава пожарной охраны. Устава службы пожарной охраны, Правил по охране труда в подразделениях ГПС и другие нормативные требования, регулирующие порядок организации пожаротушения и связанные с ним действия.
20. Членам ДПО, участвующим в дежурстве на пожарной технике и привлекаемым к тушению пожаров, за счет средств учредителя выдается бесплатно боевая и специальная одежда, обувь.
К боевой одежде относится:
брезентовая или другая влагостойкая куртка и брюки;
пожарная каска;
пожарный пояс с карабином и топором;
резиновые или кирзовые сапоги;
подшлемник под каску.
На зимний период вместо сапог необходимо предусматривать валенки или утепленные меховые сапоги.
Срок эксплуатации боевой одежды - 5 лет, обуви - 2 года.
К специальной одежде относятся куртка и брюки раздельно для летнего и зимнего периода. Вид спецодежды и сроки ее носки устанавливает учредитель, исходя из существующих нормативов.
21. Оплата труда членов ДПО за период их дежурства в пожарных депо и за время участия в тушении пожаров, ликвидации последствий аварий и стихийных бедствий производится из расчета среднего заработка на производстве, безработным - из расчета среднего размера пособия.
22. Члены ДПО подлежат обязательному страхованию. Расходы, связанные со страхованием членов ДПО несет учредитель. Условия страхования и выбор страхового агентства, в котором производится страхование, определяются на совместном заседании членов ДПО и ответственного представителя учредителя.