ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
от 4 июля 2005 года N 216-III-З
г.Элиста
О пожарной безопасности
(с изменениями на 27 июня 2008 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 14 июня 2011 года на основании
Закона Республики Калмыкия от 2 июня 2011 года N 267-IV-З
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Республики Калмыкия от 16 октября 2006 года N 305-III-З (Хальмг Унн, N 213-214, 20.10.2006);
Законом Республики Калмыкия от 23 апреля 2007 года N 356-III-З (Хальмг Унн, N 82-83, 28.04.2007);
Законом Республики Калмыкия от 27 июня 2008 года N 23-IV-З (Хальмг Унн, N 118, 01.07.2008).
____________________________________________________________________
Настоящий закон определяет общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Республике Калмыкия, регулирует в этой области отношения между органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации), а также между общественными объединениями, должностными лицами, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства (далее - граждане).
Основные понятия, используемые в настоящем законе, применяются в тех же значениях, что и в Федеральном законе "О пожарной безопасности".
(Статья в редакции, введенной в действие с 11 июля 2008 года Законом Республики Калмыкия от 27 июня 2008 года N 23-IV-З, - см. предыдущую редакцию).
Целью обеспечения пожарной безопасности объектов защиты на территории Республики Калмыкия является защита жизни и здоровья людей, имущества граждан, организаций и государства от пожаров.
Обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций органов государственной власти Республики Калмыкия, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений и граждан.
Правовой основой обеспечения пожарной безопасности на территории Республики Калмыкия являются Конституция Российской Федерации, Степное Уложение (Конституция) Республики Калмыкия, Федеральный закон "О пожарной безопасности", федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, настоящий закон, законодательные и иные нормативные правовые акты Республики Калмыкия.
Нормативные правовые акты в области пожарной безопасности, принимаемые органами государственной власти Республики Калмыкия, не могут противоречить настоящему закону.
Обеспечение пожарной безопасности на территории Республики Калмыкия осуществляется в соответствии со следующими принципами:
соблюдение законности при осуществлении деятельности в области пожарной безопасности;
соблюдение открытости и гласности при обеспечении пожарной безопасности;
применение единых правил установления требований пожарной безопасности к объектам защиты на всей территории Российской Федерации;
соответствие организационно-управленческого и технического регулирования пожарной безопасности уровню развития экономики, развитию материально-технической базы, а также уровню научно-технического развития;
разделение правоустанавливающей и правоприменительной функций в области пожарной безопасности органов государственной власти Республики Калмыкия;
единство системы и правил подтверждения соответствия объектов защиты требованиям пожарной безопасности;
единство применения требований пожарной безопасности независимо от вида и организационно-правовой формы объекта защиты;
недопустимость ограничения конкуренции при установлении требований пожарной безопасности.
Пожарная охрана подразделяется на следующие виды: государственная противопожарная служба; муниципальная пожарная охрана; ведомственная пожарная охрана; частная пожарная охрана; добровольная пожарная охрана.
Противопожарная служба Республики Калмыкия создается Президентом Республики Калмыкия и входит в состав Государственной противопожарной службы.
В систему противопожарной службы Республики Калмыкия входят:
орган исполнительной власти Республики Калмыкия, специально уполномоченный на решение задач в области пожарной безопасности и осуществляющий управление и координацию деятельности противопожарной службы Республики Калмыкия;
подразделения противопожарной службы Республики Калмыкия, созданные в целях осуществления профилактики пожаров и (или) их тушения в границах территорий населенных пунктов муниципальных образований Республики Калмыкия (абзац в редакции, введенной в действие с 30 октября 2006 года Законом Республики Калмыкия от 16 октября 2006 года N 305-III-З, - см. предыдущую редакцию);
подразделения противопожарной службы Республики Калмыкия, созданные в целях обеспечения профилактики пожаров и (или) их тушения в организациях (объектовые подразделения);
учебные центры (пункты) противопожарной службы Республики Калмыкия.
Основными задачами противопожарной службы Республики Калмыкия являются:
организация и осуществление профилактики пожаров на территории Республики Калмыкия;
спасение людей и имущества при пожарах;
организация и осуществление тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории Республики Калмыкия (за исключением лесных пожаров, пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, на объектах, входящих в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей) (абзац в редакции, введенной в действие с 8 мая 2007 года Законом Республики Калмыкия от 23 апреля 2007 года N 356-III-З, - см. предыдущую редакцию);
тушение пожаров на объектах критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектах, особо ценных объектах культурного наследия России, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей, осуществляется в соответствии с Соглашением между Правительством Республики Калмыкия и федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.
Организационная структура, полномочия, задачи, функции, порядок деятельности противопожарной службы Республики Калмыкия определяются положением о противопожарной службе Республики Калмыкия, утверждаемым Правительством Республики Калмыкия в установленном порядке.
Объектовые подразделения противопожарной службы Республики Калмыкия создаются Правительством Республики Калмыкия на основе договоров с предприятиями и содержатся на долевых началах за счет средств республиканского бюджета и средств этих предприятий, а в случае необходимости также за счет средств других источников финансирования, не запрещенных законодательством Российской Федерации. Численность, техническая оснащенность и места дислокации указанных подразделений определяются договором на их создание.
Личный состав противопожарной службы Республики Калмыкия включает в себя работников, состоящих на соответствующих штатных должностях, включая государственных гражданских служащих Республики Калмыкия.
Личный состав противопожарной службы Республики Калмыкия, участвующий в тушении пожаров, обеспечивается необходимыми видами пожарно-технической продукции по нормам, соответствующим нормам снабжения пожарно-технической продукцией федеральной противопожарной службы.
(Статья в редакции, введенной в действие с 11 июля 2008 года Законом Республики Калмыкия от 27 июня 2008 года N 23-IV-З, - см. предыдущую редакцию).
Финансовое обеспечение деятельности подразделений противопожарной службы Республики Калмыкия, социальных гарантий и компенсаций личному составу этих подразделений является расходным обязательством Республики Калмыкия.
Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования, в том числе добровольной пожарной охраны, в соответствии с настоящим законом является расходным обязательством муниципального образования.
Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности ведомственной, частной и добровольной пожарной охраны, а также финансовое обеспечение социальных гарантий и компенсаций их личному составу в соответствии с Федеральным законом "О пожарной безопасности" осуществляются их учредителями за счет собственных средств.
Отключение объектов пожарной охраны от сетей водо-, газо-, тепло-, электроснабжения, а также линий связи не допускается.
Личный состав противопожарной службы Республики Калмыкия и члены их семей находятся под защитой государства.
Работникам противопожарной службы Республики Калмыкия, работающим на должностях, предусмотренных перечнем оперативных должностей противопожарной службы Республики Калмыкия, утверждаемым Правительством Республики Калмыкия, пенсии по старости устанавливаются по достижении ими возраста 50 лет и при стаже работы в Государственной противопожарной службе не менее 25 лет.
Работники противопожарной службы Республики Калмыкия, участвующие в тушении пожаров, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств республиканского бюджета. Основания, условия, порядок обязательного государственного личного страхования указанных работников устанавливаются федеральными законами, законодательными актами Республики Калмыкия, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (часть в редакции, введенной в действие с 11 июля 2008 года Законом Республики Калмыкия от 27 июня 2008 года N 23-IV-З, - см. предыдущую редакцию).
В случае гибели (смерти) работника противопожарной службы Республики Калмыкия, наступившей при исполнении им служебных обязанностей, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученного им при исполнении служебных обязанностей до истечения одного года со дня увольнения из противопожарной службы Республики Калмыкия, выплачивается единовременное пособие в размере не менее 120 окладов денежного содержания, установленных на день выплаты пособия, членам семей погибших (умерших) с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц (часть в редакции, введенной в действие с 11 июля 2008 года Законом Республики Калмыкия от 27 июня 2008 года N 23-IV-З, - см. предыдущую редакцию).
Членами семьи, имеющими право на получение единовременного пособия за погибшего (умершего) работника, считаются (абзац в редакции, введенной в действие с 11 июля 2008 года Законом Республики Калмыкия от 27 июня 2008 года N 23-IV-З, - см. предыдущую редакцию):
супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти) в зарегистрированном браке с работником противопожарной службы Республики Калмыкия (абзац в редакции, введенной в действие с 11 июля 2008 года Законом Республики Калмыкия от 27 июня 2008 года N 23-IV-З, - см. предыдущую редакцию);
родители работника (абзац в редакции, введенной в действие с 11 июля 2008 года Законом Республики Калмыкия от 27 июня 2008 года N 23-IV-З, - см. предыдущую редакцию);
дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.
При досрочном увольнении работника противопожарной службы Республики Калмыкия в связи с признанием его негодным к работе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученного им при исполнении служебных обязанностей, ему выплачивается единовременное пособие в размере не менее 60 окладов денежного содержания, установленных на день выплаты пособия, с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц (часть в редакции, введенной в действие с 11 июля 2008 года Законом Республики Калмыкия от 27 июня 2008 года N 23-IV-З, - см. предыдущую редакцию).
Гарантии, установленные частями 2, 4 настоящей статьи, распространяются на личный состав противопожарной службы Республики Калмыкия, участвующий в тушении пожаров.
Добровольная пожарная охрана - форма участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности.
Добровольный пожарный - гражданин, непосредственно участвующий на добровольной основе (без заключения трудового договора) в деятельности подразделений пожарной охраны по предупреждению и (или) тушению пожаров.
Добровольная пожарная команда - оперативное подразделение добровольной пожарной охраны, на вооружении которого имеются пожарные машины.
Добровольная пожарная дружина - оперативное подразделение добровольной пожарной охраны, не имеющее на вооружении пожарных машин.
Подразделения (дружины, команды) добровольной пожарной охраны могут быть муниципальными, объектовыми и общественными.
Муниципальные подразделения добровольной пожарной охраны создаются органами местного самоуправления.
Объектовые подразделения добровольной пожарной охраны создаются организациями из числа своих работников в обязательном порядке, если это предусмотрено законодательством Республики Калмыкия.
Общественные подразделения добровольной пожарной охраны создаются общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в предупреждении и (или) тушении пожаров.
Орган местного самоуправления, организация, общественное объединение в обязательном порядке информируют подразделение противопожарной службы Республики Калмыкия, в районе выезда которого находится соответствующее муниципальное образование, организация, общественное объединение о создании, реорганизации и ликвидации подразделения добровольной пожарной охраны.