ЗАКОН
ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 14 ноября 2000 года N 227
О порядке замещения вакантных государственных должностей государственной гражданской службы в Тюменской области
Принят постановлением Тюменской областной Думы
30 октября 2000 года N 1260
Признан утратившим силу Законом Тюменской области от 28.03.2005 N 364 (НГР: ru72000200500008)
В редакции закона Тюменской области от 05.11.2004 N 279 (НГР: ru72000200400228)
Настоящий Закон в соответствии с федеральным законодательством о государственной гражданской службе, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом Тюменской области "О государственной службе в Тюменской области" определяет порядок замещения вакантных государственных должностей государственной гражданской службы Тюменской области (в ред. от 05.11.2004 N 279).
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Замещение вакантной государственной должности государственной гражданской службы (в ред. от 05.11.2004 N 279)
Замещение вакантной государственной должности государственной гражданской службы состоит в назначении граждан Российской Федерации, соответствующих квалификационным требованиям, предъявляемым федеральным и областным законодательствами о государственной гражданской службе, на вакантную государственную должность государственной гражданской службы Тюменской области в порядке, установленном настоящим Законом (в ред. от 05.11.2004 N 279).
Статья 2. Вакантная государственная должность государственной гражданской службы (в ред. от 05.11.2004 N 279)
Вакантной государственной должностью государственной гражданской службы Тюменской области признается не замещенная государственным гражданским служащим государственная должность, предусмотренная Реестром государственных должностей государственной гражданской службы Тюменской области и структурой государственного органа Тюменской области (в ред. от 05.11.2004 N 279).
Глава II. ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ НА ВАКАНТНУЮ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДОЛЖНОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ КОНКУРСА
(в ред. от 05.11.2004 N 279)
Статья 3. Назначение на вакантную государственную должность государственной гражданской службы по результатам конкурса (в ред. от 05.11.2004 N 279)
Конкурс на замещение вакантной государственной должности государственной гражданской службы заключается в отборе кандидатов конкурсной комиссией на основании требований, установленных действующим законодательством (в ред. от 05.11.2004 N 279).
Конкурс обеспечивает право граждан на равный доступ к государственной гражданской службе в соответствии с их способностями и профессиональной подготовкой (в ред. от 05.11.2004 N 279).
Граждане, впервые или вновь поступающие на областную государственную гражданскую службу, зачисляются на вакантные государственные должности только по результатам конкурса (в ред. от 05.11.2004 N 279).
Впервые поступающими на областную государственную гражданскую службу признаются граждане, ранее не замещавшие государственные должности государственной гражданской службы (в ред. от 05.11.2004 N 279).
Вновь поступающими на областную государственную гражданскую службу признаются граждане, ранее замещавшие государственные должности государственной гражданской службы (в ред. от 05.11.2004 N 279).
Конкурс проводится для замещения старшей, ведущей, главной и высшей государственных должностей категории "В" Реестра государственных должностей государственной гражданской службы Тюменской области (в ред. от 05.11.2004 N 279).
Государственные гражданские служащие территориальных органов федеральной исполнительной власти, государственные гражданские и муниципальные служащие области вправе участвовать в конкурсе по собственной инициативе независимо от того, какую должность они замещают в момент его проведения. Вышеназванные государственные гражданские и муниципальные служащие направляют соответствующее заявление руководителю государственного органа. Кадровая служба государственного органа обеспечивает им получение необходимых документов для участия в конкурсе (в ред. от 05.11.2004 N 279).
Статья 4. Право на участие в конкурсе
Право на участие в конкурсе на замещение вакантной государственной должности имеют граждане Российской Федерации не моложе 18 лет, владеющие государственным языком, отвечающие установленным федеральным законодательством о государственной гражданской службе, Законом Тюменской области "О государственной службе в Тюменской области" и другими нормативными правовыми актами Тюменской области требованиям, необходимым для замещения вакантной государственной должности (далее именуются - граждане) (в ред. от 05.11.2004 N 279).
Статья 5. Форма проведения конкурса
Конкурс проводится в форме:
- конкурса документов на замещение старшей государственной должности;
- конкурса - испытания на замещение ведущей, главной и высшей государственных должностей.
Статья 6. Объявление конкурса
Руководителем соответствующего государственного органа принимается решение о проведении конкурса на замещение вакантной государственной должности. Объявление о конкурсе публикуется за один месяц до начала его проведения в газетах "Тюменская правда", "Парламентская газета "Тюменские известия" и "Тюменская правда сегодня".
В объявлении указываются наименование вакантной государственной должности, требования, предъявляемые к гражданину, претендующему на замещение государственной должности, перечень необходимых документов и сроки их представления.
Расходы по объявлению конкурса в перечисленных газетах финансируются за счет средств областного бюджета.
Статья 7. Формирование конкурсной комиссии
Для проведения конкурса решением руководителя соответствующего государственного органа формируется конкурсная комиссия, или эти функции могут возлагаться на аттестационную комиссию.
Конкурсная комиссия состоит из председателя, членов комиссии и ее секретаря. Руководитель государственного органа может привлекать к работе в комиссии независимых экспертов. Их оценка качеств кандидата является одним из аргументов, характеризующих кандидата.
Количественный и персональный состав конкурсной комиссии, сроки и порядок ее работы утверждаются руководителем государственного органа.
Для проведения конкурса могут формироваться как постоянные, так и временные конкурсные комиссии.
Статья 8. Полномочия конкурсной комиссии
В своей работе конкурсная комиссия руководствуется законодательствами Российской Федерации и Тюменской области.
Конкурсная комиссия:
- определяет порядок и программу проведения конкурса, представляет их на утверждение руководителем государственного органа;
- опубликовывает в средствах массовой информации объявление о конкурсе;
- ведет регистрацию и учет лиц, подавших документы для участия в конкурсе;
- организует проведение конкурса;
- привлекает к работе специалистов в области государственного управления, иных экспертов;
- вносит предложения руководителю государственного органа по организации и проведению конкурса.
Статья 9. Документы, представляемые в конкурсную комиссию
Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в конкурсную комиссию с предъявлением документа, удостоверяющего личность:
- личное заявление;
- документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование;
- трудовую книжку;
- справку из органов государственной налоговой службы о представлении сведений об имущественном положении;
- медицинское заключение о состоянии здоровья.
Представленные гражданином в конкурсную комиссию сведения подлежат проверке в соответствии с федеральным законодательством.
Несвоевременное или неполное представление документов без уважительных причин является основанием отказа гражданину в приеме документов для участия в конкурсе.
После проверки документов, представленных гражданами, изъявившими желание участвовать в конкурсе, каждому из них не позднее чем за неделю до начала конкурса сообщается о дате, времени и месте его проведения.
В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с действующим законодательством поступлению гражданина на областную государственную гражданскую службу, он информируется в письменной форме конкурсной комиссией о причинах отказа в участии в конкурсе (в ред. от 05.11.2004 N 279).
Статья 10. Проведение заседания конкурсной комиссии
Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее состава. Решения комиссии по результатам проведения конкурса принимаются тайным или открытым голосованием простым большинством голосов от числа ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов членов конкурсной комиссии решающим является мнение ее председателя.
В ходе проведения конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов по десятибалльной системе. Каждый член комиссии выставляет в конкурсный лист кандидату соответствующий балл с краткой мотивировкой принятого решения.
После оценки участников конкурса и подсчета набранных кандидатами баллов комиссия голосованием определяет кандидата, победившего в конкурсе. Победившим считается кандидат, набравший наибольшее количество баллов. При равенстве баллов нескольких кандидатов решение комиссии принимается открытым голосованием.
Статья 11. Порядок проведения конкурса
Конкурс документов проводится на основании оценки представленных в конкурсную комиссию гражданами документов, установленных статьей 9 настоящего Закона.
При проведении конкурса - испытания для отбора кандидатов на первой стадии используются методы оценки профессиональных и личностных качеств:
- индивидуальное собеседование;
- анкетирование;
- тестирование;
- написание реферата по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей и полномочий по государственной должности, на замещение которой претендует гражданин;
- прохождение испытания на соответствующей государственной должности государственной гражданской службы (в ред. от 05.11.2004 N 279).
Статья 12. Решение, принимаемое конкурсной комиссией
Результаты работы конкурсной комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем, секретарем конкурсной комиссии и ее членами, принимавшими участие в заседании. Решение конкурсной комиссии по итогам конкурса принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения гражданина на соответствующую государственную должность либо отказа в назначении.
По итогам проведения конкурса конкурсная комиссия принимает следующие решения:
- о признании конкурса состоявшимся;
- о признании конкурса несостоявшимся.
При вынесении положительного решения кандидату, победившему в конкурсе на замещение соответствующей вакантной государственной должности государственной гражданской службы, вручается копия решения конкурсной комиссии (в ред. от 05.11.2004 N 279).
Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие требованиям, предъявляемым к государственной должности, на замещение которой он был объявлен, руководитель государственного органа может принять решение о проведении повторного конкурса.
Каждому участнику конкурса сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение двух недель со дня его завершения.
Расходы по участию в конкурсе граждане производят за счет собственных средств.
Статья 13. Решение, принимаемое руководителем государственного органа
На основании решения конкурсной комиссии руководитель государственного органа издает соответствующий правовой акт о назначении на государственную должность государственной гражданской службы участника, победившего в конкурсе (в ред. от 05.11.2004 N 279).
Глава III. ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ НА ВАКАНТНУЮ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДОЛЖНОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ПО ПРЕДСТАВЛЕНИЮ
(в ред. от 05.11.2004 N 279)
Статья 14. Назначение на вакантную государственную должность государственной гражданской службы по представлению (в ред. от 05.11.2004 N 279)
Назначением по представлению замещаются государственные должности категории "Б" Реестра государственных должностей государственной гражданской службы Тюменской области, учреждаемые для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих государственные должности Тюменской области (должности категории "А") (в ред. от 05.11.2004 N 279).
Назначением по представлению могут замещаться старшие, ведущие, главные и высшие государственные должности категории "В" Реестра государственных должностей государственной гражданской службы Тюменской области, если в резерве государственных служащих для их замещения имеется только одна кандидатура (в ред. от 05.11.2004 N 279).
Назначение впервые или вновь поступающих на младшие государственные должности категории "В" Реестра государственных должностей государственной гражданской службы Тюменской области осуществляется соответствующим должностным лицом (в ред. от 05.11.2004 N 279).
Статья 15. Порядок подбора кандидатур
