ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
от 8 июля 2005 года N 53-ЗРХ
О порядке образования и распределения районного фонда финансовой поддержки поселений, входящих в состав муниципального района Республики Хакасия
(с изменениями на 22 декабря 2006 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 13 декабря 2007 года на основании
Закона Республики Хакасия от 6 декабря 2007 года N 87-ЗРХ
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Республики Хакасия от 22 декабря 2006 года N 75-ЗРХ (Вестник Хакасии, N 71, 27.12.2006).
____________________________________________________________________
Принят
Верховным Советом
Республики Хакасия
29 июня 2005 года
Настоящий Закон в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации устанавливает порядок образования и распределения средств районного фонда финансовой поддержки поселений и передает органам местного самоуправления муниципальных районов Республики Хакасия полномочия по расчету и предоставлению дотаций, а также полномочия по расчету и установлению заменяющих их дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц бюджетам поселений, входящих в состав муниципального района Республики Хакасия.
Статья 1. Общие положения
Районный фонд финансовой поддержки поселений (далее - Фонд) создается в целях выравнивания финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района Республики Хакасия (далее - поселения), по осуществлению своих полномочий по решению вопросов местного значения.
Статья 2. Наделение органов местного самоуправления полномочиями органов государственной власти Республики Хакасия
1. Органы местного самоуправления муниципальных районов Республики Хакасия (далее - органы местного самоуправления) наделяются государственными полномочиями по расчету и предоставлению дотаций поселениям, а также полномочиями по расчету и установлению заменяющих их дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц.
2. Средства из республиканского бюджета Республики Хакасия на осуществление переданных полномочий предоставляются в форме субвенций из Регионального фонда компенсаций Республики Хакасия в соответствии с Методикой расчета субвенций бюджетам муниципальных районов из Регионального фонда компенсаций Республики Хакасия на осуществление полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений (приложение 1 к настоящему Закону).
3. Муниципальные районы - получатели средств Регионального фонда компенсаций Республики Хакасия обязаны обеспечивать целевое использование субвенций и представлять отчетность об их использовании. Формы и сроки представления отчетности устанавливаются Правительством Республики Хакасия.
Статья 3. Порядок образования и формирования Фонда
1. Фонд образуется в составе расходов бюджета муниципального района на соответствующий финансовый год.
2. Источником формирования Фонда являются средства, поступающие из Регионального фонда компенсаций Республики Хакасия в форме субвенций.
3. Органы местного самоуправления могут дополнительно направлять средства на формирование Фонда за счет собственных доходных источников.
4. Объем Фонда на очередной финансовый год утверждается решением представительного органа муниципального района о местном бюджете на очередной финансовый год.
Статья 4. Порядок расчета и распределения средств Фонда
1. Средства Фонда распределяются между бюджетами поселений в соответствии с Методикой расчета размера дотаций поселениям из районного фонда финансовой поддержки поселений Республики Хакасия (приложение 2 к настоящему Закону).
2. Дотации поселениям из Фонда могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц.
Дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет поселения рассчитываются в порядке, установленном пунктом 2.5 приложения 2 к настоящему Закону.
(Часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2007 года Законом Республики Хакасия от 22 декабря 2006 года N 75-ЗРХ, - см. предыдущую редакцию).
Статья 5. Форма и порядок предоставления средств Фонда
1. Средства Фонда предоставляются бюджетам поселений в форме дотаций.
2. Распределение дотаций из Фонда между поселениями, а также установление дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет поселения утверждается решением представительного органа муниципального района о местном бюджете на очередной финансовый год.
3. Предоставление дотаций из Фонда производится в соответствии со сводной бюджетной росписью районного бюджета на очередной финансовый год.
Статья 6. О прекращении осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий
1. Осуществление органами местного самоуправления переданных государственных полномочий прекращается в случаях, предусмотренных федеральными законами, а также в следующих случаях:
1) неисполнения органами местного самоуправления переданных государственных полномочий;
2) неэффективного осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий;
3) нецелевого использования органами местного самоуправления финансовых средств, предоставляемых местным бюджетам из республиканского бюджета Республики Хакасия для осуществления переданных государственных полномочий;
4) нарушения органами местного самоуправления при осуществлении переданных государственных полномочий законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Хакасия.
2. Решение о прекращении осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий принимается Верховным Советом Республики Хакасия по представлению Председателя Правительства Республики Хакасия в соответствии с законодательством Республики Хакасия.
Статья 7. Контроль за целевым использованием средств Фонда
Контроль за целевым использованием средств, направляемых органам местного самоуправления муниципальных образований из Регионального фонда компенсаций Республики Хакасия, осуществляется уполномоченными органами государственной власти Республики Хакасия контрольными и финансовыми органами.
Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2006 года.
Председатель Правительства
Республики Хакасия
A.И.Лебедь
Приложение 1
к Закону Республики Хакасия
"О порядке образования
и распределения районного фонда
финансовой поддержки поселений,
входящих в состав муниципального
района Республики Хакасия"
(Приложение
в редакции, введенной в
действие с 1 января 2007 года
Законом Республики Хакасия
от 22 декабря 2006 года N 75-ЗРХ. -
См. предыдущую редакцию)
МЕТОДИКА
расчета субвенций бюджетам муниципальных районов из регионального фонда компенсаций Республики Хакасия на осуществление полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений
(с изменениями на 22 декабря 2006 года)
1. Настоящая Методика определяет порядок расчета и распределения Регионального фонда компенсаций Республики Хакасия (далее - РФК РХ) в части средств, предназначенных для финансового обеспечения органов местного самоуправления муниципальных районов по осуществлению полномочий республиканских органов государственной власти по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений.
Расчетные показатели, используемые в рамках настоящей Методики, являются оценочными показателями для распределения указанных средств РФК РХ и не определяют конкретные объемы местных бюджетов на очередной финансовый год.
Общий объем средств РФК РХ, предназначенных для финансового обеспечения органов местного самоуправления муниципальных районов по осуществлению полномочий республиканских органов государственной власти по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений (далее - Фонд), утверждается законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год.
Общий объем Фонда состоит из следующих частей:
,где:
- общий объем средств Фонда;
- объем средств Фонда, распределяемый исходя из постоянной численности жителей поселений Республики Хакасия;
- объем средств Фонда, распределяемый исходя из постоянной численности жителей поселений Республики Хакасия и бюджетной обеспеченности поселений Республики Хакасия.
Показатели, используемые в настоящей Методике, отражают данные статистической отчетности по Республике Хакасия на 1 января года, предшествующего планируемому финансовому году.
2. Порядок расчета, применяемый в Методике
Настоящая Методика включает следующий порядок расчета:
1) определение объема структурных частей Фонда;
2) распределение средств первой части Фонда 
;
3) распределение средств второй части Фонда 
;
4) определение общего объема субвенций муниципальным районам.
2.1. Определение объема структурных частей Фонда
2.1.1. Объем средств первой части Фонда 
, распределяемой исходя из постоянной численности жителей поселений Республики Хакасия, определяется по следующей формуле:
, где:
- общий объем средств Фонда;
- доля Фонда, распределяемая исходя из постоянной численности жителей поселений Республики Хакасия и утверждаемая законом Республики Хакасия о республиканском бюджете на очередной финансовый год.
2.1.2. Объем средств второй части Фонда 
, распределяемой исходя из постоянной численности жителей поселений Республики Хакасия и бюджетной обеспеченности поселений Республики Хакасия, определяется по следующей формуле:
, где:
- общий объем средств Фонда;
- объем средств Фонда, распределяемый исходя из постоянной численности жителей поселений Республики Хакасия.
2.2. Распределение средств первой части Фонда 
Объем субвенции для i-го муниципального района из Фонда, распределяемый исходя из постоянной численности жителей поселений Республики Хакасия 
, определяется по следующей формуле:
, где:
- объем средств Фонда, распределяемый исходя из постоянной численности жителей поселений Республики Хакасия;
- численность постоянного населения i-го муниципального района;
- суммарная численность постоянного населения поселений Республики Хакасия.
2.3. Распределение средств второй части Фонда 
Распределение средств второй части Фонда
осуществляется в следующей последовательности:
