ЗАКОН
ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
от 6 июня 2005 года N 54-ОЗ
О предоставлении субсидий из регионального фонда реформирования муниципальных финансов
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2008 года на основании
Закона Чукотского автономного округа от 27 июля 2007 года N 61-ОЗ
____________________________________________________________________
Принят
Думой
Чукотского автономного округа
31 мая 2005 года
Настоящий Закон в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в целях активизации деятельности по финансовому оздоровлению, стимулирования эффективного управления местными финансами устанавливает основания, порядок и условия предоставления субсидий из регионального фонда реформирования муниципальных финансов.
1. Формой межбюджетных трансфертов, предоставляемых из окружного бюджета местным бюджетам в виде иных дотаций и субсидий, являются субсидии из регионального фонда реформирования муниципальных финансов (далее - фонд реформирования).
2. Общий объем фонда реформирования утверждается законом Чукотского автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и не может превышать 10 процентов общего объема финансовой помощи местным бюджетам из окружного бюджета (фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городского округа), фонда финансовой поддержки поселений).
1. Фонд реформирования создается как дополнительный источник предоставления субсидий муниципальным образованиям, обеспечившим эффективное управление местными финансами по следующим основным направлениям:
1) совершенствование бюджета и бюджетного процесса;
2) повышение качества управления бюджетными расходами;
3) развитие налоговой и доходной базы местного бюджета;
4) совершенствование управления муниципальным долгом;
5) повышение качества управления муниципальной собственностью.
2. Конкретные мероприятия по каждому из основных направлений фонда реформирования утверждаются Правительством Чукотского автономного округа.
3. За счет средств фонда реформирования осуществляется предоставление субсидий муниципальным образованиям Чукотского автономного округа, отобранным на конкурсной основе и обеспечившим реализацию программ реформирования муниципальных финансов (или их этапов), разработанных в соответствии с основными направлениями фонда реформирования.
4. Муниципальные образования, прошедшие конкурсный отбор программ реформирования муниципальных финансов, направляют полученные из фонда реформирования субсидии на финансирование (возмещение ранее произведенных расходов):
1) по погашению муниципального долга;
2) по развитию социальной инфраструктуры.
1. Основными критериями конкурсного отбора программ реформирования муниципальных финансов, являются:
1) численность постоянного населения муниципального образования;
2) выполнение программы реформирования муниципальных финансов (или ее этапа);
3) отсутствие дисквалификационных критериев;
4) наличие наибольшего количества параметров, соответствующих минимальным стандартам управления муниципальными финансами;
5) предполагаемый объем субсидии из фонда реформирования, направления ее использования, форма отчета об использовании субсидии.
2. В состав пакета документов, представленных на конкурс, входят:
1) заявка муниципального образования;
2) утвержденная в установленном порядке программа реформирования муниципальных финансов, отчет о ее выполнении (или ее этапа);
3) информация об отсутствии показателей, отвечающих дисквалификационным критериям;
4) информация об исполнении параметров, соответствующих минимальным стандартам управления муниципальными финансами.
3. Порядок проведения процедуры конкурсного отбора программ реформирования муниципальных финансов, орган, осуществляющий указанную процедуру, методика оценки представленных на конкурс документов устанавливаются Правительством Чукотского автономного округа.
4. Установленная Правительством Чукотского автономного округа методика оценки представленных на конкурс документов должна содержать:
1) перечень дисквалификационных критериев;
2) перечень минимальных стандартов управления муниципальными финансами;
3) методики оценки:
а) платежеспособности муниципального образования;
б) уровня управления муниципальными финансами;
в) первого и второго этапов программы реформирования муниципальных финансов и отчетов об их исполнении;
г) правила расчета итогового показателя оценки представленных на конкурс документов.
1. Порядок распределения субсидий из фонда реформирования между муниципальными образованиями, прошедшими конкурсный отбор, находится в зависимости от общего объема фонда реформирования, утвержденного законом Чукотского автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год (далее - общий объем фонда реформирования).
2. Если общий объем фонда реформирования больше или равен суммарному объему софинансирования из фонда реформирования всех программ реформирования муниципальных финансов, прошедших конкурсный отбор, размер субсидии для каждого муниципального образования равен объему софинансирования по программе реформирования муниципальных финансов соответствующего муниципального образования.
3. Если общий объем фонда реформирования меньше суммарного объема софинансирования из фонда реформирования всех программ реформирования муниципальных финансов, прошедших конкурсный отбор, размер субсидии для каждого муниципального образования определяется по формуле:
РФРМФi = РФРМФ х Сi / С, где:
РФРМФi - объем средств из фонда реформирования соответствующему муниципальному образованию;
РФРМФ - общий объем средств фонда реформирования;
Сi - суммарный объем софинансирования из фонда реформирования по программе реформирования муниципальных финансов соответствующего муниципального образования;
С - суммарный объем софинансирования из фонда реформирования всех программ реформирования муниципальных финансов, прошедших конкурсный отбор.
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется исключительно к правоотношениям, возникающим с 1 января 2006 года.
Губернатор Чукотского
автономного округа
Р.А.Абрамович
г.Анадырь
6 июня 2005 года
N 54-ОЗ