ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 апреля 2005 года N 70
г.Горно-Алтайск

О республиканской целевой программе "Развитие архивного дела Республики Алтай на 2006-2007 годы"

____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Республики Алтай от 19 октября 2007 года N 214
____________________________________________________________________

В соответствии с Федеральным законом от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", Законом Республики Алтай от 29 июня 1994 года N 4-4 "Об Архивном фонде Республики Алтай и архивах" Правительство Республики Алтай

постановляет:

1. Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу "Развитие архивного дела Республики Алтай на 2006-2007 годы" (далее именуется - Программа).

2. Министерству финансов Республики Алтай (Гашкина С.А.) при формировании республиканского бюджета на 2006-2007 годы предусматривать расходы на реализацию Программы за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Алтай Антарадонова Ю.В.

Глава Республики Алтай,
Председатель Правительства
Республики Алтай
М.И.Лапшин

УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Республики Алтай
от 28 апреля 2005 года N 70

РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Развитие архивного дела Республики Алтай на 2006-2007 годы"

     
ПАСПОРТ
республиканской целевой программы "Развитие архивного дела Республики Алтай на 2006-2007 годы"

1. Общие положения

Происходящие изменения в жизни общества побуждают широкие слои населения к глубокому осмыслению, переоценке исторического прошлого, привлекая тем самым внимание к архивам.

Постоянно возрастает социальная значимость архивов. Сохраняя документацию по личному составу учреждений, предприятий, организаций, архивная служба выступает гарантом социальной защищенности граждан, их пенсионного обеспечения.

За последние три года совокупный объем условных обращений к архивному фонду увеличился почти в три раза, а по отдельным направлениям потребность в документах возросла в 5-8 раз. Проявившийся широкий интерес к истории, документальному наследию необходимо закрепить и всесторонне развивать, как важнейший фактор нравственного воспитания, повышения культурного, образовательного уровня населения, активизации научно-исторических исследований.

В связи с возрастанием социальной значимости архивов в состав которой входит подпрограмма "Архивы России", принят Федеральный закон от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации". Необходимо принять конкретные меры по обеспечению безопасности архивов на уровне субъектов Российской Федерации. Архивный фонд Республики Алтай сегодня представляет многосторонний комплекс источников по истории Республики Алтай и включает в себя около 400 тысяч дел, которые имеют историческую, культурную, материальную ценность и выступают важнейшей составной частью достояния республики. Все это требует признание архивного дела приоритетной сферой государственной политики, разработки и принятия Программы его развития.

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Документы Архивного фонда Республики Алтай хранятся в Государственной архивной службе Республики Алтай, а также в архивных отделах муниципальных образований.

Архивный фонд Республики Алтай насчитывает около 400 тыс.единиц хранения. За последние 10 лет он увеличился почти на 100 тыс.дел. Основной фонд размещается в приспособленных помещениях, площадью 500 м(2).

Многие документы архива уникальны, имеют общероссийскую значимость, так как являются единственными источниками информации по истории развития Горного Алтая.

Более 30% Архивного фонда республики хранятся в архивах муниципальных образований. Это официальные документы органов власти и управления, колхозов, совхозов, документы по землеустройству и землепользованию, статистические и финансовые документы, о раскулачивании и переселении, о помощи фронту в годы Великой Отечественной войны, документы и личные фонды знатных людей республики.

Сохраняя документацию по личному составу учреждений, архивная служба выступает гарантом социальной защищенности граждан, их пенсионного обеспечения. Ежегодно за различными справками в архивные учреждения республики обращаются свыше 1500 человек. Архивные документы активно используются как при принятии управленческих решений, так и при подтверждении прав собственности на недвижимость. Вместе с тем, общественной значимости архивов не отвечает их современное материально-техническое состояние и система обеспечения безопасности.

Острейшей проблемой является нехватка площадей для пополнения архивного фонда. Практически все архивохранилища в республике заполнены на 90-100%. Прием документов прекращен, что создает угрозу сохранению Архивного фонда. Низкий уровень оснащения отделов Государственной архивной службы Республики Алтай копировально-множительной и оргтехникой замедляет оперативное использование документов Архивного фонда Республики Алтай, снижает качество обслуживания потребителей архивной информации.

В архивах отсутствует охранная сигнализация.

Обеспечение архивохранилищ средствами пожаротушения не соответствует установленной норме - по 2 углекислотных или порошковых огнетушителя на архивохранилище.

Программа предусматривает меры по расширению площадей архивохранилищ, оснащению охранной сигнализацией, недостающими средствами пожаротушения.

Для обеспечения сохранности документов от внешних воздействий (пыль, разница температур, влажность) необходимы архивные коробки. На сегодня не закартонированы более 70% документов, хранящихся в архивах муниципальных образований.

Документы Архивного фонда физически стареют и нуждаются в реставрации. Созданные в XX веке с применением нестойких красителей, а в периоды нестабильности общества - на случайных носителях, тексты документов "затухают". Продлению срока хранения документов служит их микрофильмирование.

Для этой цели Программа предусматривает приобретение специального лабораторного оборудования и расходных материалов для реставрации документов.

Для организации перевозок документов, передвижных выставок Государственной архивной службе Республики Алтай необходим грузовой автомобиль.

Периодическое издание архивных сборников, календарей также нашло отражение в Программе.

Все вышеизложенное обуславливает необходимость выделения приоритетных мероприятий и применение программно-целевого подхода в использовании финансовых ресурсов.

3. Основные цели и задачи, сроки реализации Программы

Основной целью Программы является: формирование и обеспечение сохранности Архивного фонда Республики Алтай, переход на современные архивные технологии, активное использование документов Архивного фонда.

Программа предусматривает решение следующих задач:

- комплектование Архивного фонда управленческой документацией, документами личного происхождения, фотодокументами;

- использование современных архивных технологий;

- оснащение республиканского архива оборудованием и расходными материалами для реставрации физически стареющих документов;

- расширение площадей архивохранилищ Государственной архивной службы Республики Алтай;

- повышение безопасности хранения документов (устройство пожарно-охранной сигнализации) Государственной архивной службы Республики Алтай;

- централизованное оснащение Государственной архивной службы Республики Алтай автоматизированными рабочими местами, а также копировально-множительной техникой;

- создание лаборатории микрофильмирования и восстановления документов (Республиканская архивная служба);

- введение в научный оборот новой информации за счет подготовки сборников документов и научно-справочных изданий.

Выбор программных мероприятий для Государственной архивной службы Республики Алтай определен на основе анализа ее современного состояния и первоочередных задач с применением системного подхода.

Сроки реализации Программы 2006-2007 годы.

4. Система программных мероприятий. Основные направления

Основными направлениями данной Программы является:

- повышение эффективности работы архивной службы;

- обеспечение сохранности архивных документов;

- проведение реставрационно-восстановительных работ;

- создание лаборатории микрофильмирования;

- увеличение площадей архивохранилищ Государственной архивной службы Республики Алтай для принятия на хранение документов от предприятий и организаций;

- централизованное оснащение Государственной архивной службы Республики Алтай автоматизированными рабочими местами.

Перечень конкретных мероприятий Программы, исполнители, сроки исполнения, объемы и источник финансирования указаны в приложении к настоящей Программе.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Ряд программных мероприятий требует привлечение дополнительных финансовых ресурсов в размере 10280,0 тыс.рублей из республиканского бюджета Республики Алтай.

Финансовые средства из республиканского бюджета предусматривают оснащение Государственной архивной службы Республики Алтай современным компьютерным и копировально-множительным оборудованием и расширение площадей под архивохранилища.

Оснащение архивной службы автоматизированными рабочими местами, закуп оборудования для лаборатории микрофильмирования, изготовление архивных коробок для улучшения качества хранения документов предусмотрено за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай.

6. Механизм реализации Программы

Предусматривается ежегодное формирование:

- рабочих документов Государственной архивной службы Республики Алтай;