ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 января 2005 года N 1/27
О Порядке оказания государственной социальной помощи в Астраханской области
(Утратил силу:
постановление Правительства Астраханской области от 31.08.2010 N 380-П)
(Изменения и дополнения:
постановление Правительства Астраханской области от 27.05.2010 N 233-П;
постановление Правительства Астраханской области от 26.02.2009 N 67-П НГР:RU30000200900139;
постановление Правительства Астраханской области от 08.02.2008 N 47-П НГР:RU30000200800079;
постановление Правительства Астраханской области от 12.04.2007 N 135-П НГР:RU30000200700247;
постановление Правительства Астраханской области от 16.12.2005 N446-П НГР:RU30000200500699)
Во исполнение федеральных законов от 22.08.2004 N122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (НГР:RU0000R200403701) и от 17.07.99 N178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (НГР:RU0000R199903610)
Администрация Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок оказания государственной социальной помощи в Астраханской области (прилагается).
2. Департаменту труда и социального развития Астраханской области (Володин Э.М.) подготовить проект постановления Губернатора Астраханской области о признании утратившими силу постановления Губернатора Астраханской области от 29.08.2003 N411 (НГР:RU30000200300368)"О порядке оказания адресной социальной помощи в Астраханской области" и распоряжения Главы Администрации Астраханской области от 12.08.98 N1116-р "Об оплате проезда больных на консультации и лечение в другие города".
3. Департаменту по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Астраханской области (Блиер М.Б.) опубликовать данное постановление в средствах массовой информации.
4. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования.
Губернатор
Астраханской области
А.А.Жилкин
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Администрации
Астраханской области
от 31.01.2005 N 1/27
Порядок оказания государственной социальной помощи в Астраханской области
1. Настоящий Порядок оказания государственной социальной помощи в Астраханской области (далее - Порядок) устанавливает размеры, условия, порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам в Астраханской области.
2. Получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в области на дату подачи заявления.
3. При решении вопроса о признании семьи малоимущей среднедушевой доход семьи сравнивается с величиной месячного прожиточного минимума семьи, которая рассчитывается путем деления суммы величин прожиточных минимумов, установленных в области на дату подачи заявления, членов семьи, определенных с учетом их социально-демографической принадлежности, на число членов семьи.
4. При решении вопроса о признании одиноко проживающего гражданина малоимущим его среднемесячный доход сравнивается с величиной месячного прожиточного минимума для социально-демографической группы, к которой он относится, установленной в области на дату подачи заявления.
5. Оказание государственной социальной помощи осуществляется в следующих видах:
- единовременная денежная сумма;
- натуральная помощь.
6. Размер единовременной денежной суммы:
- малоимущим гражданам на компенсацию расходов на оплату проезда в другие субъекты Российской Федерации на получение высокотехнологической медицинской помощи и консультации или в г. Астрахань на получение специализированной медицинской помощи и консультации и обратно определяется суммой затрат по проездным документам. Компенсация расходов на оплату проезда производится по приезду больного из медицинских учреждений. Дети в возрасте до 18 лет направляются на получение высокотехнологической медицинской помощи и консультации в другие субъекты Российской Федерации либо на получение специализированной медицинской помощи и консультации в г. Астрахань с сопровождающим, в данном случае компенсация расходов на оплату проезда производится на два лица. Компенсация расходов на оплату проезда в г. Астрахань на получение специализированной медицинской помощи и консультации и обратно производится только при проезде на пригородном и междугородном (внутриобластном) автомобильном или железнодорожном транспорте из муниципальных образований Астраханской области в г. Астрахань, в государственные учреждения здравоохранения Астраханской области и обратно не чаще одного раза в месяц;
(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 26.02.2009 N 67-П НГР:RU30000200900139)
- малоимущим гражданам и малоимущим семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, - от 0,5 тыс.руб. до 3,5 тыс.руб.;
- малоимущим семьям при рождении второго ребенка - 5,0 тыс.руб.;
- малоимущим многодетным семьям, имеющим 3 и более детей, на развитие подсобного хозяйства - не более 30,0 тыс.руб.;
(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 08.02.2008 N 47-П НГР:RU30000200800079)
- малоимущим гражданам на компенсацию расходов на оплату проезда на похороны родственников на территории Астраханской области и обратно определяется суммой затрат по проездным документам. Компенсация расходов производится после возвращения лица, имеющего права на получение данной компенсации расходов.
(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 26.02.2009 N 67-П НГР:RU30000200900139)
7. Единовременная денежная помощь при рождении второго ребенка назначается одному из супругов (единственному родителю в неполной семье, усыновителю), если оба родителя (единственный родитель в неполной семье, усыновитель) имеют гражданство Российской Федерации, постоянную регистрацию по месту жительства на территории Астраханской области, и второй ребенок родился в период с 1 января 2008 года по 31 декабря 2009 года.
Единовременная денежная помощь при рождении второго ребенка не назначается:
- в случае рождения мертвого ребенка;
- родителям ребенка, умершего до обращения за назначением;
- родителям, дети которых находятся на полном государственном обеспечении.
Единовременная денежная помощь семьям при рождении второго ребенка назначается не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка, для усыновителей - со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении.
8. Государственная социальная помощь назначается на основании заявления гражданина в письменной форме от себя лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи, заявления опекуна, попечителя, усыновителя, другого законного представителя гражданина в письменной форме в структурное подразделение министерства социального развития и труда Астраханской области с правами юридического лица в муниципальном районе (далее - структурное подразделение министерства) по месту жительства либо по месту пребывания или в министерство социального развития и труда Астраханской области ( далее- министерство) (приложение 1 к Порядку), в котором заявителем указываются сведения:
- о составе семьи;
- о доходах членов семьи или одиноко проживающего гражданина за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления;
- о получении государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг;
- о принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности;
- о способе получения денежных средств с указанием реквизитов счета, открытого заявителем в организациях Сберегательного банка Российской Федерации (филиалах, структурных подразделениях) или в иных банках Российской Федерации (далее - кредитная организация) (с представлением ксерокопии сберкнижки или пластиковой карты). В случае отсутствия в муниципальных образованиях кредитных организаций, а также в случае если по состоянию здоровья, в силу возраста, из-за отсутствия транспортной доступности заявители не имеют возможности открывать банковские счета, выплата производится через отделения управления федеральной почтовой связи Астраханской области - филиала ФГУП "Почта России".
(Абзац введен постановлением Правительства Астраханской области от 26.02.2009 N 67-П НГР:RU30000200900139)
9. Дополнительно представляются следующие документы:
(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 26.02.2009 N 67-П НГР:RU30000200900139)
а) для компенсации расходов на оплату проезда в другие субъекты Российской Федерации на получение высокотехнологической медицинской помощи и консультации или в г. Астрахань на получение специализированной медицинской помощи и консультации и обратно:
(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 26.02.2009 N 67-П НГР:RU30000200900139)
- направление министерства здравоохранения Астраханской области в федеральное специализированное медицинское учреждение на получение высокотехнологической медицинской помощи и консультации (для компенсации расходов на оплату проезда в другие субъекты Российской Федерации на получение высокотехнологической медицинской помощи и консультации и обратно);
(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 26.02.2009 N 67-П НГР:RU30000200900139)
- направление муниципальных учреждений здравоохранения в государственные учреждения здравоохранения Астраханской области (для компенсации расходов на оплату проезда в г. Астрахань и обратно);
(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 26.02.2009 N 67-П НГР:RU30000200900139)
- выписка из лечебного учреждения (с указанием срока пребывания больного);
- проездные билеты в оба конца (с указанием в билетах фамилии, инициалов), квитанции об оплате за пользование постельным бельем (при проезде в поезде), квитанции на багаж;
- заключение клинико-экспертной комиссии в случае если больной нуждается в сопровождении или должен транспортироваться самолетом или в купейном вагоне пассажирского поезда;
б) для предоставления единовременной денежной суммы малоимущим семьям при рождении второго ребенка:
- справки о рождении детей, выданные органами записи актов гражданского состояния (подлинники и копии);
- справка с места жительства о составе семьи или домовая книга (подлинник и копия домовой книги);
- вступившее в законную силу решение суда об усыновлении (подлинник и копия) в случае усыновления;
- акт обследования материально-бытового положения семьи (приложение 2 к Порядку). Семья должна быть положительной, трудолюбивой, отношения родителей с детьми - хорошими;
в) для предоставления единовременной денежной суммы малоимущим многодетным семьям, имеющим 3 и более детей, на развитие подсобного хозяйства:
(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 08.02.2008 N 47-П НГР:RU30000200800079)
- бизнес-план по использованию единовременной денежной суммы;
- характеристика с места работы или места жительства на главу семьи (семья должна быть положительной, трудолюбивой, отношения родителей с детьми - хорошими);
(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 26.02.2009 N 67-П НГР:RU30000200900139)
- акт обследования материально-бытового положения семьи (приложение 2 к Порядку) с заключением о размере помощи;
г) для компенсации расходов на оплату проезда на похороны родственников на территории Астраханской области и обратно:
(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 26.02.2009 N 67-П НГР:RU30000200900139)
- копия свидетельства о смерти родственника;
- документы, подтверждающие родство (супруги, их дети и родители, усыновители и усыновленные, братья и сестры, пасынки и падчерицы);
- проездные билеты в оба конца (с указанием в билетах фамилии, инициалов), квитанции об оплате за пользование постельным бельем (при проезде в поезде), квитанции на багаж.
10. Гражданин, обратившийся с заявлением о назначении государственной социальной помощи, должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность.
11. Расчет среднедушевого дохода семьи или дохода одиноко проживающего гражданина для решения вопроса о признании их малоимущими и об оказании им государственной социальной помощи осуществляется структурным подразделением министерства по месту их жительства либо по месту пребывания.
12. Учет доходов и расчет среднедушевого дохода семьи или дохода одиноко проживающего гражданина производятся на основании сведений о составе семьи, доходах членов семьи или одиноко проживающего гражданина и принадлежащем им имуществе на праве собственности, указанных в заявлении об оказании государственной социальной помощи, в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2003 N44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" (НГР:RU0000R200301158) и постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи" (НГР:RU0000R200303366).
13. При подтверждении права заявителя на оказание государственной социальной помощи заявление и пакет документов рассматриваются комиссией по рассмотрению вопросов оказания материальной помощи населению при структурном подразделении министерства (далее - районная комиссия) или комиссией по рассмотрению вопросов оказания материальной помощи населению при министерстве (далее - областная комиссия) для назначения государственной социальной помощи.
