ЗАКОН

ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

от 27 апреля 2005 года N 488-ОЗ

Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)*

(с изменениями на 18 августа 2006 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 8 декабря 2008 года на основании
Закона Еврейской автономной области от 31 октября 2008 года N 452-ОЗ
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

Законом Еврейской автономной области от 30 сентября 2005 года N 543-ОЗ (Биробиджанер Штерн, N 76, 18.10.2005);

Законом Еврейской автономной области от 18 августа 2006 года N 750-ОЗ (Биробиджанер Штерн, N 63, 31.08.2006).

____________________________________________________________________

_____________________

* Название закона в редакции, введенной в действие с 29 октября 2005 года Законом Еврейской автономной области от 30 сентября 2005 года N 543-ОЗ. - См. предыдущую редакцию.

Настоящий закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации") регулирует отношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) (далее - объекты культурного наследия) (преамбула в редакции, введенной в действие с 29 октября 2005 года Законом Еврейской автономной области от 30 сентября 2005 года N 543-ОЗ, - см. предыдущую редакцию).

Статья 1. Полномочия Законодательного Собрания Еврейской автономной области в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия

К полномочиям Законодательного Собрания Еврейской автономной области (далее - область) в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия относятся:

1) осуществление законодательного регулирования, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия на территории области;

2) установление льготной арендной платы и определение ее размеров в отношении объектов культурного наследия, находящихся в областной государственной собственности;

3) утверждение областных целевых программ по сохранению, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия в соответствии с законом области;

4) установление административной ответственности должностных, физических и юридических лиц за нарушение требований сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения;

5) утверждение перечня объектов культурного наследия, находящихся исключительно в государственной собственности области и не подлежащих отчуждению;

6) иные полномочия в соответствии с законодательством.

Статья 2. Полномочия правительства области в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия

Правительство области в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия:

1) обеспечивает реализацию государственной политики в области охраны объектов культурного наследия;

2) принимает решения о включении объекта культурного наследия регионального или местного (муниципального) значения в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - реестр), об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального значения, согласовывает решение о воссоздании утраченного объекта культурного наследия за счет средств федерального бюджета (пункт в редакции, введенной в действие с 29 октября 2005 года Законом Еврейской автономной области от 30 сентября 2005 года N 543-ОЗ, - см. предыдущую редакцию);

3) направляет в федеральный орган охраны объектов культурного наследия представления о включении объектов в реестр;

4) формирует предложения по отнесению объектов культурного наследия к особо ценным объектам культурного наследия народов Российской Федерации;

5) определяет специально уполномоченный орган исполнительной власти области в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;

6) устанавливает порядок определения размера оплаты государственной историко-культурной экспертизы, касающейся объектов культурного наследия регионального или местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, земельных участков, подлежащих хозяйственному освоению (пункт дополнен с 11 сентября 2006 года Законом Еврейской автономной области от 18 августа 2006 года N 750-ОЗ, - см. предыдущую редакцию);

7) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

Статья 3. Специально уполномоченный орган исполнительной власти области в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия

1. Специально уполномоченный орган исполнительной власти области в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (далее - уполномоченный орган):

1) осуществляет в пределах своей компетенции государственное управление и государственный учет и контроль в сфере охраны и использования объектов культурного наследия;

2) выявляет объекты, представляющие собой историко-культурную ценность и рекомендуемые для включения в реестр;

3) организует и участвует в проведении государственной историко-культурной экспертизы;

4) формирует и ведет совместно с федеральным органом охраны объектов культурного наследия в соответствии с федеральным законодательством реестр;

5) устанавливает в пределах своей компетенции режим содержания и использования объектов культурного наследия;

6) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

2. Предписания уполномоченного органа, принятые в пределах его компетенции, обязательны для всех юридических и физических лиц.

Статья 4. Финансирование мероприятий по сохранению, популяризации и государственной
охране объектов культурного наследия

Финансирование мероприятий по сохранению, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия осуществляется в соответствии с законом области об областном бюджете.

(Статья в редакции, введенной в действие с 29 октября 2005 года Законом Еврейской автономной области от 30 сентября 2005 года N 543-ОЗ. - См. предыдущую редакцию).

Статья 5. Порядок изменения категории объекта культурного наследия

1. Изменение категории историко-культурного значения объектов культурного наследия регионального значения осуществляется правительством области по представлению уполномоченного органа на основании заключения государственной историко-культурной экспертизы.

2. Объект культурного наследия, признанный не отвечающим требованиям, предъявляемым к объектам культурного наследия регионального значения, учитывается в реестре как объект культурного наследия местного (муниципального) значения с согласия органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится данный объект культурного наследия.

Статья . Порядок организации историко-культурного заповедника

1. Решение об отнесении достопримечательного места, представляющего собой выдающийся целостный историко-культурный и природный комплекс, к историко-культурному заповеднику регионального значения принимается на основании заключения государственной историко-культурной экспертизы соответственно правительством области по представлению уполномоченного органа.

2. Порядок организации историко-культурного заповедника регионального значения, его границы и режим его содержания определяются на основании принятого решения об отнесении достопримечательного места к историко-культурным заповедникам регионального значения и историко-культурного опорного плана, разрабатываемого уполномоченным органом.

Порядок организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения, его граница и режим его содержания устанавливаются органом местного самоуправления по согласованию со специально уполномоченным органом исполнительной власти области в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

3. Граница историко-культурного заповедника регионального или местного (муниципального) значения определяется на основании историко-культурного опорного плана и (или) иных документов и материалов, в которых уполномоченным органом обосновывается предлагаемая граница.

(Статья дополнительно включена с 29 октября 2005 года Законом Еврейской автономной области от 30 сентября 2005 года N 543-ОЗ).

Статья . Порядок принятия решения правительством области о включении объекта культурного наследия регионального или местного (муниципального) значения в единый государственный реестр объектов культурного наследия

Объекты культурного наследия (далее - объект) регионального и местного (муниципального) значения включаются в реестр решением правительства области по представлению уполномоченного органа, согласованному с органами местного самоуправления, на территории которого располагается данный объект. В случае угрозы физической утраты выявленного объекта культурного наследия или нанесения невосполнимого ущерба выявленному объекту культурного наследия согласование с органами местного самоуправления, на территории которого располагается данный объект, не проводится.

(Статья дополнительно включена с 29 октября 2005 года Законом Еврейской автономной области от 30 сентября 2005 года N 543-ОЗ).

Статья 6. Информационные надписи и обозначения на объектах культурного наследия

1. На объектах культурного наследия регионального значения и объектах культурного наследия местного (муниципального) значения, включенных в реестр, должны быть установлены надписи и обозначения, содержащие информацию об объекте культурного наследия и указание о том, что он охраняется государством.

2. Решение об установлении информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения принимает уполномоченный орган с учетом мнения органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого расположен объект культурного наследия, общественных и религиозных объединений.

3. Образцы информационных надписей и обозначений, устанавливаемых на объектах культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения, согласовываются с уполномоченным органом.

4. Часть исключена с 11 сентября 2006 года Законом Еврейской автономной области от 18 августа 2006 года N 750-ОЗ. - См. предыдущую редакцию.

Статья. Порядок введения ограничения или запрета движения транспортных средств на территории объекта культурного наследия в случае угрозы нарушения целостности и его сохранности

1. В случае угрозы нарушения целостности и сохранности объекта культурного наследия движение транспортных средств на его территории и (или) в зонах охраны данного объекта может быть ограничено или запрещено.

2. Решение об ограничении или запрете движения транспортных средств на территории и (или) в зонах охраны объектов культурного наследия регионального или местного (муниципального) значения принимается соответственно правительством области, главой муниципального образования на основании представления уполномоченного органа по согласованию с органами, обеспечивающими безопасность дорожного движения.

(Статья дополнительно включена с 29 октября 2005 года Законом Еврейской автономной области от 30 сентября 2005 года N 543-ОЗ).

Статья 7. Порядок утверждения границы зон охраны объектов культурного наследия

1. Необходимый состав зон охраны объекта культурного наследия определяется проектом зон охраны объекта культурного наследия.

2. Часть исключена с 11 сентября 2006 года Законом Еврейской автономной области от 18 августа 2006 года N 750-ОЗ. - См. предыдущую редакцию.

3. Границы зон охраны объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах данных зон утверждаются правительством области по представлению уполномоченного органа на основании проекта зон охраны объекта культурного наследия при наличии заключения историко-культурной экспертизы.

Статья 8. Особенности проектирования и проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории объекта культурного наследия и в зонах охраны объекта культурного наследия, на территории достопримечательного места

1. Проекты проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории объекта культурного наследия и в зонах охраны объекта культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения подлежат согласованию с соответствующими органами охраны объектов культурного наследия в порядке, установленном частью 2 настоящей статьи (часть дополнена с 29 октября 2005 года Законом Еврейской автономной области от 30 сентября 2005 года N 543-ОЗ, - см. предыдущую редакцию).

2. Согласование проектирования и проведения работ по сохранению объекта культурного наследия или ансамбля и (или) их территорий, проектирования и проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории достопримечательного места, а также в зонах охраны объекта культурного наследия осуществляются уполномоченным органом при наличии положительного заключения историко-культурной экспертизы.

Статья . Порядок согласования градостроительной документации, разрабатываемой для исторических поселений, и градостроительных регламентов

1. Градостроительная документация, разработанная для исторических поселений, и градостроительные регламенты, установленные в пределах территорий объектов культурного наследия и их зон охраны, включенные в правила застройки муниципальных образований области, подлежат обязательному согласованию с уполномоченным органом.

Уполномоченный орган проводит указанное согласование на основании положительного заключения государственной историко-культурной экспертизы.

Документация, не прошедшая согласование с уполномоченным органом, не может быть принята на утверждение.

2. Градостроительная документация, разработанная для исторических поселений, и градостроительные регламенты, установленные в пределах территорий объектов культурного наследия и их зон охраны, включенные в правила застройки муниципальных образований области, прошедшие все согласования, представляются уполномоченному органу для организации контроля за их выполнением.

(Статья дополнительно включена с 29 октября 2005 года Законом Еврейской автономной области от 30 сентября 2005 года N 543-ОЗ).

Статья 9. Порядок проведения работ по сохранению объекта культурного наследия

1. Работы по сохранению объекта культурного наследия проводятся на основании письменного разрешения и задания на проведение указанных работ, выданных соответствующим органом, и в соответствии с документацией, согласованной с соответствующим органом, в порядке, установленном частью 2 настоящей статьи, и при условии осуществления указанным органом контроля за проведением работ.

2. Выдача задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, а также согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия осуществляется уполномоченным органом в течение двух недель со дня получения положительного заключения историко-культурной экспертизы.

3. Задание на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия составляется с учетом мнения собственника объекта культурного наследия либо его пользователя.

Статья 10. Вступление в силу настоящего закона

1. Настоящий закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

2. Предложить губернатору области, правительству области, органам местного самоуправления муниципальных образований области привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим законом в течение двух месяцев со дня вступления его в силу.

Губернатор области
Н.М.Волков