ЗАКОН

ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

от 27 апреля 2005 года N 485-ОЗ


Об областной трехсторонней Комиссии по регулированию социально-трудовых отношений

(с изменениями на 20 июля 2022 года)

(в ред. законов Еврейской автономной области от 31.05.2006 N 696-ОЗ, от 27.09.2012 N 136-ОЗ, от 22.07.2015 N 767-ОЗ, от 03.07.2018 N 278-ОЗ, от 24.02.2021 N 686-ОЗ, от 20.07.2022 N 130-ОЗ)

Принят
Законодательным Собранием ЕАО
27 апреля 2005 года

Настоящий областной закон определяет правовую основу формирования и деятельности областной трехсторонней Комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (далее - Комиссия).

Статья 1

1. Комиссия является постоянно действующим органом социального партнерства в Еврейской автономной области (далее - область).

2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, настоящим законом, иными нормативными правовыми актами области.

3. Состав Комиссии формируется из представителей правительства области, представителей объединений профсоюзов области, представителей объединений работодателей области, которые образуют соответствующие стороны Комиссии (далее - стороны).

Комиссия формируется на основе следующих принципов:

1) добровольности участия в системе социального партнерства;

2) паритетности представительства сторон;

3) полномочности представителей сторон;

4) равноправия представителей сторон:

5) самостоятельности и независимости каждой стороны при определении персонального состава своих представителей в Комиссии.

4. Численный состав Комиссии определяется решением каждой из сторон, но не может превышать пяти полномочных представителей с каждой стороны.

5. Утверждение и замена представителей областных объединений профессиональных союзов и представителей областных объединений работодателей в составе Комиссии производятся в соответствии с решениями органов указанных объединений. Утверждение и замена представителей правительства области - в соответствии с постановлением губернатора области.

(часть 5 в ред. закона Еврейской автономной области от 31.05.2006 N 696-ОЗ)

6. По решению Комиссии для организации ее работы может быть образован президиум Комиссии.

7. Для подготовки материалов, предложений, проектов решений к рассмотрению на заседаниях Комиссии, подготовки экспертных заключений по проектам законов и других нормативных актов, относящихся к сфере трудовых отношений и социально-экономической политики, обсуждения информации о ходе и итогах выполнения мер, выработанных сторонами по реализации регионального (областного) соглашения, могут создаваться постоянные и временные рабочие группы из представителей сторон.

Руководители и состав рабочих групп утверждаются Комиссией.

Статья 2

1. Основными целями Комиссии являются обеспечение регулирования социально-трудовых отношений и согласование социально-экономических интересов сторон.

2. Основными задачами Комиссии являются:

1) ведение коллективных переговоров по подготовке проекта областного Соглашения, заключаемого между полномочными представителями работников и работодателей (далее - Соглашение);

(п. 1 в ред. закона Еврейской автономной области от 22.07.2015 N 767-ОЗ)

2) содействие договорному регулированию социально-трудовых отношений на областном уровне;

3) проведение консультаций по вопросам, связанным с разработкой проектов областных законов, иных нормативных правовых актов, принимаемых в сфере социально-трудовых отношений, государственных программ области в сфере труда, занятости населения, миграции рабочей силы, социального обеспечения;

(в ред. закона Еврейской автономной области от 22.07.2015 N 767-ОЗ)

4) согласование позиций сторон по основным направлениям социальной политики;

5) принятие по вопросам, входящим в ее компетенцию, решений, которые обязательны для рассмотрения органами исполнительной власти области, профсоюзами, работодателями и их объединениями на территории области;

6) организация контроля за ходом выполнения Соглашения;

(в ред. закона Еврейской автономной области от 22.07.2015 N 767-ОЗ)

7) изучение и распространение опыта социального партнерства.

Также Комиссия выполняет иные задачи, связанные с ее деятельностью.

Статья 3

1. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач имеет право:

1) проводить с исполнительными органами государственной власти области, органами местного самоуправления области в согласованном с ними порядке консультации по вопросам, связанным с разработкой и реализацией социально-экономической политики;

2) разрабатывать и вносить в органы государственной власти области в согласованном с ними порядке предложения о принятии законов области и иных нормативных правовых актов в сфере социально-трудовых отношений;

3) согласовывать интересы областных объединений профессиональных союзов, объединений работодателей, исполнительных органов государственной власти области при разработке проекта Соглашения, его реализации, выполнения решений Комиссии;

4) осуществлять взаимодействие с отраслевыми (межотраслевыми) и иными комиссиями по регулированию социально-трудовых отношений в ходе коллективных переговоров, подготовки проекта Соглашения и иных соглашений, регулирующих социально-трудовые отношения, реализации указанных соглашений;

5) запрашивать у профессиональных союзов, работодателей и органов государственной власти, органов местного самоуправления области информацию о заключаемых и заключенных соглашениях, регулирующих социально-трудовые отношения, и коллективных договорах в целях выработки рекомендаций по развитию коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений;

6) осуществлять контроль за выполнением своих решений;

7) получать от исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления области в установленном порядке информацию о социально-экономическом положении в области, районах, городах необходимую для ведения коллективных переговоров и подготовки проекта Соглашения, а также организации контроля за выполнением Соглашения, нормативные правовые акты области, а также проекты областных законов и иных нормативных правовых актов в области социально-правовых отношений;

8) принимать по согласованию с правительством области участие в подготовке разрабатываемых ими проектов законов области и иных нормативных правовых актов в сфере социально-трудовых отношений, а по согласованию с комитетами и комиссиями Законодательного Собрания области - в предварительном рассмотрении ими законопроектов и подготовке их к рассмотрению Законодательным Собранием области;

9) принимать по согласованию с областным объединением профессиональных союзов, объединениями работодателей и исполнительными органами государственной власти области участие в проводимых указанными объединениями и органами заседаниях, на которых рассматриваются вопросы, связанные с регулированием социально-трудовых отношений;

10) создавать рабочие группы с привлечением специалистов;

11) принимать участие в проведении совещаний, конференций, семинаров по вопросам социально-трудовых отношений и социального партнерства в согласованном с организаторами указанных мероприятий порядке;

12) предлагать работодателям, не участвующим в заключении Соглашения, присоединиться к нему;

13) создавать постоянно действующий трудовой арбитраж для рассмотрения и разрешения коллективных трудовых споров, передаваемых ему для рассмотрения по соглашению сторон;

(п. 13 введен законом Еврейской автономной области от 27.09.2012 N 136-ОЗ)

14) разрабатывать проект регионального соглашения о минимальной заработной плате и заключать региональное соглашение о минимальной заработной плате;

(п. 14 введен законом Еврейской автономной области от 27.09.2012 N 136-ОЗ)

15) выражать мнение о необходимости приостановления на определенный период выдачи патентов на территории области, оформленное в виде решения.

(п. 15 введен законом Еврейской автономной области от 22.07.2015 N 767-ОЗ)

1.1. Комиссия выражает мнение по проектам государственных программ области, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, в том числе по организации сопровождения при содействии в трудоустройстве и занятости инвалидов.

(часть 1.1 введена законом Еврейской автономной области от 20.07.2022 N 130-ОЗ)

2. Комиссия разрабатывает и утверждает порядок работы Комиссии.

Статья 4