1.1. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке
1.1.1. Адресная социальная поддержка - предоставление социальной поддержки лицам, перечисленным в разделе IV областной Целевой программы "Социальная поддержка малоимущих граждан в Сахалинской области на 2005 - 2007 годы" (далее - Программа), с учетом индивидуальных особенностей и иных причин (утрата способности к самообеспечению и самообслуживанию, состояние здоровья, размер среднедушевого дохода, состав семьи, отсутствие родственников, другие трудные жизненные обстоятельства).
1.1.2. Трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (неспособность к самообслуживанию, самообеспечению, в связи с преклонным возрастом, инвалидностью, болезнью, сиротством; безнадзорность; отсутствие определенного места жительства; конфликты и жестокое обращение в семье; одиночество; смерть близких и тому подобное), которую он не может преодолеть самостоятельно.
1.1.3. Экстремальная ситуация - ситуация, связанная с нахождением гражданина в ситуации, несущей угрозу жизни или здоровью (пожар, стихийные бедствия, смерть, болезнь и тому подобное), последствия которой гражданин или его семья преодолеть самостоятельно не смогут.
(п.1.1.3 в ред.от 20.12.2005 N 234-па)
1.1.4. Малоимущий(ая) - одиноко проживающий гражданин (одиноко проживающая супружеская пара) или семья, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Сахалинской области.
1.1.5. Семья - лица, связанные родством и (или) свойством, совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство.
1.1.6. Среднедушевой доход семьи (одиноко проживающего гражданина) - совокупная сумма доходов всех членов семьи (одиноко проживающего гражданина), деленная на число всех членов семьи.
1.2. Постановка на учет малоимущих граждан
1.2.1. Постановка на учет малоимущих граждан осуществляется департаментом социальной защиты населения Сахалинской области (далее - Департамент) через отделы (управления) Департамента на территории муниципальных образований (далее - Отделы). На учет ставится гражданин или семья, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного Законом Сахалинской области "О прожиточном минимуме в Сахалинской области".
1.2.2. При расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для целей, предусмотренных настоящим Порядком, учитываются все виды доходов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 N 512, в том числе:
- средний заработок за последние три месяца, предшествующие обращению гражданина в Отдел или Департамент;
- компенсации;
- пенсии;
- стипендии;
- пособие по безработице;
- пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, а также единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;
- ежемесячное пособие на ребенка;
- ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет;
- ежемесячные страховые выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- надбавки и доплаты ко всем видам выплат;
- доходы от реализации и сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества (земельных участков, домов, квартир, дач, гаражей), транспортных и иных механических средств, средств переработки и хранения продуктов;
- доходы от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства (многолетних насаждений, огородной продукции, продукционных и демонстрационных животных, птицы, пушных зверей, пчел, рыбы);
- доходы от занятий предпринимательской деятельностью, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе хозяйства без образования юридического лица;
- доходы по акциям и другие доходы от участия в управлении собственностью организации;
- алименты, получаемые членами семьи;
- денежные эквиваленты полученных членами семьи льгот и социальных гарантий, установленных органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями;
- выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, компенсация при выходе в отставку, заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства при увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников;