Недействующий

Об утверждении Регламента администрации Камчатской области

VI. Порядок подготовки и издания правовых актов администрации

6.1. Правовыми актами администрации являются постановления и распоряжения губернатора, обязательные к исполнению на территории Камчатской области, за исключением Корякского автономного округа.

Постановление губернатора - официальный правовой акт обще нормативного характера, издаваемый губернатором в пределах его полномочий, адресованный неопределенному кругу лиц, регулирующий определенный круг общественных отношений и имеющий длящийся характер действия (постоянного или временного действия с указанием срока).

Распоряжение губернатора - официальный правовой акт разового применения, издаваемый губернатором в пределах его полномочий по оперативным, организационным и кадровым вопросам и носящий, как правило, индивидуальный характер.

6.2. Постановления и распоряжения губернатора не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов, указам Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации, Уставу и законам Камчатской области.

6.3. Подготовка проектов постановлений и распоряжений губернатора осуществляется соответствующими структурными подразделениями администрации по вопросам их ведения по поручению губернатора или при осуществлении структурными подразделениями администрации своих функций, а также по предложениям организаций, расположенных на территории Камчатской области, глав муниципальных образований в Камчатской области и руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Камчатской области.

6.4. Проекты постановлений и распоряжений губернатора оформляются по форме согласно Приложениям 3 и 4 соответственно к настоящему Регламенту. На бланке постановления указывается его краткое наименование. К проектам постановлений и распоряжений в необходимых случаях прилагаются справочные и аналитические материалы.

6.5. Если в проекте постановления или распоряжения губернатора приводятся таблицы, графики, карты, схемы, они оформляются в виде приложений, а в проекте делаются ссылки на эти приложения. На приложении к постановлению или распоряжению указывается, приложением к какому правовому акту оно является. Постановление и распоряжение с приложениями должны иметь сквозную нумерацию страниц.

6.6. При разработке проекта постановления или распоряжения губернатора должны быть подготовлены предложения об изменении, дополнении или признании утратившими силу соответствующих ранее изданных нормативных правовых актов губернатора либо их положений.

Изменения и дополнения, вносимые в постановление или распоряжение, оформляются правовым актом того же вида.

Проекты постановлений и распоряжений губернатора Камчатской области в необходимых случаях могут содержать пункт о возложении контроля за их выполнением на губернатора Камчатской области или первых заместителей губернатора Камчатской области или заместителя губернатора Камчатской области, непосредственно координирующих и контролирующих деятельность структурных подразделений администрации Камчатской области, в соответствии с распределением обязанностей между ними.

6.7. Проект постановления или распоряжения губернатора первоначально визируется на оборотной стороне его последнего листа руководителем структурного подразделения администрации подготовившего указанный проект. В нижнем левом углу оборотной стороны последнего листа проекта указывается наименование структурного подразделения администрации, разработавшего проект постановления (распоряжения) и, номер телефона исполнителя. Завизированный основным разработчиком проект представляется первому заместителю губернатора, осуществляющему руководство правовым управлением администрации, для организации работы по проверке соответствия подготовленного проекта действующему законодательству Российской Федерации и Камчатской области.

(азб.1 п.6.7. в редакции постановления губернатора КО от 18.10.2006 N 459)

После установления правовым управлением администрации правовой обоснованности подготовки проекта постановления или распоряжения губернатора и дачи соответствующих замечаний и предложений по его доработке и согласованию, инициатор подготовки указанного проекта осуществляет его доработку и проводит необходимые согласования.

Положения данного подпункта не распространяются на порядок разработки, согласования, принятия и организации выполнения долгосрочных областных целевых программ, который утверждается постановлением губернатора Камчатской области.

6.8. Руководитель структурного подразделения администрации или соответствующего органа, подготовившего проект постановления или распоряжения губернатора, организует согласование этого проекта руководителями заинтересованных структурных подразделений администрации, органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, а при необходимости - иных организаций, и первыми заместителями губернатора и заместителями губернатора, курирующими данное структурное подразделение администрации, в соответствии с распределением обязанностей, утвержденным распоряжением губернатора.

6.9. Согласование проекта постановления или распоряжения губернатора оформляется визами, которые включают в себя наименование должности визирующего, расшифровку подписи и дату и проставляются на оборотной стороне последнего листа проекта в верхней его части. Виза первого заместителя губернатора, осуществляющего руководство правовым управлением администрации, а в его отсутствие - начальника правового управления, проставляется на оборотной стороне каждого листа проекта, а также на приложениях.

Визы действительны в течение одного месяца со дня визирования. В случае несогласия кого-либо из согласовывающих проект должностных лиц с представленным на визирование проектом или отдельными его положениями это лицо визирует проект постановления или распоряжения, письменно указав, что имеет замечания или возражения, которые прилагаются в письменном виде к указанному проекту.

6.10. Подготовленный проект постановления или распоряжения губернатора со всеми необходимыми визами до подписания губернатором должен быть представлен первому заместителю губернатора, осуществляющему руководство правовым управлением администрации, для уточнения достаточности полученных согласований, окончательной правовой проверки и визирования.

Срок подготовки проекта постановления или распоряжения, как правило, не должен превышать одного месяца, за исключением случаев необходимости срочного издания постановления или распоряжения, когда срок подготовки составляет от 1 до 5 календарных дней.

6.11. Проекты постановлений и распоряжений, по которым имеются оформленные замечания или возражения, представляются первым заместителем губернатора, осуществляющим руководство правовым управлением администрации, губернатору для принятия им соответствующего решения. В случае, если губернатор сочтет указанные замечания или возражения обоснованными, он через указанного в настоящем пункте первого заместителя губернатора может возвратить представленный проект постановления или распоряжения на доработку.

Проект постановления или распоряжения, не имеющий замечаний (возражений), при наличии всех необходимых согласований передается руководителем структурного подразделения администрации, осуществлявшим подготовку проекта, через протокольную часть управления делами на подписание губернатору.

6.12. Подписанные губернатором Камчатской области постановления и распоряжения регистрируются протокольной частью управления делами и направляются:

первому заместителю губернатора, осуществляющему руководство правовым управлением администрации, в день их подписания до 15 часов по камчатскому времени;

должностному лицу администрации, на которое возложен контроль за исполнением изданного правового акта;

исполнителям, указанным в постановлении или в распоряжении, в течение 2-х рабочих дней со дня их подписания;

в контрольный отдел со штампом "контроль" в день его подписания (только правовые акты, содержащие контрольные функции);

в Совет народных депутатов Камчатской области в день их подписания;

прокурору Камчатской области в течение 3-х рабочих дней со дня их подписания;