Об утверждении областной целевой Программы "Льготные лекарства на 2005-2007 годы"

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

На территории Калининградской области проживает 50594 человека, которые имеют право получать лекарственные препараты на льготных условиях за счет средств областного бюджета. Это больные бронхиальной астмой, тяжелыми хроническими системными заболеваниями кожи, ревматизмом, ревматоидным артритом, инфарктом миокарда, онкологическими, гематологическими заболеваниями и т.п. Среди них наиболее социально незащищенные группы населения. Особенно острой является проблема лечения больных онкологическими и гематологическими, психическими, кожными заболеваниями. Стоимость лечения в амбулаторных условиях таких больных очень высока. В настоящих условиях наиболее эффективным способом гарантированного лекарственного обеспечения льготных категорий граждан является организация работы в рамках целевой программы. Принятие программы дает возможность сделать процесс предоставления лекарств бесперебойным, позволяющим создать запас жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств.

В рамках единой программы обеспечиваются равные условия предоставления лекарственной помощи жителям области, страдающим социально значимыми заболеваниями, имеющим право на лекарственное обеспечение за счет средств областного бюджета и не получающим лекарственные средства за счет средств федерального бюджета, в том числе проживающим и в самых отдаленных населенных пунктах.

За счет средств данной целевой программы предоставляются медикаменты по рецептам, выписанным специализированными областными учреждениями (диспансерами) и амбулаторно-поликлиническими подразделениями муниципальных учреждений.

Проведение централизованных конкурсных закупок лекарственных средств позволяет достичь значительной экономии бюджетных средств, выделяемых на их приобретение, что, в свою очередь, способствует решению проблемы дорогостоящего медикаментозного лечения.

За счет средств данной целевой Программы также обеспечиваются лекарственными средствами граждане, имеющие право на получение набора социальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" и отказавшиеся от получения набора социальных услуг, но впервые заболевшие заболеваниями, указанными в подразделе 5 раздела IV "Мероприятия Программы", в период после отказа от набора социальных услуг и до момента, когда указанные лица получают возможность в соответствии с федеральным законодательством восстановить набор социальных услуг. В этот период указанные лица обеспечиваются лекарственными средствами только по данному заболеванию.

<Абзац введен: Закон Калининградской области от 27 октября 2006 года N 65>

II. Цели и задачи программы

Основными целями программы являются:

гарантированное обеспечение граждан жизненно необходимыми и важнейшими лекарственными средствами на льготных условиях при амбулаторном лечении за счет средств областного бюджета в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

обеспечение доступности лекарственной помощи;

повышение качества и продолжительности жизни;

рациональное использование бюджетных средств, затрачиваемых на амбулаторное лечение льготных категорий граждан.

Для достижения этих целей необходима единая областная система бесплатного и льготного лекарственного обеспечения населения области, предусматривающая решение следующих задач:

обеспечение преемственности в работе всех амбулаторно-поликлинических учреждений для организации качественной медицинской помощи льготным категориям граждан;

определение перечня и объемов жизненно необходимых лекарственных средств для амбулаторного лечения льготных категорий граждан;

определение механизма обеспечения льготных категорий амбулаторных больных лекарственными средствами;

обеспечение эффективной системы мониторинга качества льготного лекарственного обеспечения;

учет и контроль за функционированием программы.

Ежегодно при рассмотрении областного бюджета содержание мероприятий и объемы финансирования программы могут уточняться и корректироваться.

III. Срок реализации программы

Срок реализации программы - 2005-2007 годы.

<Законом Калининградской области от 20 февраля 2006 г. N 728 в раздел IV настоящей программы внесены изменения>