Жилищное строительство. Объемы жилищного строительства на селе ежегодно увеличиваются. Если в 2000 году в сельской местности было введено 66,3 тыс. кв. метров, то в 2003 году - 98,4 тыс. кв. метров. В среднем на 1000 сельских жителей в области ежегодно вводится около 80 кв. метров жилья.
Для стимулирования жилищного строительства в сельской местности в Воронежской области создан областной Фонд поддержки индивидуального жилищного строительства на селе (далее - Фонд), который на возвратной основе выдает ссуды на строительство жилых помещений, развитие подворья и газификацию. За время существования Фонда (с июня 1996 по 2003 годы) выдано займов гражданам и хозяйствам на сумму 71,3 млн. рублей.
По состоянию на 01.01.2004 с помощью Фонда построено 640 домов или 66,5 тыс. кв. метров. Более 40 тыс. кв. метров находятся в стадии строительства. Объем выдачи займа в расчете на одного застройщика составляет до 200 тыс. рублей на строительство жилья, 150 тыс. рублей на развитие крестьянского подворья и 50 тыс. рублей на газификацию. Фондом заключено 2983 договора на предоставление займов.
Распоряжением администрации Воронежской области от 05.02.2003 N 174-р "О реализации раздела "Развитие жилищного строительства в сельской местности" федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2010 года" и областной программы "Свой дом" на 2003 - 2006 годы" Фонду переданы функции заказчика по реализации раздела "Развитие жилищного строительства в сельской местности федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года".
В 2003 году за счет средств федерального бюджета в рамках федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года" сельским жителям было выделено 8 млн. рублей в виде субсидий на строительство и приобретение жилья. Субсидии получили 88 человек, особо нуждающихся в улучшении жилищных условий.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 22.12.2011 N 865-V-ОД)
Необходимость оказания сельским жителям помощи в строительстве жилья в виде займа очевидна. С принятием областной программы социального развития села при наличии финансовой поддержки со стороны областного бюджета масштабы финансирования обустройства села по крайней мере удвоятся.
Образование. В последние годы значительно возросли объемы инвестиций в образование, в том числе в строительство и реконструкцию сельских школ. В 2001 году на строительство и реконструкцию школ в районах Воронежской области было направлено 41,0 млн. рублей бюджетных средств, в 2002 году - 87,8 млн. рублей, в 2003 году - 134,2 млн. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета соответственно 39,6, 84,8 и 117,5 млн. рублей.
Сельская школа постепенно становится объектом особого внимания в социально-экономической политике Воронежской области, приняты конкретные меры государственной поддержки по ряду приоритетных направлений, более эффективной стала политика Воронежской области в отношении строительства и реконструкции сельских школ.
За последние три года введены в эксплуатацию 10 сельских школ на 1376 уч. мест: в селах Нижняя Байгора Верхнехавского района, Новотолучеево Воробьевского района, Краснореченка Грибановского района, Добрино и Вознесеновка Лискинского района, Нижнедевицк Нижнедевицкого района, Макарье Новоусманского района, Нижняя Ведуга и Голосновка Семилукского района, Соколовка Эртильского района. Проведена реконструкция школ в с. Платава Репьевского района и в с. Первомайское Эртильского района.
За счет средств областного бюджета осуществляется строительство школ в селах Лозовое Верхнемамонского района, Бороздиновка Новохоперского района, Верхняя Тишанка Таловского района, реконструкция Каменно-Степной школы Таловского района.
С участием федерального, областного и муниципального бюджетов начато строительство школы в селе Средний Икорец Лискинского района.
В рамках областной программы развития образования разрабатывается нормативно-правовая база оптимизации системы образования на селе. Для достижения большей эффективности реализуемых мероприятий и рационального использования средств определен перечень школ по каждому району, которые выполняют функции базовых. Финансирование базовых школ является приоритетным.
В 2002 году в соответствии с постановлением администрации Воронежской области от 21.06.2002 N 592 "Об укреплении спортивно-материальной базы общеобразовательных учреждений Воронежской области" начаты восстановление и реконструкция спортивных площадок сельских общеобразовательных школ. Эти меры позволят создать условия для внедрения здоровьесберегающих и здоровьеразвивающих технологий в образовательный процесс, массового привлечения детей, подростков и молодежи к систематическим занятиям физической культурой и спортом.
Развитию образования на селе во многом способствует реализация программы "Информатизация образования в Воронежской области на 2001 - 2005 годы", утвержденной постановлением Воронежской областной Думы от 28.06.2002 N 81-III-ОД.
В 2001 - 2003 годах активно проводились мероприятия в рамках федеральных программ компьютеризации школ, которые позволили существенно повысить уровень оснащенности компьютерами учащихся сельских школ. Сегодня он составляет в среднем 80 - 100 пользователей на 1 современный компьютер, что соответствует требованиям Министерства образования Российской Федерации, но существенно хуже педагогически обоснованного норматива - 60 пользователей на 1 компьютер.
В настоящий момент в соответствии с государственным контрактом на создание системы удаленного доступа сельских школ к информационно-образовательным ресурсам от 28.05.2003 N 614 завершаются работы по монтажу и вводу в эксплуатацию абонентных спутниковых станций для 182 сельских школ Воронежской области.
Здравоохранение. Правительством Воронежской области принимаются меры по укреплению материально-технической базы учреждений здравоохранения, изысканию внутренних ресурсов Воронежской области, а также привлечению средств федерального бюджета для финансирования строительства и реконструкции объектов в районах Воронежской области.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 18.02.2010 N 2114-IV-ОД)
Так, на строительство объектов здравоохранения из областного и федерального бюджетов в 2001 году было направлено 34,3 млн. рублей, в 2002 году - 91,6 млн. рублей, в 2003 году - 117,8 млн. рублей. В том числе из областного бюджета соответственно 17,2, 59,5 и 78,2 млн. рублей, из федерального - 17,1, 32,1 и 39,1 млн. рублей.
В 2001 - 2003 годах за счет средств областного бюджета, а в ряде случаев и с участием средств федерального бюджета в сельской местности введены следующие объекты: поликлиника на 250 посещений в селе Заболотовка Ольховатского района, больница на 50 коек с поликлиникой на 150 посещений в селе Чигла Таловского района, лечебный корпус на 22 койки в селе Щучье Эртильского района, детское отделение Воробьевской центральной районной больницы на 36 коек, спальный корпус областного противотуберкулезного санатория на 54 места в селе Хреновое Бобровского района.
Для улучшения медицинского обслуживания сельского населения администрацией Воронежской области было принято решение о строительстве и реконструкции сельских амбулаторий и фельдшерско-акушерских пунктов. В 2003 году за счет средств областного бюджета построено и реконструировано около 30 медицинских учреждений данного типа. В стадии строительства - участковая больница на 25 коек в селе Старая Меловатка Петропавловского района, водолечебница в селе Белая Горка Богучарского района.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 18.02.2010 N 2114-IV-ОД)
Осуществляются мероприятия по реформированию здравоохранения Воронежской области: внедрение стационарозамещающих технологий (стационары на дому при амбулаторно-поликлинических учреждениях), развитие первичной медико-санитарной помощи в сельской местности (врачи общей практики), создание межрайонных специализированных отделений. Эти меры призваны сделать медицинскую помощь более доступной и своевременной, улучшить качество оказания специализированной медицинской помощи сельскому населению, а также способствуют рациональному использованию современного дорогостоящего лечебно-диагностического оборудования.
Культура. В Воронежской области первостепенное внимание уделяется поддержке приоритетных и наиболее проблемных участков отрасли культуры, ведется планомерная работа по наиболее эффективному распределению бюджетных средств и привлечению дополнительных источников финансирования, в их числе средства, предоставляемые спонсорами, заявлено участие в ряде федеральных целевых программ.
В течение ряда лет из средств федерального и областного бюджетов финансируется фольклорный праздник в с. Воробьевка "Русь песенная - Русь мастеровая". Профинансированы из федерального бюджета в 2001 - 2002 году областной конкурс собирателей фольклора "Живая нить традиций" и областной смотр хоров ветеранов войны и труда "Ратному подвигу славу поем" и ряд других.
Практически все сельские библиотеки приняли участие в федеральном мегапроекте "Пушкинская библиотека" института "Открытое общество" (фонд Сороса) и в федеральной программе "Сельская библиотека". Реализация программных мероприятий двух данных проектов позволила значительно увеличить и качественно изменить имеющийся книжный фонд. К примеру, сельские библиотеки Петропавловского района за 4 года участия в мегапроекте "Пушкинская библиотека" получили 300 экземпляров литературы на сумму 14 тыс. рублей за счет местного бюджета и 1835 экз. на сумму 83 тыс. рублей в дар от организаторов проекта.
Всего по мегапроекту "Пушкинская библиотека" сельские библиотеки получили 64 тыс. экз. литературы на 3967 тыс. рублей, по проекту "Сельская библиотека" получили 93591 экз. книг на сумму 3598 тыс. рублей.