Информационное пространство Екатеринбурга и отношения в сфере формирования и использования информационных ресурсов, информационных технологий и средств их обеспечения регулируются на федеральном, региональном и местном уровнях. В настоящее время основу правового регулирования информационной сферы на территории города Екатеринбурга составляет федеральное законодательство.
Правовое поле информатизации, созданное на федеральном уровне, обширно, но несовершенно, особенно в части информатизации муниципальных образований. Также можно отметить отставание Свердловской области от многих субъектов Российской Федерации в развитии законодательной и нормативной правовой базы в сфере информации, информатизации и защиты информации.
В действующем законодательстве на федеральном уровне не урегулированы вопросы:
информационного взаимодействия органов власти и порядок разрешения конфликтов между органами власти, возникающих при формировании и использовании информационных ресурсов; отношения в сфере обмена информацией между органами местного самоуправления и государственными структурами; информационные отношения в глобальной сети Интернет;
о государственном регистре населения, правовой информации, статистической деятельности;
персональных данных, коммерческой тайны, служебной и профессиональной тайны;
стандартов представления данных и обмена информацией в государственных и муниципальных информационных системах.
Также отсутствует четкость определений формальных различий в видах информационных ресурсов и установления порядка их ведения в отраслевых законах, устанавливающих необходимость формирования, ведения и использования в пределах отрасли различных регистров, реестров и кадастров.
На уровне Свердловской области назрела необходимость принятия таких основополагающих в сфере информации и информатизации законов, как закон об информационных ресурсах в Свердловской области, закон об информационном обеспечении органов государственной власти и органов местного самоуправления, закон о праве граждан на информацию. Необходимо на законодательном уровне определить источники финансирования процесса информатизации как государственных структур, так и органов местного самоуправления. Нужны единые для Свердловской области и согласующиеся с федеральными технологические стандарты и форматы представления данных.
Информатизация муниципального образования "город Екатеринбург" требует создания нормативной правовой базы и на местном уровне. К числу местных нормативных актов, которые необходимо принять в первую очередь, относятся положения: о муниципальных информационных ресурсах, об обеспечении доступа граждан и организаций к информации о деятельности органов местного самоуправления, об информационном взаимодействии между различными структурами органов местного самоуправления, включая муниципальные предприятия и учреждения, о стандартах муниципальных информационных систем, о мониторинге информатизации в городе Екатеринбурге и ряд других. Часть этих положений может быть утверждена главой Администрации города Екатеринбурга, часть требует утверждения Екатеринбургской городской Думой.
(в ред. Решений Екатеринбургской городской Думы от 05.06.2007 N 36/43, от 27.09.2011 N 58/45)
Программой в части создания нормативной правовой базы информатизации предусмотрена разработка местных нормативных правовых актов и предложений по совершенствованию законодательного и нормативного правового обеспечения федерального и субфедерального уровней в сфере информации, информатизации и защиты информации.