ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 февраля 2005 года N 87
О ПРЕОБРАЗОВАНИИ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ В УПРАВЛЕНИЕ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
(название в ред. постановлений губернатора Костромской области N 296 от 17.05.20055 г. N 108 от 27.01.2006 года)
Утратило силу
постановлением губернатора Костромской области N 203 от 28.09.2009 года (НГР ru44000200900554)
В редакции:
постановления губернатора Костромской области N 120 от 16.03.2005 года
постановления губернатора Костромской области N 296 от 17.05.2005 года
постановления губернатора Костромской области N 297 от 17.05.2005 года
постановления губернатора Костромской области N 712 от 23.11.2005 года
постановления губернатора Костромской области N 108 от 27.01.2006 года
постановления губернатора Костромской области N 790 от 25.12.2006 года
В соответствии с Федеральным законом от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 29.12.2004 г. N 199-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с расширением полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также с расширением перечня вопросов местного значения муниципальных образований", в целях приведения нормативных правовых актов Костромской области в соответствие с действующим законодательством
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Преобразовать Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Костромской области в управление по обеспечению пожарной безопасности и зашиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Костромской области.
(в ред. постановлений губернатора области N 296 от 17.05.20055 г. N 108 от 27.01.2006 года)
Расходы, связанные с реализацией настоящего постановления, осуществить в пределах численности, фонда оплаты труда и общей суммы расходов, предусмотренных в областном бюджете на содержание Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Костромской области на 2005 год.
2. Управление по обеспечению пожарной безопасности и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Костромской области в соответствии с разделительным балансом считать правопреемником Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Костромской области.
(в ред. постановлений губернатора области N 296 от 17.05.20055 г. N 108 от 27.01.2006 года)
3. Утвердить:
3.1. Прилагаемое Положение об управлении по обеспечению пожарной безопасности и зашиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Костромской области.
(в ред. постановлений губернатора области N 296 от 17.05.20055 г. N 297 от 17.05.2005 года, N 108 от 27.01.2006 года)
4. Управлению по обеспечению пожарной безопасности и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Костромской области:
(в ред. постановлений губернатора области N 296 от 17.05.20055 г. N 108 от 27.01.2006 года)
4.1. Подготовить проект постановления губернатора области по структуре, численности и месячному фонду оплаты труда по должностным окладам (тарифным ставкам) личного состава Управления и подведомственных ему подразделений.
5. Утратил силу: постановлением губернатора области N 120 от 16.03.20055 г.
6. Рекомендовать главам местного самоуправления городов и районов области привести свои нормативные правовые акты в соответствие с действующим законодательством.
7. Признать утратившими силу:
7.1. Постановление губернатора области от 25.09.2003 г. N 490 "Об утверждении Положения о Главном управлении по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Костромской области".
7.2. Постановление губернатора, области от 26.12.2003 г. N 733 "О проведении организационно-штатных мероприятий по реорганизации органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Костромской области".
7.3. Постановление губернатора области от 31.03.2004 г. N 173 "О внесении изменений в постановление губернатора области от 25.09.2003 г. N 490".
7.4. Постановление губернатора области от 21.06.2004 г. N 346 "О внесении изменений в постановление губернатора области от 25.09.2003 г. N " 490".
8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации области Цикунова Ю.Ф.
9. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор области В.А. Шершунов
Приложение
Утверждено
постановлением губернатора области
от 28 февраля 2005 г. N 87
(название в ред. постановлений губернатора области N 296 от 17.05.20055 г. N 108 от 27.01.2006 года)
1. Общие положения
1.1. Управление по обеспечению пожарной безопасности и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Костромской области (далее - Управление) создается для решения задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории Костромской области и является исполнительным органом государственной власти Костромской области, реализующим на территории области единую государственную политику в области зашиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны и пожарной безопасности.
(в ред. постановлений губернатора области N 296 от 17.05.20055 г. N 108 от 27.01.2006 года)
1.2. Полное официальное наименование Управления - Управление по обеспечению пожарной безопасности и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Костромской области.
(в ред. постановлений губернатора области N 296 от 17.05.20055 г. N 108 от 27.01.2006 года)
1.3. Сокращенное официальное наименование - Управление ПБ и ЗНТ Костромской области.
(в ред. постановления губернатора области N 108 от 27.01.2006 года)
1.4. Место нахождения и юридический адрес Управления - 156013, г. Кострома, ул. Ленина, д. 20.
1.5. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, а также настоящим Положением.
1.6. Управление является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, необходимые для своей деятельности печати, штампы и бланки.
1.7. Управление имеет бюджетный счет в Банке России (для финансирования подведомственных подразделений и учреждений, не перешедших на казначейское исполнение) и лицевой счет в департаменте финансов администрации области по казначейскому исполнению средств областного бюджета.
Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств областного бюджета.
1.8. Управление от своего имени осуществляет имущественные и неимущественные права, исполняет обязанности, выступает в качестве истца и ответчика в судах общей юрисдикции и арбитражных судах.
1.9. Управление осуществляет оперативное руководство подведомственными подразделениями противопожарной службы (отряды и части Государственной противопожарной службы), поисково-спасательной службы области (поисково-спасательные отряды и формирования), отрядом технической службы и учебно-методическим центром ГОЧС области.
(п. 1.9. в ред. постановления губернатора области N 296 от 17.05.20055 г.
1.10. Подразделения, перечисленные в пункте 1.9., являются юридическими лицами, имеют печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своими наименованиями, печати и штампы для хозяйственных и денежных документов, расчетные и иные счета в банках, самостоятельный баланс.
1.11. Координацию деятельности Управления по вопросам боевой и мобилизационной готовности, прохождения службы сотрудниками ГПC осуществляет Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - Главное управление МЧС России) по Костромской области.
1.12. Руководство гражданской обороной на территории области осуществляет губернатор области.
1.13. Имущество Управления является собственностью Костромской области и закрепляется за ним на праве оперативного управления департаментом имущественных отношений администрации области.
2. Основные задачи и функции Управления
2.1. Основными задачами Управления являются:
2.1.1. Обеспечение защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Костромской области.
2.1.2. Спасение людей и имущества при пожарах, организация и осуществление тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ.
2.1.3. Обеспечение проведения мероприятий в области гражданской обороны в пределах его компетенции;
2.1.4. Организация учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов на территории Костромской области в рамках системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в Российской Федерации.
(п.п. 2.1.4. дополнен постановлением губернатора Костромской области N 712 от 23.11.2005 года)
2.2. У правление осуществляет следующие функции:
2.2.1. В области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера:
- разрабатывает в соответствии с федеральными законами проекты законов Костромской области и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
- осуществляет подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты и действиям в указанных ситуациях;
- готовит решения губернатора области о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера и обеспечивают их проведение;
- осуществляет в установленном порядке сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, обеспечивает своевременное оповещение и информирование населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;
- подготавливает предложения по определению объема средств областного бюджета, направляемых на финансирование мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, контролирует целевое использование средств областного бюджета, направленных на соответствующие мероприятия;
- создает резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;
- содействует устойчивому функционированию организации в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера;
- организует и проводит аварийно-спасательные и другие неотложные работы при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, в том числе:
поддерживает в постоянной готовности силы и средств поисково-спасательных отрядов к выполнению задач по предназначению;
осуществляет контроль за готовностью обслуживаемых объектов и территорий к проведению на них работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций;
обеспечивает наличие необходимой материально-технической базы;
разрабатывает оперативные документы по вопросам организации и проведения аварийно-спасательных работ;
готовит спасателей поисково-спасательных отрядов к аттестации на проведение аварийно-спасательных работ и участвует в проведении аттестации;
- поддерживает общественный порядок в ходе проведения аварийно-спасательных работ;
- при недостаточности собственных сил и средств информируют губернатора области о необходимости обращения к Правительству Российской Федерации за оказанием помощи;
- организует и проводит мероприятия по первоочередному жизнеобеспечению населения в зоне чрезвычайной ситуации;
- осуществляет ведение радиационной, химической и неспецифической биологической разведки в зоне чрезвычайной ситуации;
- принимает участие в подготовке населения области к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций.
2.2.2. В области обеспечения пожарной безопасности на территории Костромской области: