ЗАКОН
ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
от 27 декабря 2004 года N 77-ОЗ
О государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) на территории Чукотского автономного округа*
(с изменениями на 13 декабря 2007 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 4 июня 2010 года на основании
Закона Чукотского автономного округа от 31 мая 2010 года N 60-ОЗ
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Чукотского автономного округа от 6 апреля 2006 года N 22-ОЗ (Крайний Север, N 13/1 (240/1), 14.04.2006);
Законом Чукотского автономного округа от 8 июня 2007 года N 53-ОЗ (Ведомости, N 23/2 (299/2), 15.06.2007);
Законом Чукотского автономного округа от 13 декабря 2007 года N 148-ОЗ (Ведомости (приложение к газете "Крайний Север"), N 49/1, 14.12.2007).
____________________________________________________________________
______________
* Наименование в редакции, введенной в действие с 1 января 2008 года Законом Чукотского автономного округа от 13 декабря 2007 года N 148-ОЗ. - См. предыдущую редакцию.
Принят
Думой Чукотского
автономного округа
22 декабря 2004 года
Настоящий Закон регулирует отношения в области государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в Чукотском автономном округе в целях обеспечения сохранности своеобразия, сложившегося в процессе исторического развития, национально-культурной самобытности, уникального исторического и культурного наследия Чукотского автономного округа в пределах, установленных Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".
К полномочиям Думы Чукотского автономного округа в области государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) (далее - объекты культурного наследия) регионального и местного (муниципального) значения в Чукотском автономном округе относятся:
1) принятие законов по вопросам государственной охраны объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения;
2) утверждение перечня не подлежащих отчуждению объектов культурного наследия, находящихся в собственности Чукотского автономного округа;
3) осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
К полномочиям Правительства Чукотского автономного округа в области государственной охраны объектов культурного наследия относятся:
1) разработка и реализация региональных целевых программ в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2008 года Законом Чукотского автономного округа от 13 декабря 2007 года N 148-ОЗ, - см. предыдущую редакцию);
2) организация и определение порядка деятельности государственного органа исполнительной власти Чукотского автономного округа, специально уполномоченного в области охраны объектов культурного наследия (далее - уполномоченный орган);
3) пункт исключен с 1 января 2008 года Законом Чукотского автономного округа от 13 декабря 2007 года N 148-ОЗ, - см. предыдущую редакцию;
4) принятие решений о включении выявленного объекта культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения в единый государственный реестр культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (пункт в редакции, введенной в действие с 14 апреля 2006 года Законом Чукотского автономного округа от 6 апреля 2006 года N 22-ОЗ, - см. предыдущую редакцию);
5) принятие нормативных правовых актов, регулирующих вопросы государственной охраны объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения, организация контроля за их исполнением;
6) осуществление государственного контроля за государственной охраной объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия;
7) утверждение границ зон охраны объектов культурного наследия, режимов использования земель и градостроительных регламентов;
8) формирование перечня объектов культурного наследия, находящихся в государственной собственности, не подлежащих отчуждению;
9) принятие решений об отнесении достопримечательного места к историко-культурным заповедникам регионального и местного (муниципального) значения;
10) установление порядка определения размера оплаты государственной историко-культурной экспертизы, касающейся объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, объектов, представляющих собой историко-культурную ценность, объектов, обладающих признаками объектов культурного наследия, а также земельных участков, подлежащих хозяйственному освоению;
11) установление льготной арендной платы и ее размеров в отношении объектов культурного наследия, находящихся в собственности Чукотского автономного округа;
11.1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия находящихся в собственности Чукотского автономного округа, а также находящихся в федеральной собственности (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации) (пункт дополнительно включен с 1 января 2008 года Законом Чукотского автономного округа от 13 декабря 2007 года N 148-ОЗ);
12) иные полномочия в области государственной охраны объектов культурного наследия в соответствии с федеральным законодательством.
1. Меры по государственной охране объектов культурного наследия осуществляет Правительство Чукотского автономного округа непосредственно или через уполномоченный им орган.
2. Компетенция и порядок деятельности уполномоченного органа определяются в положении о нем, утверждаемом Правительством Чукотского автономного округа.
1. Порядок формирования, финансирования и реализации региональных целевых программ сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (далее - региональные программы охраны объектов культурного наследия) осуществляется в соответствии с законодательством Чукотского автономного округа.
2. Реализация региональных программ охраны объектов культурного наследия осуществляется на основании государственных контрактов на проведение соответствующих работ и мероприятий. Государственные контракты заключаются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чукотского автономного округа. Государственным заказчиком по реализации региональных программ охраны объектов культурного наследия является уполномоченный орган.
1. Источниками финансирования мероприятий по государственной охране объектов культурного наследия, находящихся в государственной собственности Чукотского автономного округа, собственности физических и юридических лиц, являются соответственно средства окружного бюджета, внебюджетных поступлений и средства собственников указанных объектов культурного наследия.
2. Средства, получаемые от использования объектов культурного наследия регионального значения и выявленных объектов культурного наследия, находящихся в собственности Чукотского автономного округа, являются целевыми средствами, зачисляются в окружной бюджет и направляются на финансирование мероприятий по государственной охране объектов культурного наследия в порядке, установленном законом Чукотского автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год.
3. Мероприятия по сохранению, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия федерального значения могут финансироваться за счёт средств окружного бюджета (часть дополнительно включена с 14 апреля 2006 года Законом Чукотского автономного округа от 6 апреля 2006 года N 22-ОЗ).
Установление льготной арендной платы за пользование объектами культурного наследия, предоставляемыми физическим и юридическим лицам, вложившим свои средства в работы по сохранению объектов культурного наследия, находящимися в государственной собственности Чукотского автономного округа, осуществляется в порядке, определяемом Правительством Чукотского автономного округа.
1. Уполномоченный орган осуществляет работы по выявлению и учету объектов, обладающих признаками объектов культурного наследия, организует проведение государственной историко-культурной экспертизы - в части экспертизы, необходимой для обоснования принятия решения Правительства Чукотского автономного округа, а также сбор документов, предусмотренных статьей 17 Федерального закона от от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", и представление их в Правительство Чукотского автономного округа для принятия решения о включении объекта культурного наследия регионального и местного значения в Единый государственный реестр культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2008 года Законом Чукотского автономного округа от 13 декабря 2007 года N 148-ОЗ, - см. предыдущую редакцию).
2. Решение в отношении объекта культурного наследия, по которому вынесено заключение государственной историко-культурной экспертизы о включении в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации как объекта регионального или местного (муниципального) значения либо об отказе во включении в него, принимает Правительство Чукотского автономного округа по представлению уполномоченного органа.
3. Правительство Чукотского автономного округа в двухмесячный срок со дня поступления документов, но не позднее срока, установленного Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" для принятия решений о включении объектов культурного наследия в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выносит решение о включении выявленного объекта культурного наследия как объекта культурного наследия регионального или местного (муниципального) значения либо об отказе во включении такого объекта в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и направляет данное решение в уполномоченный орган. Решение о включении выявленного объекта культурного наследия регионального значения подлежит согласованию с органом местного самоуправления в случае, если включаемый объект находится в муниципальной собственности.
4. Уполномоченный орган уведомляет собственника выявленного объекта культурного наследия и (или) пользователя им о решении Правительства Чукотского автономного округа о включении данного объекта как объекта культурного наследия регионального или местного (муниципального) значения либо об отказе во включении данного объекта в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в течение тридцати дней со дня принятия решения.
1. Изменение категории историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального значения осуществляется Правительством Чукотского автономного округа по предложению уполномоченного органа при наличии заключения государственной историко-культурной экспертизы о несоответствии объекта культурного наследия требованиям, предъявляемым к объектам культурного наследия регионального значения.
2. Объект культурного наследия, признанный не отвечающим требованиям, предъявляемым к объектам культурного наследия регионального значения, может учитываться в реестре как объект культурного наследия местного (муниципального) значения с согласия органа местного самоуправления, на территории которого находится данный объект культурного наследия.
1. На объектах культурного наследия регионального значения должны быть установлены информационные надписи или обозначения, содержащие сведения о том, что объект представляет собой историко-культурную ценность и охраняется государством. Решение об установлении информационных надписей или обозначений принимает уполномоченный орган с учетом мнения органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого расположен объект культурного наследия, а также общественных и религиозных объединений.
2. Информационные надписи или обозначения утверждаются уполномоченным органом.
3. Финансирование работ по изготовлению информационных надписей или обозначений и их установке производится за счет средств собственника (пользователя) объекта культурного наследия регионального значения.
4. Уполномоченный орган вправе осуществлять установку информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия федерального значения по согласованию с федеральным органом охраны объектов культурного наследия (часть дополнительно включена с 14 апреля 2006 года Законом Чукотского автономного округа от 6 апреля 2006 года N 22-ОЗ).
1. Границы зон охраны объекта культурного наследия, режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах данных зон утверждаются на основании проекта зон охраны объекта культурного наследия:
1) в отношении объектов культурного наследия регионального значения - Правительством Чукотского автономного округа;
2) в отношении объектов культурного значения местного (муниципального) значения - органом местного самоуправления, на территории которого расположен объект, по согласованию с уполномоченным органом.
2. Физические и юридические лица, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность на территории объекта культурного наследия регионального или местного (муниципального) значения, обязаны соблюдать режим использования данной территории, установленный в соответствии с настоящим Законом, земельным законодательством Российской Федерации и Чукотского автономного округа.
(наименование в редакции, введенной в действие с 15 июня 2007 года
Законом Чукотского автономного округа от 8 июня 2007 года N 53-ОЗ, -
см. предыдущую редакцию)
1. Проектирование и проведение работ по сохранению памятника или ансамбля и (или) их территорий, в пределах их зон охраны, на территории выявленных объектов культурного наследия осуществляется по согласованию с уполномоченным органом и под его контролем (часть в редакции, введенной в действие с 15 июня 2007 года Законом Чукотского автономного округа от 8 июня 2007 года N 53-ОЗ, - см. предыдущую редакцию).
2. При согласовании заказчик получает в уполномоченном органе заключение, регламентирующее порядок сохранения объекта культурного наследия, а органы, осуществляющие отвод земли, обязаны включить данные ограничения в документацию по выбору участка. Для получения заключения в уполномоченный орган необходимо представить:
заявление;
проект постановления соответствующего органа о разрешении проектирования;
ситуационный план участка;
документы технической инвентаризации;
дополнительно при необходимости - архитектурные обмеры, фотоматериалы и другие документы.
3. При осуществлении проектирования на территории объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия заказчик обязан заключить с уполномоченным органом охранный договор (обязательство) на территорию объекта культурного наследия регионального или местного (муниципального) значения, выявленного объекта культурного наследия.