ЗАКОН

КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ

от 15 декабря 2004 года N 232

Об областном бюджете на 2005 год

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Законом Камчатской области от 14.03.2005 N 305 (НГР ru41000200500082)

Законом Камчатской области от 27.04.2005 N 318 (НГР ru41000200500139)

Законом Камчатской области от 09.06.2005 N 345

Законом Камчатской области от 15.08.2005 N 369

Закон Камчатской области от 31.10.2005 N 392

Закон Камчатской области от 17.11.2005 N 407

Закон Камчатской области от 08.12.2005 N 417

Закон Камчатской области от 22.12.2005 N 432

Статья 1. Утвердить областной бюджет на 2005 год по расходам в сумме 10 389 387,95606 тыс. рублей и по доходам в сумме 9 811 327,97754 тыс. рублей.

Утвердить предельный размер дефицита областного бюджета на 2005 год в сумме 578 059,97852 тыс. рублей или 14,8 процента от объема доходов областного бюджета без учета финансовой помощи из федерального бюджета.

(абз.1,2 в редакции Закона КО от 22.12.2005 N 432)

Утвердить источники финансирования дефицита областного бюджета на 2005 год согласно Приложению 3 к настоящему Закону.

Считать одним из источников погашения дефицита областного бюджета первый выпуск Государственного облигационного (внутреннего) займа Камчатской области. Установить предельный объем эмиссии в сумме 200 000,0 тыс. рублей.

Рекомендовать Управлению Министерства Российской Федерации по налогам и сборам Российской Федерации по Камчатской области и Корякскому автономному округу разработать мероприятия по повышению уровня собираемости налогов, погашению недоимки в областной бюджет и направить их в администрацию Камчатской области и Совет народных депутатов Камчатской области.

(в редакции Закона КО от 31.10.2005 N 392)

Статья 2. В целях улучшения администрирования, а также повышения собираемости налоговых и неналоговых доходов, поступающих в областной бюджет, закрепить основные доходные источники областного бюджета за администраторами областного бюджета - органами государственной власти Камчатской области, а также территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в Камчатской области, осуществляющими контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления, учета, взыскания и принятия решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в областной бюджет, пеней и штрафов по ним, в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и Камчатской области, согласно Приложению 1 к настоящему Закону.

В случае изменения функций органов государственной власти Камчатской области, а также территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Камчатской области, закрепленные за ними основные доходные источники областного бюджета, предусмотренные Приложением 1 к настоящему Закону, уточняются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Камчатской области.

Статья 3. Установить, что доходы областного бюджета, поступающие в 2005 году, формируются за счет:

- отчислений от федеральных регулирующих налогов и сборов в соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2005 год";

- доходов от уплаты региональных налогов и сборов, а также неналоговых доходов - по нормативам отчислений согласно Приложению 2 к настоящему Закону;

- прочих поступлений, подлежащих зачислению в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе дивидендов по акциям, принадлежащим Камчатской области.

Установить, что средства, поступающие на лицевые счета получателей средств областного бюджета в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, подлежат обязательному перечислению в полном объеме в доходы областного бюджета.

Статья 4. Учесть в областном бюджете на 2005 год поступление доходов по основным источникам согласно Приложению 3 к настоящему Закону.

Статья 4.1. Установить, что неиспользованные в 2004 году целевые средства, переданные из областного бюджета в местные бюджеты муниципальных образований в Камчатской области в виде субсидий и субвенций, подлежат использованию в 2005 году на те же цели со счетов по учету средств местных бюджетов, открытых в территориальных органах Федерального казначейства в Камчатской области при условии наличия по состоянию на 01.01.2005 года кредиторской задолженности по соответствующему виду расходов.

Неиспользованные целевые средства, по исполнению расходных обязательств которых отсутствует кредиторская задолженность по состоянию на 01.01.2005 года, подлежат возврату в доходы областного бюджета.

в редакции Закона Камчатской области от 14.03.2005 N 305 (НГР ru41000200500082)

Статья 5. Установить, что доходы местных бюджетов, поступающие в 2005 году, формируются за счет:

- отчислений от федеральных регулирующих налогов и сборов в соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2005 год";

- доходов от уплаты региональных регулирующих и местных налогов и сборов, а также неналоговых доходов - по нормативам отчислений согласно Приложению 2 к настоящему Закону;

- прочих поступлений, подлежащих зачислению в местные бюджеты в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сохранить закрепление норматива отчислений по налогу на прибыль за местными бюджетами муниципальных образований в Камчатской области в размерах, установленных Законом Камчатской области "Об областном бюджете на 2004 год", на период до 2007 года.

Статья 6. Установить, что в соответствии с абзацем седьмым подпункта 1) пункта 4 статьи 8 Бюджетного кодекса Камчатской области учитываемая в доходах областного бюджета часть прибыли областных государственных унитарных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, подлежит перечислению в областной бюджет в размере 15 процентов по итогам работы за 2004 год и результатам работы в 2005 году.

(абз.1 ст.6 в редакции Закона КО от 08.12.2005 N 417)

Установить, что уплата отчислений от прибыли государственных унитарных предприятий в областной бюджет за 2004 год производится ими не позднее 15 мая 2005 года.

Установить, что уплата отчислений от прибыли государственных унитарных предприятий в областной бюджет за 2005 год производится авансовыми платежами в следующие сроки:

до 15 мая 2005 года, до 15 августа 2005 года, до 15 ноября 2005 года равными долями.

Статья 7. Установить, что в 2005 году суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации и Камчатской области о налогах и сборах подлежат зачислению в областной бюджет и местные бюджеты в следующем порядке:

- суммы денежных взысканий (штрафов), исчисляемых исходя из сумм налогов (сборов) и пеней, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации, - в областной бюджет и местные бюджеты по нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации и Камчатской области применительно к соответствующим налогам (сборам);

- суммы денежных взысканий (штрафов), предусмотренных статьями 116, 117, 118, пунктами 1 и 2 статьи 120, статьями 125, 126, 128, 129, 1291, 132, 134, пунктом 2 статьи 135 и статьей 135.1 Налогового кодекса Российской Федерации в местные бюджеты по месту нахождения судьи, органа, должностного лица, принявших решение о наложении денежного взыскания (штрафа) в размере 50 процентов;

Абз.3 в редакции Закона Камчатской области от 27.04.2005 N 318 (НГР ru41000200500139)

- суммы денежных взысканий (штрафов), предусмотренных пунктом 7 статьи 366 Налогового кодекса Российской Федерации в областной бюджет в размере 100 процентов.

Установить, что в 2005 году суммы денежных взысканий (штрафов) за административные правонарушения в области налогов и сборов, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в размере 50 процентов зачисляются в местные бюджеты по месту нахождения органа, должностного лица, принявших решение о наложении денежного взыскания (штрафа).

Статья 8. Установить, что возмещение суммы начисленных процентов при нарушении срока возврата (возмещения) излишне уплаченного (взысканного) налога или сбора, установленного Налоговым кодексом Российской Федерации, подлежит отражению по соответствующему коду налога или сбора классификации доходов бюджетов Российской Федерации (в редакции Закона Камчатской области от 15.08.2005 N 369)

Статья 9. Установить, что в 2005 году средства от распоряжения и реализации имущества во исполнение судебных решений об обращении имущества в областную государственную собственность по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации и Камчатской области, в размере 100 процентов зачисляются в доходы областного бюджета за вычетом затрат, связанных с распоряжением и реализацией указанного имущества.

Статья 10. Установить, что нормативы платы за негативное воздействие на окружающую среду, действовавшие в 2003 году, применяются в 2005 году с коэффициентом 1,2 в соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2005 год".

Установить, что суммы по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде (если природный объект, которому причинен вред, находится в общем пользовании), перечисляются в местный бюджет в размере 100 процентов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

ст.10 в редакции Закона Камчатской области от 14.03.2005 N 305 (НГР ru41000200500082)

Статья 11. Установить, что добровольное исполнение требований актов судебных органов о взыскании средств по денежным обязательствам получателей средств областного бюджета с лицевых счетов, открытых для учета денежных средств, а также средств от предпринимательской деятельности и иной, приносящей доход деятельности, осуществляется в соответствии с Порядком работы администрации Камчатской области по добровольному исполнению требований актов судебных органов о взыскании средств по денежным обязательствам получателей средств областного бюджета, утвержденным постановлением губернатора Камчатской области от 06.08.2002 N 341.

Статья 12. Установить, что средства в валюте Российской Федерации, полученные главными распорядителями и распорядителями средств областного бюджета, утвержденными в Приложениях 5,6 к настоящему Закону, от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах, открываемых им Управлением федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Камчатской области и его Отделениях, согласно Соглашению, заключенному между администрацией Камчатской области и Управлением федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Камчатской области от 10.01.2001 года, и расходуются главными распорядителями средств областного бюджета в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными в порядке, определяемом главными распорядителями средств областного бюджета, в пределах остатков средств на их лицевых счетах.

Абз.1 в редакции Закона Камчатской области от 27.04.2005 N 318 (НГР ru41000200500139)

Установить, что заключение и оплата главными распорядителями и распорядителями средств областного бюджета договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств, получаемых от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных смет доходов и расходов главных распорядителей и распорядителями средств областного бюджета, получивших указанные доходы.

Рекомендовать учреждениям Центрального банка Российской Федерации по Камчатской области и кредитным организациям обслуживать счета по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, открываемые территориальными органами Федерального казначейства, без взимания платы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 13. Установить, что средства, полученные главными распорядителями и распорядителями средств областного бюджета, утвержденными в Приложениях 5,6 к настоящему Закону, от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, не могут направляться ими на создание других организаций и иные цели.

в редакции Закона Камчатской области от 27.04.2005 N 318 (НГР ru41000200500139)

Статья 14. Рекомендовать Главному управлению Центрального банка Российской Федерации по Камчатской области ежеквартально представлять в департамент финансов и бюджетной политики администрации Камчатской области информацию о счетах, открытых главным распорядителям и распорядителям средств областного бюджета, утвержденным в Приложении 5 к настоящему Закону, в учреждениях Центрального банка Российской Федерации по Камчатской области и кредитных организациях для учета операций со средствами областного бюджета и средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

Статья 15. Установить, что в случае поступления средств федерального бюджета на компенсацию выпадающих доходов областного и местных бюджетов, администрация Камчатской области обязана рассмотреть их распределение в месячный срок со дня поступления в соответствии с Порядком, утверждаемым губернатором Камчатской области, с последующим внесением изменений в настоящий Закон в части корректировки объема выпадающих доходов.

Статья 16. Установить, что заключение договоров по оплате товаров и услуг бюджетными учреждениями с учетом ранее принятых и неисполненных обязательств, исполнение которых осуществляется за счет средств областного бюджета, производится в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств согласно Приложению 5 к настоящему Закону.

Принятие бюджетными учреждениями обязательств сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год не подлежат оплате за счет средств областного бюджета в текущем году.

Установить, что за счет средств областного бюджета при заключении подлежащих оплате за счет средств областного бюджета договоров (контрактов) на поставку товаров, работ, услуг вправе предусматривать авансовые платежи:

в размере 100 процентов суммы договора (контракта) - по договорам за услуги связи и подписку на печатные издания, на обучение на курсах повышения квалификации, семинарах, симпозиумах, подготовку специалистов за счет областных программ, приобретение авиа - и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским транспортом и транспортом межмуниципального сообщения, путевок на санаторно-курортное лечение, в оздоровительные лагеря, а также за лечение за пределами Камчатской области в федеральных клиниках, включая оплату эндопротезов, металлоконструкций, расходного материала для оперативного лечения;

абз.4 в редакции Закона Камчатской области от 27.04.2005 N 318 (НГР ru41000200500139)

в размере до 50 процентов суммы договора (контракта), если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Камчатской области, - по остальным договорам.

(абз.4 в редакции Закона Камчатской области от 15.08.2005 N 369)

Статья 17. Администрация Камчатской области в соответствии с пунктом 24 статьи 34 Бюджетного кодекса Камчатской области вправе производить зачет денежных средств. Зачет денежных средств производится в случае установления встречных обязательств между областным бюджетом и получателями средств из областного бюджета, в том числе в связи с наступлением срока исполнения обязательств и в соответствии с условиями исполнения обязательств, гарантированных органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области.

Статья 18. Установить, что кассовое обслуживание исполнения областного бюджета в 2005 году осуществляется Управлением Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Камчатской области в соответствии с Соглашением, заключенным между администрацией Камчатской области и Управлением федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Камчатской области от 10.01.2001 года.

Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области осуществлять кассовое обслуживание исполнения местных бюджетов через отделения Управления федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Камчатской области.

Статья 19. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области для урегулирования вопроса расчетов за потребленную электроэнергию между генерирующими и энергоснабжающими организациями, а также в целях доведения стоимости 1 кВт/часа электроэнергии в изолированных энергоузлах до уровня стоимости в центральном энергоузле для снижения топливной составляющей в себестоимости производства электроэнергии, средства, выделяемые бюджетам муниципальных образований в Камчатской области в виде субвенции из областного бюджета на выравнивание тарифов между центральным и изолированными энергоузлами, направлять ОАО "Южные электрические сети", ОАО "Камчатские электрические сети" и ОАО "КамГЭК", Крутогоровское МОПКХ ДП ГУП "Камчатсккоммунэнерго" и Ичинское МОПКХ ДП ГУП "Камчатсккоммунэнерго". Перечисление данной субсидии осуществлять на основании расчетов управления по регулированию тарифов администрации Камчатской области размера сумм субсидий, согласованных с главами муниципальных образований в Камчатской области, рассчитанных на основании ежемесячных отчетов ОАО "Южные электрические сети" и ОАО "КамГЭК", Крутогоровское МОПКХ ДП ГУП "Камчатсккоммунэнерго" и Ичинское МОПКХ ДП ГУП "Камчатсккоммунэнерго" о фактических объемах полезного отпуска потребителям изолированных энергоузлов муниципальных образований в Камчатской области.