1.1. Основной целью выпуска облигаций целевого жилищного займа является привлечение средств для строительства жилья и создания механизма который бы позволил людям выкупая облигации, стоимость которых эквивалентна стоимости 1-го кв.м. жилья, постепенно метр за метром накопить необходимое их количество для обмена на квартиру, соответствующую его потребностям и финансовым возможностям. Постоянное вложение привлеченных средств с недвижимостью кроме того позволяет сохранить сбережения населения, свободные финансовые ресурсы предприятий и организаций от инфляции. В отличие от долевого участия или жилищного кооператива облигация может легко быть продана по курсовой стоимости и таким образом владелец может быстро возвратить свои денежные активы полностью или частично, получив доход в виде разницы между стоимостью по которой он купил облигацию и стоимостью по которой продал. Предприятия заинтересованные в привлечении и удержании кадров могут покупать облигации для своих работников, частично оплачивать их стоимость получают возможность участвовать в решении жилищных проблем. Косвенный эффект дает то, что поддержание темпов строительства позволяет поддерживать строительные организации, сохранять и создавать новые рабочие места в строительном комплексе. Увеличение объемов вводимых квартир повлечет за собой снижение их рыночной стоимости и увеличении доступности для более широких слоев населения.
Положение определяет порядок привлечения средств населения, предприятий посредством выпуска ценных бумаг - облигаций целевого жилищного займа, жилищных сертификатов для строительства жилья, обязательства и гарантии юридического лица выпустившего ценные бумаги перед их держателями.
Органы управления, участвующие в выпуске, обращении ценных бумаг руководствуются в своей деятельности законодательством Российской Федерации о ценных бумагах, Республики Алтай и настоящим Положением.