N п/п | Наименование мероприятий | Исполнители | Срок исполнения | Ожидаемый результат | Финансовое обеспечение (тыс. руб.) | |
2004 год | 2005 год | |||||
1. Предупреждение преступлений и правонарушений, укрепление общественного порядка | ||||||
1.1 | Продолжить регулярное проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение уличной преступности (краж, грабежей, разбойных нападений, мошенничеств, вымогательств), с освещением их итогов в СМИ | УВД, органы местного самоуправления (по согласованию) | Ежеквартально, в соответствии с планами работы | Предупреждение правонарушений и преступлений в местах массового пребывания граждан | Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей Программы | |
1.2 | Провести проверку жилого сектора по выявлению и закрытию наркопритонов, притонов пьяниц, бродяг, проституток | УВД, с привлечением органов местного самоуправления (по согласованию) | Октябрь - ноябрь 2004 года | Предупреждение бытовых преступлений | - | - |
1.3 | Продолжить систематический сбор и анализ информации, поступающей из лечебных учреждений, от руководителей органов местного самоуправления, общественных организаций и других источников о правонарушениях в семейно- бытовой сфере | УВД, органы местного самоуправления, органы здравоохранения и образования (по согласованию) | 2004 год, ежеквартально | Оперативное реагирование на правонарушения в быту, предупреждение совершения тяжких преступлений | - | - |
1.4 | Создать совместный банк данных органов внутренних дел области и социальной защиты населения о лицах без определенного места жительства и занятий | Главное управление труда и социального развития администрации области, УВД | 2004 год | Предупреждение правонарушений лицами без определенного места жительства и занятий | Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей Программы | |
1.5 | Провести межведомственные комплексные, оперативно- профилактические операции ("Группа", "Здоровье", "Забота", "Подросток", "Условник", "Семья" и др.) по выявлению и привлечению к уголовной ответственности лиц, вовлекающих несовершеннолетних в преступную деятельность | УВД, администрация области (управление образования, комитет по делам молодежи, Главное управление труда и социального развития), комиссии по делам несовершеннолетних (КДН) | Не реже одного раза в год | Предупреждение правонарушений несовершеннолетних | Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятия | |
1.6 | Организовать на областных телерадиоканалах циклы постоянных информационно-тематических программ правоохранительной направленности, публикацию в печати, распространение среди населения брошюр, буклетов, разъясняющих действующее законодательство | Комитет по информации, печати и связям с общественностью администрации области | 2004-2005 годы, по заявкам правоохранительных органов | Предупреждение преступлений, повышение уровня правосознания граждан | Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителя мероприятия | 75,0 |
1.7 | Провести "круглые столы" с участием редакторов молодежных средств массовой информации, посвященные проблемам популяризации правовых знаний среди молодежи | Комитеты по информации, печати и связям с общественностью, по делам молодежи администрации области с участием УВД, областной прокуратуры, УИН (по согласованию) | 2004-2005 годы, раз в полугодие | Повышение уровня правосознания молодежи | Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятия | |
1.8 | Продолжить практику организации выступлений в учебных заведениях области работников органов внутренних дел и прокуратуры по разъяснению действующего законодательства, по проблемам предупреждения преступности | Управление образования администрации области | 2004-2005 годы, ежеквартально | Повышение уровня правосознания молодежи, предупреждение преступлений | - | |
1.9 | Предусмотреть мероприятия по перекрытию силами МОБ УВД наиболее вероятных мест сбыта похищенного имущества (рынки, частные торговые организации и т.п.), в первую очередь из квартир граждан | УВД | 2004-2005 годы | Предупреждение и пресечение преступлений против собственности | Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятия | |
1.10 | Разработать дополнительные меры по выявлению лиц, укрывающих похищенный автотранспорт, осуществляющих его подготовку к незаконной продаже либо разборку на запчасти | УВД | 2004 год | Предупреждение краж автотранспортных средств, обнаружение похищенных автомашин | Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятия | |
1.11 | Отработать механизм постоянного обмена информацией о нерастаможенных и похищенных автомобилях | УВД, таможенные органы (по согласованию) | III квартал 2004 года | Предупреждение краж автотранспортных средств, обнаружение похищенных автомашин | - | - |
1.12 | Активизировать работу по совершенствованию контроля за транспортными средствами, убывающими за пределы области, в целях выявления автотранспорта, находящегося в розыске | Таможенные органы, УВД (по согласованию) | 2004-2005 годы | Предупреждение краж автотранспортных средств, обнаружение похищенных автомашин | Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятий и пунктом 5.2 настоящей Программы | |
1.13 | Организовать систематическую работу по выявлению и прекращению деятельности автостоянок, не оформленных в установленном порядке, не обеспечивающих сохранность автотранспорта граждан | УВД, органы местного самоуправления (по согласованию) | 2004-2005 годы, организация проверок - не реже одного раза в полугодие | Предупреждение краж автотранспорта, выявление и пресечение налоговых преступлений | Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятий | |
1.14 | Спланировать и принять дополнительные меры по упорядочению сети платных автостоянок и усилению ответственности их владельцев за сохранность автотранспорта, усилить контроль за организацией работы по обеспечению сохранности автотранспорта граждан на автостоянках при торговых центрах, предприятиях | Органы местного самоуправления, УВД (по согласованию) | 2004-2005 годы, ежегодно | Обеспечение надежной охраны имущества собственников, предотвращение краж автотранспорта | - | - |
1.15 | Доукомплектовать до установленной штатной численности службы милиции общественной безопасности, финансируемой из областного бюджета, обеспечить нормативную плотность выставляемых нарядов ППСМ и ДПС ГИБДД | УВД | IV квартал 2004 года | Предупреждение правонарушений и преступлений в местах массового пребывания граждан, в том числе на улицах городов и других населенных пунктов | Средства, предусмотренные в областном бюджете на соответствующий год на финансирование милиции общественной безопасности | |
1.16 | Спланировать и провести ряд целевых мероприятий, направленных на укрепление правопорядка в сфере торговли и оказания услуг, на активизацию борьбы с нарушениями прав потребителей, распространением некачественной, поддельной и контрафактной продукции | Главное управление экономического развития и торговли администрации области совместно с УВД, Госторгин- спекцией, центром ГСЭН и другими заинтересованными органами (по согласованию) | 2004-2005 годы, не реже одного раза в квартал | Защита интересов, здоровья и жизни покупателей, предупреждение правонарушений и преступлений в сфере экономики | Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей Программы | |
1.17 | Разработать и реализовать комплекс дополнительных мер по предупреждению и пресечению преступлений в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции | УВД, Главное управление экономического развития и торговли администрации области, Госторгин- спекция, центр ГСЭН, УМНС (по согласованию) | 2004-2005 годы, в соответствии с годовым планом организации проверок и по мере обращения граждан | Выявление и пресечение преступлений в сфере незаконного оборота алкогольной продукции | Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей Программы | |
1.18 | Организовать обязательное оперативное реагирование органов государственной власти области и должностных лиц на сообщения СМИ о фактах коррупции со стороны госслужащих | Главное контрольное управление администрации области, УВД, ЗУВДТ, УФСБ | 2004-2005 годы, по мере появления информации в СМИ | Содействие правоохранительным органам в организации работы по борьбе с коррупцией | - | - |
1.19 | Спланировать и организовать регулярные проверки организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих торговую деятельность, входящих в крупные торговые холдинги ("Вестер", "Алтын", "МДМ - Виктория") | УВД, УМНС (по согласованию) | Не реже раза в полугодие | Выявление преступлений в сфере экономической деятельности, увеличение налоговых поступлений | - | - |
1.20 | Провести проверку торговых и иных организаций с целью выявления игорного оборудования, не зарегистрированного в налоговых органах | УВД, ЗУВДТ, УМНС (по согласованию) | 2004 год, I квартал 2005 года | Выявление преступлений в сфере экономической деятельности, увеличение налоговых поступлений от игорного бизнеса | - | - |
2. Совершенствование системы социальной реабилитации граждан, борьба с бродяжничеством, предупреждение рецидивной преступности | ||||||
2.1 | Проработать вопросы создания в муниципальных образованиях области центров социальной реабилитации лиц, занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством, без определенного места жительства и средств к существованию | Главное управление труда и социального развития администрации области совместно с органами местного самоуправления (по согласованию) | 2004 год | Развитие сети социально- реабилитационных учреждений в муниципальных образованиях | Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей Программы | |
2.2 | Продолжить работу по размещению в домах-интернатах лиц, освобождающихся из мест лишения свободы и имеющих показания на стационарное социальное обслуживание | Главное управление труда и социального развития администрации области, УИН (по согласованию) | Постоянно | Решение проблем бытового устройства освобождаемых из мест лишения свободы осужденных-инвалидов | Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей Программы | |
2.3 | Спланировать и реализовать дополнительные мероприятия по социальной защите лиц, освобождающихся из мест лишения свободы, а также граждан, не имеющих жилья | Органы местного самоуправления (по согласованию) | 2004-2005 годы, в соответствии с планами социального развития муниципальных образований | Предупреждение рецидивной преступности, борьба с бродяжничеством | Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей Программы | |
2.4 | Завершить работу по созданию областного государственного учреждения социального обслуживания "Комплексный социальный центр по оказанию помощи лицам без определенного места жительства и занятий" | Главное управление труда и социального развития администрации области | В течение 2005 года | Предупреждение рецидивной преступности, решение проблем бытового устройства лиц без определенного места жительства | Средства, предусмотренные в областном бюджете на соответствующий год на строительство центра | |
2.5 | Завершить начатые в 2003 году мероприятия по организации системы наблюдения и сигнализации в корпусе N 5 спецотделения Советского дома-интерната для престарелых и инвалидов | Главное управление труда и социального развития администрации области | IV квартал 2005 года | Организация охраны общественного порядка в доме-интернате | - | 150,0 |
2.6 | Осуществить комплекс мер по совершенствованию взаимодействия органов внутренних дел, органов местного самоуправления и общественных объединений граждан правоохранительной направленности в целях предупреждения рецидивной преступности, повторной преступности со стороны несовершеннолетних | УВД, органы местного самоуправления (по согласованию) | В течение II полугодия 2004 года, далее - по мере необходимости | Предупреждение рецидивной преступности, повторной преступности со стороны несовершеннолетних | Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятий | |
2.7 | Спланировать и провести совместные мероприятия по выявлению, разобщению и пресечению преступных группировок, в т.ч. молодежных, вовлекающих несовершеннолетних и лиц, ранее совершавших правонарушения и преступления, в преступную деятельность | УВД, ЗУВДТ, УИН, другие заинтересованные органы (по согласованию) | В течение III квартала 2004 года, далее - по мере необходимости | Предупреждение рецидивной преступности, предупреждение преступлений | Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятий | |
2.8 | Продолжить регулярное рассмотрение на заседаниях представительных органов муниципальных образований вопросов предупреждения преступности, в том числе состояния профилактической работы с лицами, осужденными к наказаниям, не связанным с лишением свободы, не вовлеченными в трудовую деятельность, ведущими антисоциальный образ жизни | Органы местного самоуправления, УВД (по согласованию) | Не реже одного раза в полугодие | Сокращение рецидивной преступности, предупреждение преступлений | - | - |
2.9 | Организовать регулярное рассмотрение на заседаниях комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав вопросов оказания помощи в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетним, осужденным к наказаниям, не связанным с лишением свободы | Председатели областной и муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав | В течение 2004-2005 годов | Сокращение повторной преступности со стороны несовершеннолетних | - | - |
2.10 | Принять меры к созданию дополнительных рабочих мест, привлечению лиц, ведущих антисоциальный образ жизни, не имеющих определенного места жительства и работы, к общественным работам на территории муниципальных образований | Органы социальной защиты | Регулярно, по мере выявления лиц без средств к существованию | Сокращение рецидивной преступности, предупреждение преступлений | Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятий | |
3. Совершенствование работы по предупреждению актов терроризма | ||||||
3.1 | Обеспечить при проведении общественно-политических, спортивных и иных мероприятий с массовым участием граждан эффективную охрану общественного порядка, предусматривать при этом мероприятия по предупреждению и пресечению акций экстремистского характера | УВД, УФСБ, ЗУВДТ (по согласованию) | 2004-2005 годы, при подготовке и в ходе проведения соответствующих мероприятий | Предупреждение актов терроризма в местах массового пребывания людей | Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей Программы | |
3.2 | Провести проверку деятельности общественных и религиозных организаций, отработать систему совместных мер по пресечению деятельности тех из них, которые нарушают действующее законодательство | Управление Минюста, УВД, УФСБ (по согласованию) | II полугодие 2004 года | Выявление и пресечение деятельности организаций, чья деятельность несет в себе угрозу экстремистских проявлений | - | - |
3.3 | Завершить разработку паспортов антитерро- ристической защищенности на объекты особой важности, повышенной опасности и жизнеобеспечения (согласно разработанному перечню) и другие объекты, установить порядок их хранения, обращения с ними | УФСБ, УВД, ЗУВДТ, руководители предприятий, организаций, учреждений (по согласованию) | 2004 год | Развитие системы антитеррористической защиты объектов | - | - |
3.4 | Организовать разработку для руководителей организаций, учреждений образования, здравоохранения и социальной сферы памяток (рекомендаций, инструкций) антитеррористического содержания, обеспечить их практическое освоение | Органы образования, здравоохранения, социальной защиты населения администрации области и органов местного самоуправления (по согласованию) | 2004 год | Развитие системы антитеррористической защиты объектов образования, здравоохранения и социальной сферы | Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей Программы | |
3.5 | Обновить (уточнить) техническую документацию (паспорта) зданий (сооружений) организаций и учреждений образования, здравоохранения, культуры, социальной сферы, спорта | Органы образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты населения администрации области и органов местного самоуправления (по согласованию) | Ноябрь 2004 года | Развитие системы антитеррористической защиты объектов образования, здравоохранения, культуры и социальной сферы | Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей Программы | |
3.6 | Разработать вариант скрытого оповещения населения о возможной чрезвычайной ситуации техногенного характера в условиях совершенной террористической акции | ГУ по делам ГО и ЧС | III квартал 2004 года | Защита населения области от действий террористов | - | - |
3.7 | Рассмотреть существующие порядок и организацию установления, доведения сигналов управления (оповещения) различного назначения, разработать предложения по их систематизации | ГУ по делам ГО и ЧС, управления мобилизационной подготовки и резервов администрации области, БФ | III квартал 2004 года | Совершенствование управления антитеррористической деятельностью | - | - |
3.8 | Организовать систематические (не реже 1 раза в год) проверки жилого фонда населенных пунктов области, в т.ч. нежилых помещений первых этажей домов, чердаков и подвалов, принятие мер по недопущению бесконтрольного доступа в указанные помещения | УВД, органы местного самоуправления (по согласованию) | 2004-2005 годы, при подготовке и в ходе проведения совместных мероприятий | Защита населения области от террористических акций по месту жительства | - | - |
3.9 | Организовать проведение систематических (не реже 1 раза в полугодие) проверок готовности объектов особой важности, повышенной опасности и жизнеобеспечения к защите от актов терроризма, последующее оперативное устранение выявленных недостатков | УВД, УФСБ, ЗУВДТ, органы местного самоуправления (по согласованию) | 2004-2005 годы, при подготовке и в ходе проведения совместных мероприятий | Проверка системы антитеррористической защиты объектов, устранение выявленных недостатков | - | - |
3.10 | Произвести расчеты по составу необходимых сил и технических средств для охраны подчиненных объектов в период угрозы террористической деятельности. Результаты расчетов рассмотреть на заседаниях городских (районных) оперативных совещаний (комиссий, штабов) | Органы местного самоуправления совместно с руководителями объектов и другими заинтересованными органами (по согласованию) | 2004 год | Развитие системы антитеррористической защиты объектов | - | - |
3.11 | Организовать плановую работу по повышению бдительности сотрудников организаций и учреждений образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры, спорта, а также объектов особой важности, повышенной опасности и жизнеобеспечения, населения муниципальных образований в целом | Органы образования, здравоохранения, социальной защиты населения, культуры, спорта администрации области и органов местного самоуправления совместно с руководителями соответствующих объектов | 2004-2005 годы | Повышение бдительности населения области и сотрудников организаций и учреждений | - | - |
3.12 | Предусмотреть в планах мероприятий транспортных организаций на период угрозы террористической деятельности усиление охраны наиболее важных и уязвимых в террористическом отношении объектов транспортной инфраструктуры (мостов, путепроводов и т.д.) | Департамент (комитет) развития транспортного комплекса администрации области, департамент (комитет) дорожного хозяйства администрации области, руководители соответствующих организаций | 2004 год | Развитие системы антитеррористической защиты объектов транспорта | - | - |
3.13 | Организовать разработку плакатов, листовок с информацией о действиях граждан (пассажиров) при совершении террористических актов и размещение их на объектах транспорта (в аэропорту, на вокзалах, станциях, остановочных пунктах, в транспортных средствах и т.п.) | Департамент (комитет) развития транспортного комплекса администрации области, руководители соответствующих транспортных организаций | 2004 год | Предупреждение актов терроризма на объектах транспорта, повышение бдительности населения области и сотрудников транспортных организаций и учреждений | Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей Программы | |
3.14 | Организовать регулярные проверки практического исполнения "Рекомендаций по осуществлению дополнительных мер защиты мест проведения культурно-зрелищных и спортивно-массовых мероприятий от террористических посягательств" (доведены до исполнителей в соответствии с Решением РАК от 29.05.03 исх. N 279/10-26 от 04.06.03), обеспечить устранение выявленных недостатков | Управление культуры администрации области, комитет по физической культуре и спорту администрации области | IV квартал 2004 года - 2005 год | Предупреждение террористических акций в местах массового пребывания людей | - | |
3.15 | Дооснастить созданный на базе специального отряда быстрого реагирования УВД Калининградской области отряд милиции специального назначения дополнительным снаряжением и техникой | УВД (по согласованию) | 2005 год | Повышение возможностей спецподраз- деления криминальной милиции в пресечении террористических актов | - | 687,375 |
4. Повышение эффективности деятельности милиции общественной безопасности по охране общественного порядка | ||||||
4.1 | Продолжить практику взаимного обмена информацией между органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления и правоохранительными органами о причинах и условиях, способствующих совершению преступлений | Управление по взаимодействию с территориальными органами федеральных органов государственной власти администрации области, УВД, ЗУВДТ, УФСБ, КРПУ ФСБ России, органы прокуратуры, таможенные органы, органы местного самоуправления (по согласованию) | В соответствии с планом- графиком взаимного обмена информацией (введен в действие с 28 августа 2003 года) | Повышение оперативности выявления и устранения причин, способствующих совершению преступлений | - | - |
4.2 | Организовать отчеты начальников МОБ ГОРОВД, участковых уполномоченных милиции перед органами местного самоуправления и населением по вопросам обеспечения общественного порядка, борьбы с преступностью на территории муниципальных образований | УВД, органы местного самоуправления (по согласованию) | Ежеквартально | Повышение эффективности действий участковых уполномоченных милиции и органов местного самоуправления | - | - |
4.3 | Организовать регулярный анализ состояния преступности на территории области, подготовку предложений по повышению эффективности борьбы с преступностью | УВД, управление по взаимодействию с территориальными органами федеральных органов государственной власти администрации области | Ежеквартально | Повышение эффективности борьбы с преступностью | - | - |
4.4 | Обеспечить оперативное реагирование на обострение криминогенной ситуации, складывающейся в жилых микрорайонах г. Калининграда и в других населенных пунктах области, производить своевременное маневрирование силами и средствами, задействованными в системе единой дислокации | УВД | 2004-2005 годы, при получении данных об обострении криминогенной обстановки | Повышение эффективности мер, принимаемых органами внутренних дел для предупреждения и пресечения преступлений | - | - |
4.5 | Предусмотреть дополнительное выделение участковым уполномоченным милиции в летний период служебных помещений в местах массового отдыха граждан | Органы местного самоуправления по согласованию с органами внутренних дел на местах | 2004 год, июнь - июль 2005 года | Совершенствование условий охраны общественного порядка в местах массового отдыха граждан | Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятий | |
4.6 | Продолжить работу по реализации мероприятий по улучшению условий труда участковых уполномоченных милиции (размещение, обеспечение содержания, оснащение связью и оргтехникой) | Органы местного самоуправления, УВД (по согласованию) | 2004 год, в дальнейшем - по мере необходимости | Улучшение условий, повышение результативности работы участковых уполномоченных милиции, закрепление их на обслуживаемых участках | Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятий | |
4.7 | Осуществить целевой набор и направление на учебу в учебные заведения МВД Российской Федерации молодых людей по согласованию (заявкам) соответствующих муниципальных образований | УВД, органы местного самоуправления (по согласованию) | 2004 год, февраль - май 2005 года | Закрепление участковых уполномоченных милиции в сельской местности | - | - |
4.8 | Выделить дополнительные помещения для организации в них пунктов охраны общественного порядка, организовать проведение ремонта имеющихся пунктов охраны общественного порядка | Органы местного самоуправления совместно с УВД (по согласованию) | В течение 2004 года | Улучшение условий труда участковых уполномоченных, создание условий для привлечения населения к охране общественного порядка | Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителя мероприятия | |
5. Материально-техническое обеспечение деятельности МОБ УВД | ||||||
5.1 | Создать центр управления нарядами патрульно-постовой службы милиции с установкой в наиболее криминогенных местах г. Калининграда 5 систем видеонаблюдения и 20 пунктов экстренной связи населения с милицией | УВД | III квартал 2005 года | Сокращение времени реагирования органов внутренних дел на совершенные преступления, принятие профилактических мер воздействия | - | 2205,0 |
5.2 | Дооснастить созданные в городах Багратионовске и Мамоново (на прилегающих к пунктам пропуска через государственную границу переходах) стационарные посты милиции средствами связи и оперативно-программным комплексом "Поток" для обеспечения эффективного розыска похищенного и иного разыскиваемого автотранспорта | УВД | 2005 год | Активизация борьбы с хищениями автотранспорта | - | 370,0 |
Текст документа сверен по:
"Российская газета",
N 284, 23.12.2004