1. В соответствии с порядком, предусмотренным конкурсной документацией, рассмотрение, оценка и сопоставление конкурсных заявок осуществляются конкурсной комиссией в два этапа.
2. На первом этапе конкурсная комиссия:
1) в случае проведения конкурса без предварительного квалификационного отбора рассматривает соответствие участника конкурса, представившего заявку, квалификационным требованиям. При этом конкурсная комиссия вправе потребовать от участника конкурса разъяснения информации и документов, представленных им в подтверждение своей квалификации. Не допускаются запросы, направленные на изменение существа квалификационных требований по сравнению с тем, как они были определены в конкурсной документации;
2) рассматривает соответствие конкурсной заявки требованиям, предусмотренным конкурсной документацией. При этом конкурсная комиссия вправе потребовать от участника конкурса разъяснения положений конкурсных заявок. Не допускаются запросы, направленные на изменение существа и состава конкурсной заявки, включая изменение цены.
3. По результатам первого этапа конкурсная комиссия отклоняет конкурсную заявку в случае, если:
1) участник конкурса, представивший конкурсную заявку, не соответствует квалификационным требованиям, установленным в конкурсной документации;
2) участник конкурса, представивший конкурсную заявку, отказался дать разъяснение положений конкурсной заявки или информации и документов, представленных в подтверждение его квалификации, в соответствии с пунктами 1 и 2 части 2 настоящей статьи;
3) конкурсная заявка не отвечает требованиям, предусмотренным конкурсной документацией;
4) государственным заказчиком установлена недостоверность сведений, содержащихся в конкурсной заявке и влияющих на определение места конкурсной заявки относительно других заявок;
5) в отношении участника конкурса проводится процедура ликвидации или банкротства;
6) имущество участника конкурса находится под арестом;
7) участник конкурса имеет просроченную задолженность по уплате налогов и других обязательных платежей в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды.
4. На втором этапе конкурсные заявки участников конкурса, отвечающие требованиям конкурсной документации и не отклоненные в соответствии с частью 3 настоящей статьи, сопоставляются и оцениваются конкурсной комиссией на предмет выявления более выгодной для заключения государственного контракта в соответствии с процедурами и критериями оценки, предусмотренными в конкурсной документации. Использование при сопоставлении и оценке конкурсных заявок процедур либо критериев оценки, не предусмотренных конкурсной документацией, не допускается. При этом конкурсная комиссия определяет место каждой из конкурсных заявок относительно других по мере уменьшения степени их выгодности для заключения государственного контракта с присвоением по итогам конкурса порядкового номера (места) каждой конкурсной заявке. Наиболее выгодной конкурсной заявке присваивается первое место.
5. Выигравшей конкурсной заявкой (победителем конкурса) признается конкурсная заявка, оцениваемая как наиболее выгодная на основе предусмотренных в конкурсной документации критериев, которые должны быть объективными, в максимально возможной степени поддающимися количественной оценке. При определении наиболее выгодной конкурсной заявки конкурсная комиссия вправе учитывать следующее:
1) цену конкурсной заявки;
2) функциональные характеристики продукции;
3) расходы на эксплуатацию, техническое обслуживание и ремонт продукции, сроки доставки товаров, завершения работ или предоставления услуг, функциональные характеристики продукции, порядок и сроки осуществления платежей и условия предоставления гарантий на продукцию;
4) опыт и квалификацию участника конкурса;
5) другие критерии в соответствии с федеральным и областным законодательством.
6. Государственный заказчик при наличии соответствующей информации в конкурсной документации вправе отклонить все конкурсные заявки в любое время до признания одной из них выигравшей по следующим основаниям:
1) у государственного заказчика отпала необходимость в поставке продукции;
2) во всех конкурсных заявках предложены невыгодные для заключения государственного контракта условия.
7. При реализации права на отклонение всех конкурсных заявок организатор обязан в трехдневный срок со дня принятия такого решения направить всем участникам конкурса уведомление об отклонении всех конкурсных заявок. Данное уведомление должно содержать мотивированное обоснование отклонения всех конкурсных заявок.
8. Информация о рассмотрении, разъяснениях, оценке и сопоставлении конкурсных заявок не подлежит разглашению участникам конкурса или иным лицам, официально не участвующим в рассмотрении, разъяснениях, оценке и сопоставлении конкурсных заявок, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами и настоящим Областным законом.
9. Проведение переговоров между государственным заказчиком или конкурсной комиссией и участником конкурса относительно его конкурсной заявки не допускается.