ЗАКОН
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 11 ноября 2002 года N 751-ОД
Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности на территории Волгоградской области
(с изменениями на 29 декабря 2007 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 октября 2008 года на основании
Закона Волгоградской области от 4 июля 2008 года N 1724-ОД
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Волгоградской области от 10 января 2007 года N 1411-ОД (Волгоградская правда, N 12, 24.01.2007);
Законом Волгоградской области от 29 декабря 2007 года N 1608-ОД (Волгоградская правда, N 6, 16.01.2008).
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
В тексте Закона:
слова "территориальные автомобильные дороги" в соответствующем падеже заменены словами "автомобильные дороги регионального значения" в соответствующем падеже;
слова "федеральные автомобильные дороги общего пользования" и "федеральные дороги" в соответствующем падеже заменены словами "автомобильные дороги федерального значения" в соответствующем падеже;
слова "муниципальных автомобильных дорог", "местных автомобильных дорог" и "местных дорог" в соответствующем падеже заменены словами "автомобильных дорог местного значения" в соответствующем падеже - Закон Волгоградской области от 10 января 2007 года N 1411-ОД.
____________________________________________________________________
Волгоградская областная Дума
10 октября 2002 года
Настоящий Закон устанавливает правовые и экономические основы развития, сохранения сети автомобильных дорог регионального значения, управления дорожной деятельностью, направленные на защиту интересов физических и юридических лиц - пользователей автомобильных дорог Волгоградской области.
Глава I. Общие положения
Статья 1. Основные понятия
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия и термины:
автомобильная дорога - комплексное инженерное сооружение, обеспечивающее непрерывное безопасное движение автомобилей и других транспортных средств с расчетными скоростями, нормативными нагрузками и габаритами, установленными государственными стандартами;
полоса отвода автомобильных дорог - земельные участки, предоставляемые в установленном порядке для размещения соответствующих конструктивных элементов и инженерных сооружений автомобильных дорог, а также зданий, сооружений, защитных и декоративных лесонасаждений и устройств, необходимых для их эксплуатации;
земли автомобильных дорог регионального значения - полосы отвода под автомобильные дороги, а также земельные участки, предоставляемые в установленном порядке в пределах полосы отвода автомобильных дорог регионального значения для размещения на них объектов для нормального функционирования транспортного комплекса (контрольно-диспетчерские пункты, автостанции, пункты питания и торговли, автозаправочные станции, станции технического обслуживания автомобилей, пункты мойки автомобилей, пункты весового контроля и т.д.);
дорожные здания и сооружения - здания и сооружения, являющиеся конструктивными элементами дороги: искусственные сооружения, производственные базы, линейные здания дорожных организаций и иные сооружения, необходимые для сохранности и содержания автомобильных дорог;
обустройство автомобильной дороги - совокупность технических средств организации дорожного движения и комплекс дорожных сооружений, относящихся к объектам сервиса (автобусные остановки, переходно-скоростные полосы, площадки для остановки, стоянки и отдыха, устройства для освещения дорог, дорожная связь, дорожки для пешеходов, велосипедистов и т.п.);
пользователи автомобильных дорог - юридические и физические лица, являющиеся участниками дорожного движения или осуществляющие хозяйственную деятельность по перевозке пассажиров и грузов транспортными средствами по автомобильным дорогам;
территориальный дорожный орган - исполнительный орган государственной власти Волгоградской области, уполномоченный осуществлять функции управления автомобильными дорогами общего пользования в соответствии с Положением о территориальном дорожном органе;
транспортные средства - устройства, предназначенные для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем;
опасные грузы - вещества, материалы, изделия, отходы производственной и иной деятельности, которые в силу присущих им свойств и особенностей могут при их перевозке автомобильным транспортом создавать угрозу для жизни и здоровья людей, нанести вред окружающей среде, привести к повреждению или уничтожению материальных ценностей;
крупногабаритный груз - груз, который с учетом габаритов транспортного средства превышает установленные на территории Российской Федерации габариты для движения транспортных средств по автомобильным дорогам;
тяжеловесный груз - груз, вес которого с учетом массы транспортного средства превышает установленные на территории Российской Федерации вес транспортного средства или нагрузку на ось транспортного средства;
ограничение движения - запрет на движение без специального разрешения транспортных средств, превышающих установленные законодательством Российской Федерации, органами государственной власти Волгоградской области или органами местного самоуправления общую массу, нагрузку на ось, габариты;
временное ограничение или прекращение движения - временный запрет на движение транспортных средств при производстве дорожных работ, по погодно-климатическим условиям, в результате стихийных бедствий, аварий и других чрезвычайных ситуаций на участке автомобильной дороги с установкой технических средств организации дорожного движения, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
технические средства организации дорожного движения - дорожные знаки, дорожная разметка, светофоры, дорожное ограждение и направляющие устройства;
придорожные полосы - земельные участки, прилегающие с обеих сторон к полосам отвода автомобильных дорог, необходимые для обеспечения сохранности, прочности и устойчивости конструктивных элементов и инженерных сооружений;
дорожная деятельность - строительство, реконструкция, ремонт, содержание и проектирование автомобильных дорог.
Статья 2. Предмет регулирования настоящего Закона
1. Настоящий Закон в соответствии с законодательством Российской Федерации:
регулирует отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также между общественными объединениями, должностными лицами, гражданами Российской Федерации по созданию, пользованию и охране сети автомобильных дорог и осуществлению дорожной деятельности на территории Волгоградской области;
определяет обязанности, права и ответственность владельцев автомобильных дорог, организаций, осуществляющих дорожную деятельность, а также организаций и граждан, пользующихся автомобильными дорогами;
регламентирует правила пользования автомобильными дорогами, требования к их обустройству и организации дорожного сервиса, устанавливает основные требования к эксплуатации автомобильных дорог и их охране в целях формирования единой дорожной сети Волгоградской области.
2. Действие настоящего Закона распространяется на правоотношения, связанные с управлением, строительством, реконструкцией, ремонтом, содержанием, проектированием и охраной автомобильных дорог общего пользования, относящихся к собственности Волгоградской области (автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения, за исключением автомобильных дорог федерального значения); а в отношении автомобильных дорог федерального значения, местного значения, включая относящиеся к собственности поселений, муниципальных районов, городских округов, и автомобильных дорог, относящихся к частной и иным формам собственности, а также автомобильных дорог необщего пользования - в части, не противоречащей действующему законодательству (пункт в редакции, введенной в действие с 24 января 2007 года Законом Волгоградской области от 10 января 2007 года N 1411-ОД, - см. предыдущую редакцию).
Статья 3. Законодательство об автомобильных дорогах и дорожной деятельности
1. Законодательство Волгоградской области об автомобильных дорогах и дорожной деятельности основывается на Конституции Российской Федерации, законодательстве Российской Федерации и состоит из настоящего Закона и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах Волгоградской области.
2. Отношения, связанные с осуществлением дорожной деятельности на улично-дорожной сети городских и сельских поселений, муниципальных районов, городских округов, а также на автомобильных: дорогах, относящихся к частной и иным формам собственности, автомобильных дорогах необщего пользования, используемых исключительно собственниками этих дорог, регулируются отдельными актами, принятыми владельцами дорог в пределах своей компетенции с соблюдением принципов и положений, установленных настоящим Законом (пункт в редакции, введенной в действие с 24 января 2007 года Законом Волгоградской области от 10 января 2007 года N 1411-ОД, - см. предыдущую редакцию).
3. Органы местного самоуправления вправе осуществлять регулирование отношений в сфере дорожной деятельности в пределах полномочий, предоставленных им действующим законодательством.
Статья 4. Принципы государственного регулирования дорожной деятельности
Дорожная деятельность осуществляется на основе следующих принципов:
разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и Волгоградской области, а также органами местного самоуправления;
обеспечение свободного передвижения по автомобильным дорогам общего пользования грузов и пассажиров на всей территории Волгоградской области;
государственное планирование развития сети автомобильных дорог общего пользования;
государственный контроль за осуществлением дорожной деятельности;
государственное финансирование дорожной деятельности на государственных автомобильных дорогах общего пользования;
обеспечение приоритета ремонта и содержания автомобильных дорог перед другими видами дорожной деятельности в целях создания безопасных условий дорожного движения;
обеспечение надежности и безопасности автомобильных дорог на основе применения единых технических норм и стандартов при осуществлении дорожной деятельности;
обеспечение пользователей информацией об автомобильных дорогах и условиях дорожного движения;
развитие предпринимательской деятельности в условиях существования различных форм права собственности на автомобильные дороги;
расширение международного сотрудничества в сфере дорожной деятельности и содействия интеграции сети автомобильных дорог Волгоградской области в международную систему транспортных магистралей.
Глава II. Классификация автомобильных дорог
Статья 5. Классификация автомобильных дорог по принадлежности
1. Классификация автомобильных дорог регулируется законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области в целях разграничения полномочий между собственниками автомобильных дорог в вопросах эксплуатации и развития сети автомобильных дорог, а также упорядочения использования средств на их содержание, ремонт и реконструкцию.
2. Автомобильные дороги, расположенные на территории Волгоградской области, классифицируются на автомобильные дороги общего пользования и на автомобильные дороги необщего пользования.
3. К автомобильным дорогам общего пользования относятся:
автомобильные дороги, относящиеся к собственности Российской Федерации (далее - автомобильные дороги федерального значения);
автомобильные дороги, относящиеся к собственности Волгоградской области (автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения, за исключением автомобильных дорог федерального значения) (далее - автомобильные дороги регионального значения);
автомобильные дороги, относящиеся к собственности муниципальных образований, предназначенные для решения вопросов местного значения (автомобильные дороги местного значения, за исключением автомобильных дорог федерального и регионального значения) (далее - автомобильные дороги местного значения), включая относящиеся к собственности:
городских и сельских поселений (автомобильные дороги, расположенные в границах населенных пунктов поселений);
муниципальных районов (автомобильные дороги, расположенные между населенными пунктами, а также вне границ населенных пунктов в границах муниципальных районов);
городских округов (автомобильные дороги, расположенные в границах населенных пунктов);
автомобильные дороги, относящиеся к частной и иным формам собственности.
4. К автомобильным дорогам необщего пользования относятся автомобильные дороги, находящиеся во владении или пользовании юридических лиц или физических лиц и используемые ими для обеспечения собственных, технологических или частных нужд.
5. Автомобильная дорога необщего пользования по решению ее собственника может быть открыта для общего пользования после получения
положительного заключения соответствующего органа управления дорожным хозяйством и органа внутренних дел, обеспечивающего безопасность дорожного движения.
(Статья в редакции, введенной в действие с 24 января 2007 года Законом Волгоградской области от 10 января 2007 года N 1411-ОД, - см. предыдущую редакцию).
Статья 6. Автомобильные дороги федерального значения
Автомобильные дороги федерального значения, являющиеся собственностью Российской Федерации, обеспечивают государственные транспортные связи Российской Федерации.
Статья 7. Показатели отнесения автомобильных дорог к дорогам общего пользования Волгоградской области
(Статья утратила силу с 24 января 2007 года -
Закон Волгоградской области от 10 января 2007 года N 1411-ОД. -
См. предыдущую редакцию)
Статья 8. Территориальные автомобильные дороги
(Статья утратила силу с 24 января 2007 года -
Закон Волгоградской области от 10 января 2007 года N 1411-ОД. -
См. предыдущую редакцию)
Статья 9. Автомобильные дороги местного значения
К автомобильным дорогам местного значения относятся автомобильные дороги, являющиеся муниципальной собственностью и расположенные в муниципальных образованиях, а также улицы, проезды, иные дороги местного значения, включая трамвайные пути, обеспечивающие транспортные связи в пределах границ муниципальных образований.
